문서번호	가족담당관-3797
결재일자	2016.3.2.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	가족지원팀장	가족담당관	여성가족정책실장
박지병	안경천	김명주	03/02 엄규숙

2016. 한부모가족지원센터 운영지원계획

2016. 2.

여성가족정책실

(가족담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	■	□
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	■	□
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

2016. 서울시 한부모가족지원센터 운영지원계획

한부모가족의 생활안정 및 자립역량 강화를 위한 종합서비스지원 기관인한부모가족지원센터 운영계획을 수립․시행하고자 함

Ⅰ		시설개요

□ 시설현황

○ 시 설 명 : 서울시 한부모가족지원센터

○ 개 소 일 : 2009. 6월

○ 소 재 지 : 구로구 가마산로 272(강서수도사업소 건물 2-3층, 548.87㎡ )

○ 인력구성 : 3팀 10명(센터장1명, 총괄팀장1명, 팀장2명, 팀원6명)

○ 주요시설 : (2층)사무실, 세미나실, 교육실, 보육실 / (3층)강당

○ 위탁법인 : 대한불교조계종 사회복지재단 위탁 운영(대표자 : 자승)

- 위탁기간 : 2016.01.01 ~ 2018.12.31(3년)

II		2015년 운영실적

□ 사업추진 실적 [붙임 2]

□ 한부모가족 통합서비스 지원확대

○ 통합서비스 지원 : 12,492건 125,683명

사 업 명	한부모가족 자립지원 정보제공	법적권리 지원을 위한 “동행”사업	주거지원사업	생활코디네이터 사업	리더양성 및 조직 역량강화 등
한부모가족 생활안정 및 자립강화 통합서비스	매뉴얼 제작 및 배포 등 1,830건 5,494명	자문 및 정보제공 등 33건 205명	대상자 지원 등 1,104건 ,789명	교육, 활동 등 612건 2,844명	양성교육 등 기타 8,919건 113,340명

□ 한부모가족 지원 정책개발 및 인식개선사업

○ 정책개발 및 인식개선 : 490건 20,550명

사 업 명	부자가족지원 프로그램 개발	권익증진 사업	인식개선 공모전	한부모가족 캠페인	찾아가는 이해교육
한부모가족 정책개발 및 인식개선	프로그램 개발 등 · 긍정적 자아상 및 자존감 증진 프로그램 · 일상생활지원 프로그램 5회기 개발	인권포럼 개최 등 · 양육권 보호를 위한 과제 · 미혼모와 아동의 인권보호	홍보 작품접수 등 91건 3,460명	캠페인 진행 등 14건 3,412명	순회교육 등 211건 9,706명

□ 한부모가족복지시설 및 수행기관지원

○ 시설 및 수행기관 지원 : 1,356건 7,180명

사 업 명	시설 품질디자인	복지시설 정책간담회	네트워크 구축 및 연계 지원사업	한부모가족 모두 함께 대축제	시설 입소자 상담치료사업
시설 및 수행기관 지원	평가 지원 등 26건 328명	정책간담회 등 · 시설인식개선 방안 · 입소자 지원정책 모색	연계지원 등 183건 497명	축제 홍보 등 61건 4,815명	심리검사 등 1,084건 1,502명

□ 사업예산 집행실적

□ 집행내역

(단위 : 천원)

사 업 명		예 산 액	배 정 액	집 행 액	집행잔액
시 한부모가족 지원센터 운영 (민간위탁금)	계	696,981	696,241	684,070(98.3%)	12,171
	인건비	358,812	358,812	346,911
	운영비	74,551	74,551	74,488
	사업비	150,000	150,000	149,793
	임대료	113,618	112,878	112,878

○ 집행잔액 발생사유 : 12,171천원

- 운영비 및 인건비(11,965천원, 직원 이직으로 인한 인건비 집행잔액 발생)

