문서번호	재난관리과-1327
결재일자	2016.2.25.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
★담당자	대응총괄팀장	재난관리과장	소방서장
하충식	한희수	이성로	02/25 권혁민

「 안전한 서초, 행복한 서초를 위한 」
2016. 서초의용소방대 운영 기본계획

서초소방서

(재난관리과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등		■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등		■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등		■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등		■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■

「 안전한 서초, 행복한 서초를 위한 」
2016. 서초의용소방대 운영 기본계획

❖ 지역의 재난환경에 최적화된 의용소방대를 구성하고 안전을

최우선으로 하고자 하는 2016. 서초의용소방대 운영 계획임.

1		운 영 목 표

□ 서초구 특성에 맞는 전문의용소방대 구성․운영

□ 시민안전리더로서의 역량 향상을 위한 교육․훈련 강화

□ 재능기부 대시민 봉사활동 확대로 시민에게 사랑받는 조직 운영

2		운 영 방 향

		신뢰와 사랑을 받는 서초의용소방대
	재난환경 특성에 맞는 조직 구성					다양한 시민안전 지원활동 추진				재능기부 봉사활동으로 지역사회 유대강화

3		2015년 서초의용소방대 운영실적

1		조직현황

2016.02.25.현재

구분	계	본대	여성대	지역대	다문화	기타
계	173	33	19	121	0	0
여성	120	14	19	87	0	0
남성	53	19		34	0	0

2		활동실적

2015.01.01. ~ 12.31.

구분	계	화재 진압	교육 훈련	화재 홍보	봉사 활동	수호 천사	주택안전 봉사단	기타 (지킴이 등)
회수	507	189	33	64	88	36	12	85
인원	3,670	189	1370	695	546	192	288	390

4		2016. 서초의용소방대 추진계획

1		2016. 서초의용소방대 신규대원 모집계획

시 기 : 분기별 신규지원자 취합하여 3,6,9,12월 초 면접       심의 실시 및 임용

목 적 : 공개모집에 따른 정원확보 및 부적격자 교체

방 법 : 서초소방서 홈페이지 / 모집안내 베너 /

각119안전센터 게시판 등을 통하여 공개모집

2		전문의용소방대 설치

서초소방서 특성에 맞는 전문의용소방대 설치

❍ 추진배경

- 법령에 전문의용소방대 설치 근거 마련(의용소방대의 설치 등)

- 국민안전처의 시․도 평가에 전문의용소방대 설치실적 포함

※ `15~`19 5개년 계획에 따라 서울시 43개 대 설치요구

- 다양한 전문 기술과 자격을 가진 민간자원을 재난의 예방과 대응

복구 과정에 적극 활용 필요

❍ 설치근거

- 의용소방대 설치 및 운영에 관한 법률 제2조 및 같은 법 시행규칙 제2조 ②항

❍ 추진방향

- 서초소방서 전문의용소방대 1개 대 설치

• 명칭 : 서초 안전수호 전문의용소방대(안)

• 정원 : 10~15명

• 구성 : 수호천사, 심리상담사, 생활안전 교육강사,

기타 전문기술자격증 보유자

❍ 추진기간 : 2016. 3월 ~ 11월(9개월)

❍ 추진실적 보고 : 설치 즉시 보고

3		다양한 시민안전 지원활동 추진

재난정보통신원 활동

❍ 운영 : 연중 상시 운영(서초의용소방대원 전원)

❍ 주요활동 내용 : 일상 생활 중 각종 재난 전조 증상 발견 시 신속하게 서울종합방재센터 통보 전파로 재난발생 사전에 차단

❍ 실적관리 : 소방서 월말보고 및 서울종합방재센터 실적 통보

문화재 안전지킴이 활동(별도계획 수립하여 추진 중)

❍ 대    상 : 청권사 부묘소

❍ 편성현황 : 방배지역대 4인 1조 구성

❍ 활동내용

- 문화재 화재예방 순찰 및 훈련 참여

• 월 1회[봄(2~5월), 가을(10~11월)

• 월 2회 이상[화재취약시기(11~4월)]

- 문화재 화재진압 훈련 참여 : 반기별 1회 훈련에 참여

• 연 2회[상반기(3월~4월), 하반기(9월~10월)

※ 겨울철 훈련 실시하지 않으며 순찰활동 강화

등산목 안전지킴이 활동(구조팀 별도계획 수립)

❍ 대 상 : 청계산

❍ 시  기 : 봄(4~5월)․가을(9~10월) 기간 중 토․일요일, 공휴일

❍ 내  용

- 산악사고 방지를 위한 홍보활동

- 산악사고 발생 시 구조․구급대원과 협력, 구조․구급활동 지원

비상구 안전지킴이 활동(검사지도팀 계획하여 추진 중)

