문서번호	교통운영과-3915
결재일자	2016.3.4.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	신호운영팀장	교통운영과장
황필권	고광섭	03/04 강진동
협 조
	주무관		박정재

내부순환로 교통통제에 따른 교통신호체계개선 계획

2016. 03

도시교통본부

교통운영과

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내부순환로 교통통제에 따른

교통신호체계개선 계획

내부순환로 교통통제(2.22.)이후 교통량 안정화에 도달함에 따라 주변 우회도로 및 주요교차로의 현황을 점검, 최적의 교통신호체계 운영하여 주변 교통소통을 개선하고자 함

I		추진경과

1		내부순환로 교통통제

통제 구간 및 기간

○ 구간 : 사근램프∼길음램프 양방향(6.5㎞) (마장IC, 월곡IC 진출입램프 통제)

○ 기간 : 16.2.22(월) 00시부터 한달간 통제(예정)

통제구간 및 우회도로 개략도

2		신호체계개선 경과

중점 관리 대상교차로 및 우회구간

○ 1차 중점관리 교차로(8개소): 종암사거리, 월곡IC, 고려대역, 홍파초교, 경동시장, 동대문구청, 신답역, 마장2교

○ 2차 중점관리 교차로(25일, 4개소 추가): 왕십리역, 응봉교, 성수대교북단, 군자교

○ 주요가로 : 종암로, 고산자로, 응봉로(종암사거리∼동대문구청~성수대교북단)

신호개선 경과(2.22. ~ 26.)

일 자	조치 사항
1일차(02.22.)	•경동시장: 낮 및 퇴근시간대 남→북 직좌 4~6초 연장 •동대문구청: 출․퇴근 및 낮 시간대 북→동 직좌 7~12초 연장 •마장2교 : 출근시간대 북→동 좌회전 4초 연장
2일차(02.23.)	•전일 대비 교통량이 다소 감소하여 전반적으로 양호 •세부적인 신호운영 변경사항 없음
3일차(02.24.)	•월곡IC : 서측 접근로 신호등 불일치 보수 •고려대역 : 출근시간대 북↔남 양방향 직진 3초 연장 센터 조치 •제기동(보) : 출근 연동값 5초조정 •경동시장: 퇴근 남→북 직좌3초 연장 출근 연동값 5초 조정 •시설관리공단북측 : 교차로 오프라인해제명령 센터 조치함
4일차(02.25.)	•월곡IC : 출근시간대 서(종암사거리)→북(월곡역) 방향 좌회전 15초 연장 •고려대역 : 출근시간대 북↔남 양방향 직진 2초 연장 센터 조치 •경동시장, 제기동 : 오전시간대 연동값 변경 센터 조치함 •종암대교 : 메인지점 북→동 좌회전 신호시간 3초 연장 센터 조치함
5일차(02.26.)	•세부적인 신호운영 변경사항 없음

※ 급작스런 내부순환로 교통통제로 교통량의 변동이 극심한 초기에는 교통경찰에 의한 수동조작으로 통제: 종암사거리, 월곡역 입구, 고려대역, 총파초교, 경동시장, 동대문 구청, 성수대교 북단 등 정체 시 교통경찰의 수동조작 시행

Ⅱ		우회도로 교통상황 분석

1		소통안정화 단계 진입

주요교통패턴 분석

○ 통제 시행 직후인 1일차는 언론보도 등의 통제 사실을 접하지 못한 운전자들이 혼란을 겪으며 우회도로인 종암로 및 고산자로로 교통량이 집중, 전일 정체

○ 이에 따라 월곡역입구, 경동시장, 동대문구청 등 시간대별로 지·정체가 발생하는 방향 및 구간에 신호시간 조정을 통한 단기 개선을 통해 혼잡 완화 도모