Ⅲ		2016년 운영계획

□ 추진방향

○ 한부모가족지원센터 위상 확립 및 역량강화

○ 한부모가족 자립을 위한 생활 밀착형 서비스 지원

○ 한부모가족 지원 정책개발 및 인식개선 확대

□ 세부추진계획

□ 한부모가족지원센터 역할중심의 기능강화

○ 한부모가족 총괄지원을 위한 컨트롤타워 역할강화

- 한부모가족복지시설 품질향상을 위한 시설특성에 맞는 서울형 지표개발 및 진단·지원으로 시설의 자질향상

- 경영, 회계, 상담 등 관련분야 전문가들의 시설 서비스 개선을 위한 컨설팅 지원으로 사회복지시설 평가수준 향상 제고

○ 한부모가족지원 정책개발 및 민·관 네트워크 구축

- 한부모가족복지시설의 특성을 고려한 자립생활 프로그램 개발 및 제공으로 안정적인 자립생활이 가능하도록 성공모델 개발

- 민·관 네트워크 구축 및 상호 정보교환 등으로 상대적 취약계층인 부자·다문화가족 등 사각지대 해소 기여

□ 한부모가족 자립생활 밀착형 서비스 지원

○ 한부모 생활코디네이터 양성 및 활동지원으로 멘토 역할 강화

- 기존 및 신규 활동가 발굴 및 지원으로 지속적인 서비스 강화 및 사업 확대(’15년 25명 → ’16년 50명)

- 1:1 맞춤형 정보제공 및 정서지원 등을 통해 한부모가족의 자립지원

※ ’15년 서비스 지원 실적 : 115명(연인원 442명)

○ 한부모 당사자 상호간 지지체계 구축을 위한 한부모가족 자조모임 활성화

- 다양한 형태의 한부모가족(부자, 미혼모, 다문화 등) 상호간 조직· 구성 지원으로 심리적·정서적 지지체계 구축으로 자립의지 고취

- 자조모임별 특성에 맞는 프로그램 도입 및 전문가 자문 등을 통해 지속적이고 조직별 유기적 관계 형성으로 지지기반 구축

○ 맞춤형 전문상담 지원

- 건강가정지원센터의 인프라를 활용한 한부모가족의 심리·정서적 전문 상담 및 치료지원으로 생활안정 도모

□ 복지시설 서비스 향상 및 종사자 역량강화

○ 복지시설 운영능력 향상 및 서비스 개선을 위해 컨설팅 제공

- 복지시설별 운영능력 평가와 진단으로 미진한 부분에 대한 개선방안 모색과 자질 향상을 위해 전문가로 구성된 컨설팅 제공으로 운영능력 향상 제고

- 복지시설 특성에 맞는 프로그램 개발 및 기능강화 등으로 생활인 서비스 향상 제고

○ 시설 종사자 대상 지침 및 회계 등 집합교육 실시

- 관련법규·지침, 회계 등 종사자 교육을 통하여 시설 운영능력 향상 제고          - 시설 생활인에 대한 서비스 향상 및 종사자 복지 증진

○ 시설종사자 및 자치구 담당 공무원 등 워크숍 개최

- 종사자의 업무 소진을 예방하고, 상호 정보교환 등으로 시설의 원활한 운영 및 발전 도모

□ 한부모가족에 대한 시민 인식개선 확대

○ 인식개선 교육 및 캠페인 전개

- 찾아가는 교육기관 대상자별 맞춤형 순회교육 실시(목표인원:1만명)

- 주요 포털사이트 키워드 검색 광고, 길거리 캠페인 등을 통한 상시적인 센터사업 및 인식개선 홍보

○ 한부모가족 축제 ‘모두하나 대축제’ 개최

- 시설, 재가 한무모가족 및 시민의 다양한 문화체험 등을 함께 즐길 수 있는 화합의 장 마련

- 축제를 통하여 한부모가족복지사업의 홍보와 인식개선의 효과 기대

※ 수탁사업(여성가족부)

○ 미혼모․부자 지원기관 운영

- 출산 및 양육(병원비, 양육용품 등) 지원, 친자검사비 지원, 교육·문화체험 프로그램 운영 등 서비스 제공으로 건강한 양육 및 자립지원 강화

○ 한부모가족복지시설 입소자 상담치료 지원사업

- 지속적인 상담과 치료지원으로 자립의지 고취 및 삶의 질 향상

□ 사업 운용계획

□ 소요예산 : 820,378천원(시비 100%)