❍ 편성인원 : 16명(지역대별, 본대, 여성대 각2명)

❍ 활동내용

- 주 출입구 및 비상구를 폐쇄․훼손하는 행위 단속

- 주출입구 및 비상구에 이르는 통로상에 장애물 설치행위 단속

- 복도, 계단, 출입구를 폐쇄․훼손하거나 장애물 설치 단속

❍ 활동 횟수 : 대상별 주1회(필요에 따라 강화 가능)

독거중증장애인 밀착 관리

❍ 추진기간 : 연중실시

❍ 대    상 : 독거중증장애인 4명, 자립주택생활거주장애인 2명

❍ 편성인원 : 장애인별 2명 편성예정(별도계획 수립)

❍ 집중관리 : 풍수해,폭염(5~10월)/폭설,한파(12~2월)

❍ 활    동 : 기상특보 발효 시 방문 점검 및 불편사항 해소

전통시장 안전지킴이 활동

❍ 추진기간 : 연 중(화재취약시기 활동 강화)

❍ 대    상 : 2개소(남부종합시장, 양재시장)

❍ 방    법 : 지역대별 주1회 예방순찰 및 용수점검

소방용수 안전지킴이 활동

❍ 소방용수안전지킴이 활동 전담

- 소방활동에 필요한 실태조사(통행곤란지역 등)

- 소화전 도색․보온공사 준공검사 등(지상식 소화전 위주로 점검)

❍ 평상시 전대원의 소방용수 안전지킴이 활동 : 상시운영

- 일상생활 중 파손, 오물투척, 임의사용, 사용곤란 처리 등의 사항 발견 시 소방기관에 통보 ⇨ 신속한 대응으로 최적관리상태 유지

소방통로확보전담반 활동

❍ 대  상 : 소방차 통행곤란 지역(3개소) 및 통행불가 지역(4개소)

❍ 인  원 : 14명(대상별 2명)

❍ 활동내용

(시민협조홍보) : 통행불가 및 통행곤란 지역 장애요인 제거 협조 요청

(합동훈련참여) : 유관기관 합동 소방차 길터주기 참여로 긴급 시

신속한 통행로 확보 방법 파악

(지리여건숙지) : 장애요인 실태파악 및 주변용수시설 숙지

(통행여건개선) : 지역주민과 소방차 통행여건 개선활동

❍ 활동횟수 : 주1회(별도 계획수립)

비상소화장치 전담제 운영

❍ 추진기간 : 연중

❍ 대    상 : 서초관내 비상소화장치 84개소

❍ 편성인원 : 비상소화장치별 전담인원 42명

- 비상소화장치 최 인근 거주자로 편성

❍ 활동방법

- 비상소화장치 내․외부 확인 및 작동 점검

- 소방차 통행에 지장을 주는 장애물 제거 및 도로공사 파악

- 인근 주민 유사시 사용방법 등 교육

❍ 활동횟수 : 수시(별도 계획수립)

4		의용소방대원 역량 향상을 위한 교육·훈련 강화

의용소방대원 교육․훈련 교재 활용

❍ 의용소방대 설치 및 운영에 관한 법률 시행규칙 제18조에 의한

경력별 기본교육 시간 준수 및 해당과목 교육 철저

❍ 국민안전처에서 제작 보급한 교재와 시청각자료(PPT) 활용

의용소방대원 교육․훈련 관리체계 정비

❍ 교육․훈련 이수 현황 관리

- 연간 교육․훈련 이수시간 관리 철저(1회 교육․훈련시간을 2시간

이하로 조절하여 해임을 면하기 위한 집중 교육이수 방지)

- 교육․훈련 이수 시 의용소방대원 관리카드에 기록 철저

❍ 외부기관 교육․훈련이나 자격취득 관련 교육 선발 시 공정성

확보 및 교육 이수 내용과 자격 취득 여부 기록 철저

2016. 의용소방대원 교육․훈련

❍ 남․여 의용소방대장반 교육

- 횟    수 : 각 2회(연중)

- 교육장소 : 중앙소방학교

- 교육기간 : 2박 3일(합숙 또는 통근)

- 교육과정

과 정 명	교육기간	기수	교육대상	서울 인원	생활관
의용소방대 전문교육과정	1.11~1.13(3일) 8.17~8.19(3일)	1기 2기	의용소방(연합)대장	3 3	이용 가능
여성의용소방대 전문교육과정	1.18~1.20(3일) 3.2~3.4(3일)	1기 2기	여성의용소방(연합)대장	2 2
입교시간 : 교육입교 당일 09:50 까지(익일 09:00) 교육복장 : 기동복(기동모, 기동화 착용) / 수료식 복장 : 정복(탈모)