○ 2일차 이후 5일차까지의 현장 조사 결과, 교통상황에 대한 대응으로 수요 분산으로 인해 점차 안정화 양상을 보이고 있음

통제 일자별 주요 교통패턴

일 자	주 요 교 통 패 턴
1일차(02.22.)	•내부순환로 진출램프에서 유출 차량이 종암로-고산자로를 이용하면서 정체발생 •내부순환로로 진입하지 못하는 차량역시 월곡IC주변으로 우회하며 정체 극심 •홍파초교 앞 북측접근로에 우회전 대기로 인해 차로이용의 한계로 병목 가중 •주요병목 및 정체 지점에 대해서는 교통경찰의 수동조작으로 차량소통
2일차(02.23.)	•전일 대비 교통량이 다소 감소하여 전반적으로 양호, 출·퇴근 시 일시적 정체발생 •교차로간 위빙현상으로 인해 상시 혼잡 구간이었던 월곡역입구→월곡역 구간이 상대적으로 한산해졌으며 이에 따라 과기원후문 인근에 위치한 북부간선도로 진입램프에 차량 대기가 다소 감소 •홍파초교 방면으로 우회하는 차량의 증가로 주변 교차로 혼잡지점이 됨
3일차(02.24.)	•교통량의 안정화 경향으로 전일과 다르지 않은 교통 패턴 •우회교통량이 다소 감소했으나 출퇴근시 주요 정체 교차로에서는 정체가 계속 발생
4일차(02.25.)	•교통량의 안정화 경향으로 전일과 다르지 않은 교통 패턴
5일차(02.26.	•교통량의 안정화 경향으로 전일과 다르지 않은 교통 패턴

2		종암로-고산자로 교통상황 분석

종암로(종암사거리~고려대역)구간 년도별 모니터링

○ 과년도 대비 지체시간의 증가폭이 유효범위 안에 소폭으로 변화함

구분	방향	지체시간 (초)					정지율 (%)					통행속도 (km/hr)
		2012년	2013년	2014년	2015년	2016년	2012년	2013년	2014년	2015년	2016년	2012년	2013년	2014년	2015년	2016년
AM 첨두	북->남	34.0	58.0	88.0	76.0	296.9	16.7	33.3	50.0	33.3	77.8	32.9	29.5	20.4	25.1	9.4
	남->북	167.3	96.0	89.3	240.7	108.0	50.0	33.3	33.3	83.3	33.3	13.3	17.1	21.0	10.0	19.9
	평 균	100.7	77.0	88.7	158.4	202.5	33.4	33.3	41.7	58.3	55.6	23.1	23.3	20.7	17.6	14.7
OFF 첨두	북->남	10.7	198.7	88.0	54.0	88.4	16.7	66.7	50.0	33.3	38.9	47.8	12.3	20.4	27.1	23.6
	남->북	96.0	100.7	89.3	28.0	153.6	33.3	33.3	33.3	33.3	55.6	21.5	20.0	21.0	33.3	16.5
	평 균	53.4	149.7	88.7	41.0	121.0	25.0	50.0	41.7	33.3	47.3	34.7	16.2	20.7	30.2	20.1
PM 첨두	북->남	73.3	206.7	166.7	205.3	90.9	16.7	83.3	66.7	66.7	44.4	24.3	11.3	12.7	11.0	24.7
	남->북	26.7	132.0	116.0	83.3	197.1	16.7	33.3	33.3	33.3	72.2	37.5	16.8	19.3	22.0	17.3
	평 균	50.0	169.4	141.4	144.3	144.0	16.7	58.3	50.0	50.0	58.3	30.9	14.1	16.0	16.5	21.0
전체	북->남	39.3	154.5	114.2	111.8	158.7	16.7	61.1	55.6	44.4	53.7	35.0	17.7	17.8	21.1	19.2
	남->북	96.7	109.6	98.2	117.3	152.9	33.3	33.3	33.3	50.0	53.7	24.1	18.0	20.4	21.8	17.9
	평 균	68.0	132.0	106.2	114.6	155.8	25.0	47.2	44.4	47.2	53.7	29.6	17.8	19.1	21.4	18.6

지체시간(AOP)