○ 예산세부내역

(단위 : 천원)

사업 및 내역		2015년	2016년	비 고
시 한부모가족 지원센터 운영 (민간위탁금)	계	696,981	820,378
	인건비	358,812	403,697	5대보험료 포함 (34,120천원)
	운영비	74,551	74,856
	사업비	150,000	269,500	건강가정지원센터의 한부모가족 지원 사업 흡수 ※ 3개사업(위기지원 사업, 재가한부모 상담지원, 자조모임 지원)
	임대료	113,618	72,325	실사용 면적에 따른 임대료 산정조서 의거

※ 계약심사과 민간위탁 계약심사(원가심사자료)에 따라 예산액 조정 가능

○ 집행방법

- 분기별 센터의 신청에 의해 한부모가족지원센터 회계 계좌로 교부

□ 항목별 세부운용계획

○ 인건비 : 369,577천원

- 기본급, 제수당(연장근로수당, 명절수당 외), 일용잡금, 퇴직적립금으로 구분

- 직급별 기본급 단가 내역

(단위 : 천원, 월)

구 분		2015년	2016년	비 고
센 터 장		3,000	3,627	○ 종사자수당, 직책수당 기본급에 포함 - 기본급 : ’15년 대비 평균 3% 인상 ○ 팀장 및 팀원의 경우 3년 기준 구분 - 이직율 증가에 따른 기준 변경 (’15년 2년 → ’16년 3년)
팀 장	3년 이상	2,543	2,979
	3년 미만	2,499	2,759
팀 원	3년 이상	2,111	2,250
	3년 미만	2,072	2,112

- 연장근로수당 : 별도의 직급별 단가에 따라 월 20시간 이내(센터장 제외)

- 사회보험료(국민연금, 건강보험 등 5개 보험) : 34,120천원(임차료 일부사용)

○ 운영비 : 74,856천원

- 기관운영비, 공공요금, 차량유지비 등 : 74,856천원

○ 사업비 : 269,500천원

- 한부모가족 복지시설 및 기관 운영지원, 생활코디네이터, 한부모 학습지원(도담학교), 한부모가족 봉사단 운영 등

○ 임차료 : 72,325천원

- 강서수도사업소 청사 사용료 선정조서 의거 납부 금액

113,618천원(‘15년) → 72,325천원(’16년, △41,293천원)

- 임차료 납부 허가면적 변경

825.48m2(‘15년 허가면적) → 548.87m2(‘16년 허가면적)

(‘15년 서울시한부모가족지원센터 및 여성긴급전화 1366 허가면적 본 센터에서 일괄 납부 → ‘16년 서울시한부모가족지원센터 허가면적만 납부)

- 임차료 납부잔액 일부를 인건비(사회보험료)로 사용 : 34,120천원

Ⅵ		행정사항 등

□ 행정사항

○ 재정․회계관리의 투명성․효율성 제고

- 보조금의 불법 사용, 유용 등을 방지하기 위하여 지도․감독 강화

- 운영비 산정 및 정산 철저, 집행잔액 납기내 반납

- 인건비를 제외한 운영비 지출시 보조금 전용카드 의무사용

○ 보조금 교부 및 정산 철저

- 매분기 20일전까지 보조금 교부 신청(분기별 분할 예산교부 원칙)

- 매분기 후 10일까지 직전 분기 집행결과 정산 보고

- 보조금은「사회복지법인 및 사회복지시설 재무회계규칙」에 의거         시비 보조금 운용에 따른 집행잔액 및 이자수입 반납

○ 시설운영 성과평가 기준 마련 및 우수시설에 대해 인센티브 제공

- 센터에서 TFT을 구성하여 성과 평가지표 개발 및 보급

- 연말 평가지표를 통한 성과평가로 우수시설 선정·시상

○ 정기 지도․감독

- 센터 운영전반에 관한 지도․감독을 연 1회 이상 실시

□ 추진일정

○ 2016년 한부모가족지원센터 운영계획 통보 : ‘16. 2월

○ 2016년 한부모가족지원센터 사업계획 검토․승인 : ‘16. 2월

○ 분기별 예산 교부 및 정산 : 매분기 초

【붙임자료】1. 2016년 사업별 세부추진내역

2. 2015년 사업별 세부추진실적

【붙임자료 1】2016년 사업별 세부추진내역

□ 2016년 사업비 세부내역 (3목표, 20개 사업)

