문서번호	문화예술과-3207
결재일자	2016.2.26.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
주무관	시민문화팀장	문화예술과장	문화기획관		문화본부장
문평온	김숙자	김혜정	양현미		02/26 고홍석
협 조

2016년 사랑티켓 지원사업 추진계획

2016. 2

문 화 본 부

(문화예술과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	■	□
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	□	■

2016년 사랑티켓 지원사업 추진계획

어르신 및 아동·청소년 등 문화권장계층의 공연·전시 관람료를 일부 지원함으로써 문화접근성을 높이고 문화향수 여건과 문화 복지를 확대하며 미래의 잠재적 관객 발굴에 기여하고자 함

Ⅰ		추진개요

□ 추진근거

❍「복권 및 복권기금법」제23조,「문화예술진흥법」제3조, 제39조

❍ 2016년 사랑티켓 사업계획(문화체육관광부 방침 ’16.2.19)

□ 사업개요

❍ 사업기간 : 2016. 2월 ~ 12월

❍ 주최/주관 : 문화체육관광부, 한국문화예술위원회 / 서울시

❍ 지원대상 : 어르신(65세 이상) 및 아동․청소년(24세 이하)

- 전국온라인통합시스템 회원가입(www.sati.or.kr) 실명 자동 인증

❍ 지원내용 : 공연․전시 등 문화예술 프로그램의 관람비용 일부 지원

구 분		1매당 지원금액		지원한도	비 고
		공연	전시
개인	24세 이하, 65세 이상	티켓가격의 60%지원 (1매당 최대 20,000원 한도 내 지원)	5,000원	연 10만원 (1인당)
단체	8세 이상	7,000원		연 1회	10명이상
	7세이하(미취학)	3,000원

❍ 주 관 처 : (재)서울문화재단

❍ 소요예산 : 700백만원(국비 350, 시비 350, 민간경상사업보조)

□ ’15년 추진실적

❍ 지원금액 : 666,738천원(사랑티켓 : 108,712매)

분 류			인 원(명)	지원금(원)
공 연	개인	7세이하(5,000원)	401	2,005,000
		8세이상(10,000원)	5,010	50,100,000
	단체	7세이하(3,000원)	23,656	70,968,000
		8세이상(7,000원)	72,720	509,040,000
전 시	개인	5,000원	2,089	10,445,000
	단체	5,000원	4,836	24,180,000

◈ 참여작품 내역

구 분	합 계	뮤지컬	아동극	연극	음악	전통	무용	전시
작품수(건)	653	124	223	254	18	7	14	13

Ⅱ		’16년 추진계획

□ 추진방향

❍ 사랑티켓 개인회원 서비스 강화를 통한 개인 이용률 제고

- 개인회원 예매율 확대 및 수혜자 편중 해소를 위하여 개인지원금 상향 조정

❍ 수시 심의 제도 도입을 통한 수혜자 선택권 및 참가작품 확대

- 우수한 프로그램을 발굴‧제공하여 수혜자 선택권 확대 및 참가작품 개발

□ 추진체계

기관별	주요역할
기획재정부 복권위원회	ㅇ 복권기금 사업 평가 관리
문화체육관광부	ㅇ 복권기금 문화나눔사업 기본계획 승인, 복권기금 지원·사업 평가
한국문화예술위원회	ㅇ 복권기금 문화나눔사업 총괄 및 평가 ㅇ 복권기금 문화나눔사업 지원금 교부, 정산 ㅇ 사랑티켓 사업 기본계획 수립 및 지역별 추진계획에 의거 지원금 배분 ㅇ 지역별 주관처 관리 감독, 사업 평가 ㅇ 예산 집행 및 정산취합 보고, 사랑티켓 결과보고서 작성 및 보고 ㅇ 전국온라인통합시스템 관리 운영 및 각종 DB관리, 온라인판매수수료 수익금 관리, 전국 통합 심의위원회 구성·운영/수시심의(심의면제), 회원관리, 서비스 개발
서울시	ㅇ 사업비(지방비) 확보 및 보조 ㅇ 주관처 관리‧감독, 세부 추진계획 제출 ㅇ 예산지급계획에 의거 예산 지급 및 사업추진 상황 점검·평가
주관처 (서울문화재단)	ㅇ 판매·환불, 단체회원인증 등 회원관리 업무 ㅇ 참가작품 등록 및 수정, 참가단체에 티켓판매대금 정산 ㅇ 참가작품 모니터링 제도 운영, 홍보·마케팅 제반 업무 ㅇ 결과보고, 보조사업비카드시스템 등록 등