지체시간(평균)

정지율(AOP)

정지율(평균)

통행속도(AOP)

통행속도(평균)

고산자로(고려대역~동대문구청)구간 년도별 모니터링

○ 과년도 대비 지체시간의 증가폭이 크게 증가하여 적극적인 신호개선 필요

구분	방향	지체시간 (초)					정지율 (%)					통행속도 (km/hr)
		2012년	2013년	2014년	2015년	2016년	2012년	2013년	2014년	2015년	2016년	2012년	2013년	2014년	2015년	2016년
AM 첨두	북->남	147.9	108.9	69.5	138.4	388.8	30.0	40.0	30.0	30.0	70.0	12.1	17.0	14.3	14.8	7.0
	남->북	420.0	108.4	176.3	302.1	189.1	100.0	30.0	40.0	50.0	46.7	6.7	18.0	12.5	9.0	11.7
	평 균	284.0	108.7	122.9	220.3	289.0	65.0	35.0	35.0	40.0	58.4	9.4	17.5	13.4	11.9	9.4
OFF 첨두	북->남	234.2	215.3	69.5	137.9	453.9	60.0	60.0	30.0	30.0	76.7	10.3	11.3	14.3	15.8	6.2
	남->북	249.5	108.4	176.3	110.5	427.7	80.0	30.0	40.0	30.0	60.0	8.8	18.0	12.5	17.1	6.8
	평 균	241.9	161.9	122.9	124.2	440.8	70.0	45.0	35.0	30.0	68.4	9.6	14.7	13.4	16.5	6.5
PM 첨두	북->남	152.1	199.5	185.3	175.8	309.3	30.0	40.0	40.0	30.0	66.7	13.7	10.5	10.7	12.6	8.6
	남->북	191.1	242.1	103.7	170.0	296.3	40.0	60.0	30.0	20.0	63.3	11.3	10.0	15.1	13.4	8.3
	평 균	171.6	220.8	144.5	172.9	302.8	35.0	50.0	35.0	25.0	65.0	12.5	10.3	12.9	13.0	8.5
전체	북->남	178.1	174.6	108.1	150.7	384.0	40.0	46.7	33.3	30.0	71.1	12.0	12.9	13.1	14.4	7.3
	남->북	286.9	153.0	152.1	194.2	304.4	73.3	40.0	36.7	33.3	56.7	8.9	15.3	13.4	13.2	8.9
	평 균	232.5	163.8	130.1	172.5	344.2	56.7	43.3	35.0	31.7	63.9	10.5	14.1	13.2	13.8	8.1

지체시간(AOP)

지체시간(평균)

정지율(AOP)

정지율(평균)

통행속도(AOP)

통행속도(평균)