○ 주요사업예산(498,092천원)                                    (단위 : 천원)

주요 목표	단위 사업명	예산총액	보조금	후원금
		498,092	457,199	40,893
Ⅰ. 한부모가족의 생활안정과 자립 역량강화 종합지원	1. 한부모상담 및 정보제공	4,000	4,000	0
	2. 한부모가족 특별후원사업	6,600	0	6,600
	3. 한부모자립지원 생활밀착형서비스 “한부모생활코디네이터”	41,500	41,500	0
	4. 한부모가족 자조모임 지원 및 리더양성	34,000	34,000	0
	5. 한부모가족 주거지원사업	0	0	0
	6. 한부모 계속 학습지원(도담학교)	35,940	8,000	27,940 (자부담 11,040천원 포함)
	7. 한부모 위기지원 사업	50,000	50,000	0
	8. 미혼모‧부초기지원 (수탁사업)	52,250	50,000	2,250
	9. 재가한부모 상담지원	19,000	19,000	0
	10. 한부모가족 복지시설 입소자 상담‧치료지원 (수탁사업)	129,766	129,766	0
Ⅱ. 한부모가족 복지시설 및 기관지원 활성화	1. 한부모가족복지시설 및 운영 지원	17,000	17,000	0
	2. 한부모가족지원기관 자원연계사업	2,000	2,000	0
	3. 한부모가족 프로그램 개발 및 지원	7,933	7,933	0
Ⅲ. 한부모가족 인식개선을 위한 사회환경 조성 사업	1. 한부모가족 권익증진사업	5,000	5,000	0
	2. 한부모 자원 봉사단 운영	3,500	3,500	0
	3. 한부모가족 이해교육	25,000	25,000	0
	4. 인식개선 연대사업	8,000	8,000	0
	5. 한부모가족 모두하나 대축제	24,103	20,000	4,103
	6. 홍보사업	31,500	31,500	0
	7. 후원사업	1,000	1,000	0

