문서번호	도시농업과-2749
결재일자	2016.3.8.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	도시농업정책팀장	도시농업과장		창조경제기획관
오수연	김옥희	송임봉		03/08 김용복
협 조

’16년 서울시 농부의 시장 운영 용역 계획

2016. 3

경제진흥본부

(도시농업과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

’16년 서울시 농부의 시장 운영 용역계획

농산물 직거래를 통해 도농상생 및 문화교류에 기여하는 ’16년 서울시 농부의 시장을 운영할 우수한 업체를 선정하여 행사 추진에 만전을 기하고자 함

□ 추진근거

○ ’16년 농산물 직거래 활성화 추진계획(도시농업과-2549, ’16. 3. 3)

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조, 제 44조

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조의 2

○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5장(협상에 의한 계약체결 기준)

○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

□ 사업개요

○ 사 업 명 : 서울시 농부의 시장 운영

○ 사업기간 : 계약일 ~ 16. 12. 31(사업종료시)

○ 행사기간 : ’16. 4 ~ 11. 6 (우천, 폭염, 한파 등 기상특보 상황시 제외)

○ 장    소 : 4개소

- 능동어린이대공원, 보라매공원 : 매주  수·목(10:00~17:00)

- 서울혁신파크, 덕수궁돌담길 : 격주  토·일(10:00~17:00)

○ 운영방법 : 2개사 선정, 장소별 위탁운영(협상에 의한 계약)

운영 방식

능동어린이대공원

(35부스)

매주 수․목

서울혁신파크

(35부스)

격주 토․일

“가”업체

보라매공원

(35부스)

매주 수․목

덕수궁돌담길

(35부스)

격주 토․일

“나”업체

○ 사 업 비 : 380백만원

- 능동·혁신파크 농부의 시장 : 180백만원

- 보라매·덕수궁 농부의 시장 : 200백만원

※ 예산과목 : 경제진흥본부 도시농업과, 함께하는 생활속 도시농업 환경조성, 도시농업                       육성지원, 농부의 시장운영, 행사운영비(100-201-03)

□ 운영업체 선정계획

○ 선정방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

○ 입찰 참가자격

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖추고 입찰참가등록을 필한 자로서

- 입찰 공고일 기준 최근 3년 이내, 단일 건으로 3천만원 이상의 이벤트 및 박람회 행사 수행실적이 있는 행사 대행업체 또는 법인

○ 선정절차

입찰공고	■ 사업 추진의 시급성을 감안하여 긴급공고 시행(10일간)
입찰등록 및 제안서 제출	■ 입찰참가 등록(방문접수)
기술 및 가격평가	■ 기술평가와 가격평가를 종합하여 평가하되 기술(90/100), 가격(10/100)으로 나누어 평가
협상대상자 선정	■ 기술, 가격 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정(합산점수 고득점 순으로 협상순위 결정)
협상 및 계약체결	■ 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상 실시 ■ 협상이 성립된 후 10일 이내 계약 체결

○ 입찰등록 및 제안서 접수

- 등록 및 제안서‧가격입찰서 제출(방문접수)

- 일시/장소 : ’16. 3. 21(월) 10:00~17:00/서울시 도시농업과

(담당자 : 오수연 ☎ 02-2133-5396/이메일 saturn33@seoul.go.kr)

○ 제안서 평가 (세부계획 별도 시행)

- 일 시 / 장소 : 2016. 3. 23(수), 무교동 청사 3층 취업생교육장

· 능동·혁신파크 농부의 시장 - 10:00

· 보라매·덕수궁 농부의 시장 - 14:00

- 평가방법

· 평가위원회는 외부 전문가 7인으로 구성

· 기술능력평가/가격평가로 구분하고 합산하여 고득점 순으로 우선협상대상자 선정

- 평가항목 및 배점

· 기술능력평가 : 90점(정량적 평가분야 20점, 정성적 평가분야 70점)

· 입찰가격평가 : 10점

※ 평가항목 및 배점기준

구분	평가항목	평가사항	세부내용
정량적 평가 (20점)	1. 기본적인 사업능력	(1) 신청단체 경영상태(6점)	ㅇ 자기자본비율, 유동비율
		(2) 전문인력 보유(6점)	ㅇ 구성 형태, 전담 여부
		(3) 사업수행실적(6점)	ㅇ 최근 3년간 사업수행실적
		(4) 총괄책임자 사업수행실적(2점)	ㅇ 최근 3년간 사업수행실적
		(5) 가감점 부여 사항 ※ 정량적 평가분야 배점 한도내 부여	ㅇ 가감점 부여 세부기준
정성적 평가 (70점)	2. 행사수행능력	(1) 타당성, 독창성, 충실성(20점)	ㅇ 사업 이해도 ㅇ 기획의 독창성, 차별성 ㅇ 기획의 구성, 내용 충실성
		(2) 재정운영(예산) 계획(15점)	ㅇ 예산구성의 적정성 ㅇ 경비집행의 효율성 ㅇ 계획과 예산의 연계성
		(3) 행사전반 운영방안(15점)	ㅇ 시설물 구성 및 운영방안 ㅇ 운영요원 확보 방안 ㅇ 우천대책 및 시민 안전대책
		(4) 홍보마케팅 능력(20점)	ㅇ 홍보매체 활용 홍보가능성 ㅇ 홍보계획(언론, 홍보물) ㅇ 홍보부문 조직 및 인원 ㅇ 장소별 문화적 특성에 따른 마케팅 전략
가격평가(10점)	3. 평점산식에 의한 평가

○ 평가결과 및 협상

- 협상 적격자 통지 : 2016. 3. 24(목)

- 협상 및 계약체결

· 재무과 분임경리관이 우선협상대상자와 협상기준에 의해 가격협상 실시

· 선순위 업체와 협상이 이루어지지 않을 경우 차 순위업체와 가격협상 후 계약체결

□ 추진일정

○ 사전공고                                       : ’16. 3. 7(월)

○ 입찰공고                                    : ’16. 3.11(금)

○ 입찰참가 및 제안서 접수                     : ’16. 3.21(월)

○ 제안서 평가 심사위원회 개최                 : ’16. 3.23(수)

○ 협상대상자 선정 및 통보                     : ’16. 3.24(목)

○ 계약체결 및 사업시행                        : ’16. 4월 초순

□ 행정사항

○ 제안서평가 위원 수당 지급

- 소요예산 : 총 2,100천원

· 150천원*7명*2회 = 2,100천원

○ 예산과목 :

경제진흥본부 도시농업과, 함께하는 생활속 도시농업 환경조성, 도시농업육성 지원, 도시농업활성화 추진, 사무관리비

붙 임  1. 16년 농산물직거래 활성화 추진계획 1부

2. 과업지시서, 산출내역서 각 1부

3. 긴급공고사유서, 입찰공고문, 제안요청서 각 1부.