3		추가 우회도로 분석

추가 우회경로 대상 및 분석방법

○ 대상: 아리랑로, 보문로, 안암로, 천호대로, 정릉로

○ 기존 주우회도로인 종암로·고산자로와 연계되어 있어 추가적으로 교통량이 변화할 수 있는 주변도로의 교통상황에 대한 점검 진행

현장점검개요

○ 기 간 : 통제일(22일)부터 현장모니터링의 병행

○ 현장점검 방법 : 주행조사, 현장 모니터링

○ 주행조사를 통한 과년도 자료와 비교분석 실시

우회경로 현장점검 분석 : 교통소통상황에 큰 변화는 없음

○ 추가 우회경로로 예상되는 아리랑로-보문로, 안암로의 경우 우회거리가 길어, 이용차량이 적은 것으로 예상되며 교통소통량의 큰 변화없음

○ 정릉로는 동-서축 내부순환로 통제 종점 이후 구간이나, 평소와 비슷한 수준으로 비슷한 패턴으로 연동그룹변경이 필요없음

○ 강변북로 등에서 내부순환로 이용차량이 유입가능성이 높은 응봉로 및 우회도로인 천호대로 역시 교통소통 패턴의 변화없음

Ⅲ		신호체계 개선방안

개선조건 및 방향

○ 추가적인 우회도로는 교통패턴의 변화가 거의 없으므로 주 변화지점인 종암로 · 고산자로를 중심으로 개선방향 도출

○ 주요정체시간은 주로 출퇴근 시간이므로 해당시간에 대한 개선진행

○ 정체시작이 병목에 의한 홍파초교 교차로부터 시작되므로 해당 교차로의 유출량 증가를 중심으로 고산자로 연동화 진행

○ 왕산로와 연결되는 경동시장 교차로의 경우 이미 상습 정체구간으로 홍파초교로부터 유출량 조정에 의해서 더 큰 혼잡이 가능하므로 유연한 대처 필요

○ 재개통(3.21.예정)에 따른 체계적인 신호환원계획 수립

1		특수TOD운영

도입사유

○ 교통패턴의 극심한 변화에 따른 유연한 대처함

○ 경동시장 등 상습정체구간에서 유출량의 증가를 위해 유연한 대처 필요

종암로 운영개요

○ 조정시간 : 출퇴근 첨두시(06:30~09:00, 17:00~19:00)

○ 조정대상 교차로(8개소) : 종암사거리, 성가복지병원, 고려대역, 사대부고앞,  숭례초교(보), 성북중앙병원(보), 종암2치안센터, 동일하이빌(보)

○ 조정내용 : 160초인 가로축 주기와 별도로 대상교차로의 주기를 170초로 증가

고산자로 운영개요

○ 조정시간 : 출퇴근 첨두시(06:30~09:00, 17:00~19:00)

○ 조정대상 교차로(19개소) : 시설관리공단남단, 응봉교, 경동시장, 경동시장(보), 동대문구청, 제기사거리, 제기동(보), 제기동새마을금고, 제기한신아파트(보), 홍파초교, 홍파초교후문(보), 성수대교북단, 성동종합행정마을(보), 도선사거리, 국민은행마장(보), 시설관리공단북단, 양문교회앞, 응봉사거리, 무학여고앞

※ 동서축의 연동상황까지 포함하여 홍파초교 주변 5개소 포함

○ 조정내용 : 150초인 가로축 주기와 별도로 대상교차로의 주기를 160초로 증가

* 무악여고 ~ 성수대교북단은 퇴근 시 160초 → 170초 조정

2		고산자로 신호운영 개선

홍파초교 교차로 개선방향

○ 북(고려대역) → 남(홍파초교) 방면 대기행렬에 따른 정체 두 교차로간 신호시간 차이에 따른 문제로 출근시간대 고려대역 84초, 홍파초교 51초임

○ 홍파초교 북측접근로 차로수는 3개차로로(좌1,직1,직우1) 직진 신호 등화시 좌회전(신호대기) 및 우회전(보행대기) 대기차량에 따른 실질적인 북(고려대역) → 남(제기사거리) 직진가능 차로수가 1개인 상황

○ 홍파초교 교차로의 남북간 직진 이후 남동 직좌신호로 중첩신호를 부여하여 출퇴근 시 약 20초간 남→북간 신호시간 연장으로 유출량 증가개선(3.2.적용)

신호연동 개선진행

○ 홍파초교 신호현시 변경 및 특수 TOD 운영에 따른 신호운영 연동값 변경

○ 특수TOD 운영에 따른 홍파초교 동서 축의 주변도로도 같은 SA형태로 변경하여 교차로 혼잡의 최소화 진행

3		신호체계 복구계획

재개통 시점(3.21.예정) 이후 2~3일 간 모니터링 후 신호환원

내부순환로 재개통 시점에 동시 환원 조치계획

○ 종암로, 고산자로, 홍파초교 특수TOD 원상복구

○ 월곡입구 교차로는 즉시 원상복구

※ 홍파초교 교차로 중첩신호는 유지

복구계획 및 준비사항

○ 신호체계환원은 신호운영 UTMS에서 동시간 변경

○ 복구 당일 신호제어기 유지보수용역 비상대기 실시.  끝.