【붙임자료 2】2015년 사업별 세부추진실적

□ 사업별 추진실적

○ 사업기간 : ’15. 1. 1 ~ ’15.12.31

주요 기능	단위 사업명	‘15년 사업 추진 실적 (14,338건, 153,413명)
Ⅰ. 한부모가족 생활안정과 자립역량 강화를위한 통합서비스 지원 확대 (12,492건/ 125,683명)	1. 한부모가족 자립지원 정보제공	○조기자립매뉴얼 제작 및 배포 1,007건/ 4,671명 ○한부모가족 상담 823건/ 823명
	2. 온라인 네트워크구축	○홈페이지 및 SNS 관리 운영 467건/54,416명
	3. 법적 권리 지원을 위한 “동행” 사업	○자문 및 정보제공 22건/ 194명 ○동행서비스 11건/ 11명
	4. 한부모가족 주거지원사업 (후원사업)	○정보제공 99건/ 88명 ○기획 및 자문회의 등 808건/ 3,504명 ○대상자접수 124건/ 124명 ○대상자지원 73건/ 73명
	5. 한부모자립지원 생활밀착형 서비스 “한부모생활코디네이터”	○사업운영회의 5건/33명 ○생활코디네이터 선발 및 홍보 55건/ 958명 ○생활코디네이터 양성 및 관리 108건/ 1,359명 ○생활코디네이터 활동 및 평가 444건/ 494명
	6. 한부모학습지원사업	○좋은부모 미래설계지도 86건/ 160명 ○교육과정 운영 155건/ 894명 ○운영 및 행사활동 104건/ 1,337명
	7. 한부모가족 가족역량강화 캠프	○역량강화캠프 1건/ 24명 ○역량강화캠프 평가회 1건/ 9명
	8. 한부모리더 양성 및 조직 역량강화사업	○리더양성 18건/ 213명 ○조직역량강화지원 48건/ 658명
	9. 한부모가족 정책토론회	○기획회의 및 홍보 4건/ 1,465명 ○청책토론회 2건/ 59명
	10. 한부모가족지원사업 홍보	○한부모가족지원사업 홍보 197건/ 12,724명
	11-1. 후원 및 특별지원사업 : 후원사업	○후원자개발 및 관리 95건/ 988명 ○후원금품 수령 및 배분 4,379건/ 4,379명
	11-2. 후원 및 특별지원사업	○문화지원 11건/ 464명 ○싱글맘 스마일어게인 지원사업 32건/ 8,500명 ○한부모여성가장부인과 건강지원사업 8건/ 1,715명 ○희망꽃배달 지원사업 46건/ 12,237명 ○여행지원사업 22건/ 8,393명 ○사진촬영지원 3건/ 4명 ○맘카지원사업 12건/ 228명 ○결연후원 및 위기가족 지원 24건/ 24명
	12. 자원봉사자관리 “나눔으로 행복찾기”	○자원봉사자 관리 178건/597명
	13. 한부모가족봉사단	○가족봉사단 활동 및 평가 6건/77명
	14. 미혼모부자거점기관 운영 (수탁사업)	○종합서비스제공 2,605건/ 2,627명 ○정서지원 110건/ 146명 ○출산 및 양육지원 164건/ 164명 ○친자검사비지원 2건/ 4명 ○교육문화프로그램 99건/ 521명 ○자조모임 운영지원 34건/ 313명
Ⅱ. 한부모가족 지원 정책개발 및 인식개선 사업 (490건 / 20,550명)	1. 부자가족지원 프로그램 개발	○부자가족지원 프로그램 개발 6건/164명
	2. 한부모가족 권익증진 사업	○TFT회의 3건/ 11명 ○권익증진 활동 15건/ 271명
	3. 한부모가족 인식개선 공모전	○공모전 기획회의 및 홍보 13건/ 3,351명 ○공모전 작품 접수 73건/ 73명 ○공모전 작품 심사 3건/ 8명 ○공모전 시상식 및 평가 2건/ 28명
	4. 한부모가족 캠페인	○캠페인 자료 지원 5건/ 846명 ○지역캠페인 및 가족지원 캠페인 9건/ 2,566명
	5. 찾아가는 한부모가족 이해교육	○홍보 및 자문회의 16건/ 2,974명 ○보수교육 7건/ 153명 ○강사연구회 구성 및 운영 10건/ 87명 ○한부모가족 이해교육 전문강사 평가 1건/ 48명 ○순회교육 211건/ 9,706명 ○전문강사 모니터링 114건/ 226명 ○한부모가족 이해교육 사업보고 2건/ 38명
Ⅲ. 한부모가족 복지시설 및 수행기관 지원 (1,356건/ 7,180명)	1. 한부모가족 복지시설 품질디자인	○시설 평가지원 18건/136명 ○시설 지원 및 협력 8건 192명
	2. 한부모가족 모두 함께 대축제	○축제개최 1건/ 3,070명 ○홍보 4건/ 1,359명 ○축제 기획 및 평가회의 10건/ 63명 ○부스 참여 46건/ 323명
	3. 한부모가족복지시설 정책간담회	○홍보 및 시설종사자 정책간담회 2건/ 38명
	4. 네트워크 구축 및 연계 지원사업	○수행기관 및 단체와 연계 지원 121*/ 396명 ○가족학교 운영지원 17건/ 34명 ○공모사업 5건/ 27명 ○미혼한부모가족 아동양육지원 40건/ 40명
	5. 시설입소자상담치료지원사업 (수탁사업)	○심리검사 65건/ 65명 ○결과상담 65건/ 65명 ○개인상담 849건/ 849명 ○집단상담 84건/ 390명 ○자문회의 6건/ 40명 ○간담회 2건/ 35명 ○기관방문 12건/ 41명 ○성과보고 1건/ 17명