❍ 의용소방대원 전문교육

- 횟    수 : 3회(연중)

- 교육장소 : 서울소방학교

- 교육시간 : 2일 14시간

- 교육과정

과 정 명	교육기간	기수	교육대상	교육인원	합숙여부
의용소방대 전문교육	6.20~6.21(2일) 6.22~6.23(2일) 6.27~6.28(2일)	17기 18기 19기	임용 후 2년 이상 근무 대원으로 기본교육 이수 자	40 40 40	비합숙

❍ 심리상담사 양성교육(본부 별도계획)

- 대    상 : 3년 이상 근무한 여성의용소방대원으로 희망하는 자

- 양성인원 : 서별 2명 이상 확보

- 교육장소 : 사이버 교육 및 집합교육 병행

- 교육기관 : 심리상담 관련기관(협의중)

❍ 응급처치 강사과정 교육(본부 별도계획)

- 대    상 : 의용소방대원 중 대한심폐소생협회에서 실시하는 일반인

과정 수료자 중 강사과정 희망자

- 양성인원 : 200여명(20명씩 10회 예정)

- 교육장소 : 광진소방서(대한심폐소생협회 출강)

의용소방대 소방기술경연대회 참가

❍ 종합소방기술 경연대회 참가

- 일시/장소 : 2016. 상반기 / 장소 추후 선정

- 주요내용 : 경기종목별 우승자 및 기관 전국대회 참가자격 부여

❍ 의용소방대 전국소방기술 경연대회 참가

- 일시/장소 : 2016. 하반기 / 중앙소방학교(예정)

- 주요내용 : 전국 종합우승 목표 최정예 선수 선발 및 훈련 실시

5		재능기부 봉사활동 확대로 지역공동체 유대강화

사회적 약자에 대한 봉사활동 실시

❍ 각119안전센터별 1곳 이상 봉사활동 대상 발굴하여 월1회 이상 실시

❍ 한우리정보센터, 서초성심노인센터 등 기존 복지시설에 대한 봉사활동 확대

❍ 화재 피해 저소득 가구에 대한 복구활동 지원

지역의 안전확보를 위한 다양한 봉사활동

❍ 소방 전문자격 및 미용 등 전문기술 보유자의 재능을 활용한 주택 소방

시설 점검 등 전문봉사활동

❍ 지역사회의 각종 축제․시 주최기관 등과 연계한 안전지원 활동

각종 봉사활동 결과의 체계적 관리

❍ 봉사활동 적극 추진 대원에 대한 대원별 마일리지 관리(월말취합)

❍ 각종 표창장 수여 및 국내․외 견학 등 성과보상 시 반영

6		서울시 의용소방대 - 시·군 자치단체 간 협약 체결 추진

서초의용소방대·충남 서천군 판교농협 업무협약(MOU)추진 계획

❍ 협약대상 : 충남 서천군 판교농협

❍ 추진일시 : 2016년 5월~9월 중 추진 예정

❍ 추진배경

- 의용소방대 우호 교류협력 강화로 재난발생 시 상호원조 및 지원

- 서울시 의용소방대와 시․군 간 마을공동체를 연계한 동반성장 추진

❍ 추진내용

- 도시와 농촌특정지역 간의 상호견학 추진

- 도시·농촌간 동반성장 및 농촌 문화체험 기회제공

- 농촌 일손돕기·농산물 직거래 및 직거래 장터 장소 제공 등

❍ 추진방법

- 서초소방서와 충청남도 판교면 판교농협 대표자간 협약서 서명 및 교환

7		사기진작 및 자긍심 고취를 위한 시책 추진

글로벌 정책 연수 및 선진 소방인프라 체험

❍ 시    기 : 2016. 하반기 중 / 2회 실시

❍ 대    상 : 활동실적 우수대원 (별도심사 추천)

의용소방대원 자녀 장학금 지급

❍ 지원시기 : 2016. 분기별(본부 별도계획 시달)

❍ 지원대상 : 고등학생 자녀를 둔 3년이상 활동중인 서초의용소방대원

❍ 지원내용 : 수업료, 입학금 전액

모범 의용소방대원 표창

❍ 선발시기 : 소방의 날, 연말유공, 의용소방상 등

❍ 대    상 : 재난현장 및 봉사활동에 적극 참여한 대원 선발