Ⅲ		세부추진계획

□ 주관처 : (재)서울문화재단

❍ 세부추진계획 수립 및 지원금 교부 신청

❍ 사랑티켓 판매․환불, 회원관리 업무(단체회원 인증)

❍ 참가작품 등록, 참가단체 티켓판매대금 및 지원금 지급

❍ 참가작품 모니터링 제도 운영, 홍보․마케팅 제반 업무

❍ 예산집행 및 정산보고 등

□ 1인당 지원한도 : 연 10만원

구분	2015년 (기존)		2016년 (변경)
	지원대상	지원가격	지원대상	지원가격
1매당 지원금액	8세 이상	10,000원	24세 이하, 65세 이상	티켓 가격의 60%지원 (1매당 최대 20,000원 한도 내 지원)
	7세이하 (미취학)	5,000원
1인당 지원한도	연 10회		연 10만원

□ 참가작품 심의 운영

❍ 추진절차

신청안내	▶	제출서류 보완요구	▶	심의	▶	결과발표	▶	이의신청 및 재심의

❍ 신청대상

- 문화향수권 신장에 기여할 수 있는 공연 및 전시프로그램 등을 공연장 및 전시관에서 유료로 티켓을 판매하는 단체(문화예술단체 또는 문화예술관련 기획사 등)

- 공연장 회차당 객석수의 40%까지 신청 가능(단, 200석 이하 공연장 회차당 객석수의 50%까지 신가능), 전시장 1일 평균관람인원의 40%까지 신청 가능

※ 장르 : 연극, 뮤지컬, 아동극, 무용, 음악, 전통, 전시 등

❍ 선정방법 : 정기심의 및 수시심의(심의면제)

정기 심의	수시심의(심의 면제)
ㅇ 전국 통합 심의위원회를 구성하여 격월 진행 ㅇ 1차 서류검토 : 제출된 자료(사업자등록증, 통장사본, 저작권사용허가서, 대관증빙자료 등) 진위여부 검토 ㅇ 2차 심의위원 서류검토 및 심층 토론심사를 통하여 최종 선정	ㅇ 매월 격주로 진행 ㅇ 사업담당자가 수시로 참가작품 선정, 작품 등록 - 2013년 이후 문화부, 예술위 등 공공기관에서 수상 및 지원 경력이 있는 작품 - 2013년 이후 사랑티켓 참가작품으로 선정되었던 작품(선정 시 참가단체와 작품명이 동일해야 인정)

❍ 참가작품 제한

- 주 구성원이 전문예술인으로 구성되지 않은 동아리 및 아마추어 단체

(초·중·고교 및 대학 재학생들로 구성된 단체 등)

- 순수 문화예술 활동이 주 목적이 아닌 학교·종교·친교기관 등에서 운영하는 단체

- 참가단체 관계자가 사랑티켓을 사재기하는 등 악용 및 부정하게 활용한 단체

- 사랑티켓 하한가액 미만의 공연‧전시 관람료로 공연하는 경우

- 전석 초대공연 및 초대권을 남발하여 공연하면서 사랑티켓 회원에게만 티켓 판매 경우

- 공연‧전시 변경 또는 취소로 관객의 혼란 및 불편을 초래한 바가 있는 단체

- 기타 사랑티켓의 이미지를 훼손한 행위나 공연질서를 문란케 하는 행위를 한 단체

※ 참가작품 수 제한 : 단체 당 1년 최대 30개 작품 사랑티켓 참가가능

□ 추진절차

공연/전시 등 문화예술 프로그램 사랑티켓 참가 신청(문화예술단체)	- 사랑티켓 홈페이지 내 극단·기획사 전용 페이지에서 참가단체 가입 및 참가작품 신청
▼
작품선정 및 승인 (한국문화예술위원회)	- 참가작품 통합 심의 추진 ․ 수시심의(심의 면제) ․ 정기심의(전국 통합 심의위원회 구성·운영)
▼
홈페이지에 선정 작품 등록 (서울문화재단)	- 사업주관처에서 참가작품 등록
▼
홈페이지에서 공연/전시 예매 및 결제(최종수혜자)	- 사랑티켓 홈페이지 회원 가입(실명확인 자동 인증)
▼
현장티켓수령(최종수혜자)	- 해당 공연/전시장 매표소에서 신분증 확인 후, 티켓 수령
▼
공연/전시 관람(최종수혜자)	- 공연/전시 관람 후, 관람후기 작성
▼
티켓판매대금 정산 (서울문화재단)	- 공연/전시 종료 후, 7일 이내 티켓판매대금 정산 - 월별추진실적 보고

□ 성과 점검 및 관리계획

❍ 모니터링 제도 운영

- 전국 온라인 통합 시스템 운영에 따른 온라인 예매의 투명성 제고 및 개인, 단체 관람 시 현장에서 발생하는 민원 개선을 위해 모니터링 실시

- 온라인을 통하여 사랑티켓 예매가 이루어짐에 따라 사랑티켓 회원의 타인 명의 도용 등에 대한 오프라인의 관리 감독 역할 수행

❍ 운영 체계

모니터요원 현장방문	▶	모니터링 보고서 제출	▶	이용약정서에 따른 위반행위 유형 및 처리 기준 준수 여부 확인 및 후속 조치

❍ 모니터 요원 역할

- 개인, 단체 공연‧전시 관람 현장 모니터

- 개인 예매자의 티켓수령 과정 현장 체크(부정사용 확인) 및 공연장 스케치, 단체관람 인원체크

□ 보조금 교부 및 관리

❍ 보조금 교부

보조금 신청	→	보조금 교부
서울문화재단 → 서울시		서울시 → 서울문화재단

- 보조금 교부 시 목적 외 사용금지, 보조금 별도계좌 사용 등 교부 목적 달성을 위한 교부조건 부여

- 보조금 교부 전 서울시 보조금 관리시스템 등록 여부 확인

❍ 보조사업자 교육

- 일시/대상/장소 : ’16. 3월 / 서울문화재단/ 재단 회의실

- 교육내용 : 보조금 집행기준 및 정산방법, 보조금 관리시스템 사용방법 등

❍ 보조금 지도․점검

- 점검방법 : 수탁기관 방문, 점검표에 의해 진행

- 점검내용 : 목적 외 사용여부 등 교부 목적 달성을 위한 범위 내에 사용여부

❍ 사업정산 ('17. 1월)

- 사업 종료 후 단체별 정산보고서 및 증빙자료의 적정성 검토

- 종합 정산실적보고서 작성 후 제출

□ 홍보계획

❍ 언론 홍보

- 사랑티켓 사업 및 기획행사 관련 보도자료 배포

- 문화예술관련 간행물 내 사랑티켓 사업 내용 및 행사, 기획기사 등 게재

❍ 온‧오프라인 홍보

- 문화예술단체 대상 참가안내 등 웹전단 홍보

- 청소년‧어르신 관련 시설에 포스터, 리플릿 등 홍보물을 제작 및 배포

- 공연‧전시 등의 문화예술분야 파워블로거와 연계한 온라인 홍보 진행

- 트위터, 페이스북 등 SNS 기반으로 사랑티켓 사업 이벤트 진행

□ 소요예산 : 700,000천원(민간경상사업보조)

❍ 사랑티켓사업비 : 630,000천원

❍ 운    영    비 : 70,000천원(사업비의 10%)

Ⅳ		향후일정

❍ 서울문화재단 협약체결 및 세부추진계획 수립	’16. 2월

❍ 사업점검 및 사업비 교부	’16. 3 ~ 11월

❍ 현장 모니터링 실시	’16. 3 ~ 12월

❍ 사업 결과보고	’16. 12월

붙 임 : 1. 협약서(안) 1부.

2. 2016년 사랑티켓 기본계획(문화체육관광부) 1부.  끝.