문서번호	대기관리과-3074
결재일자	2016.2.19.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
주무관	대기개선팀장	대기관리과장	환경에너지기획관		기후환경본부장
김보라	서형석	정흥순	김선순		02/19 유재룡
협 조

2016년도 대기오염측정망 운영․관리 계획

2016. 2.

기후환경본부

대기관리과

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

2016년도 대기오염측정망 운영․관리 계획

대기오염 측정망의 적정 운영․관리를 통해 대기질 측정에 대한 신뢰도를 제고하여 시민 건강을 보호하고자 함

Ⅰ	관련근거

□「대기환경보전법」 제3조(상시측정) 및 제4조(측정망설치)

□「대기환경보전법 시행규칙」제11조(측정망의 종류)

※ 서울시 운영 측정망 종류

· 일반대기오염 측정망 : 도시대기, 도로변대기, 도시배경

· 특수대기오염 측정망 : 대기중금속, 산성강하물, 광화학대기오염물질

□「서울특별시 행정기구 설치 조례 시행규칙」제15조(기후환경본부에 두는 과) 및 제45조(대기환경연구부)

○ 대기측정소의 설치(예산재배정) 및 관리 : 기후환경본부 대기관리과

○ 측정망 설치·운영 및 조사․연구․평가 : 보건환경연구원 대기환경연구부

Ⅱ	대기측정망 운영현황(‘15.12월말 기준)

□ 대기측정망 : 45개소	* 붙임 참고

구 분	측정 소수	측정장비
		일반항목	중금속	VOC/ BTEX	산성우	수은	이온	EC,OC	BC	PM-1	교통량
계	45	51	5	12	10	5	4	5	2	8	3
도시대기측정소	25	25	4	7	8	4	3	3		4
도로변대기측정소	14	14		4				1	2		3
도시배경측정소	6	6		1	1	1	1	1		4
기타(연구원)	-		1		1
이동측정차(6대)	-	6
비산먼지 이동측정차(1대)	-	1

※ 일반항목 : 기온, 풍향, 풍속, 습도, 일사량, PM-10, PM-2.5, SO2, NO, NO2, CO, O3

□ 대기오염 전광판 : 13개소

구 별	설 치 위 치	표출내용
중구	중구 세종대로 99 (1호선 시청역 2번 출구 앞)	- 대기오염도 6개 항목 : SO2, PM-10, PM-2.5, O3, NO2, CO - 대기환경보전 홍보문안 등
성동구	성동구 광나루로 278(동부세무서 건너편)
중랑구	중랑구 망우로 203 (중랑역 동양엔파트 앞)
도봉구	도봉구 도봉로 575 (도봉동 삼환프라자 앞)
은평구	은평구 통일로 715 (불광역 3번 출구 앞)
서대문구	서대문구 수색로 28-3 (가좌역 인근)
마포구	마포구 신촌로 110 (신촌역 5번 출구 앞)
영등포구	영등포구 영등포로 84 (양남사거리 선암빌딩 앞)
구로구	구로구 디지털로 32길 97-12 (구로디지털단지 입구)
서초구	서초구 신반포로 177 (반포쇼핑타운 3동 앞)
강남구	강남구 도산대로 106 (신사역 2번 출구 앞)
송파구	송파구 양재대로 1222(올림픽공원역 1번 출구 앞)
북한산	강북구 우이동 산 74 (우이령 전투경찰대 옆)

□ 측정망 위치

※‘15.9 동대문로 도로변측정망 철거로 인해 도로변 대기측정망 15 → 14개소로 변경됨

□ 측정자료 관리체계

대기질 측정

(측정소)

TMS 서버, DB

(보건환경연구원)

TMS 단말기

(시, 보건환경연구원)

대기환경정보

센터 DB

국가환경오염

정보센터 DB

(한국환경공단)

행정기관 공유

(Namis)

대국민 공개

(Air Korea)

분석․평가 및

홈페이지 공개

Ⅲ	'15년도 운영․관리실적

□ 측정망 운영관리

○ 동대문로 도로변측정소 철거로 인한 도로변측정소 이전

- 동대문디자인플라자 주변 녹지내 리모델링에 따른 철거(’15.9)

- 홍지문 측정소 장비이전 설치 및 가동(’15.10)

○ 측정소 대기오염물질 항목별 철저한 모니터링 및 분석 관리

- 월별 대기질 분석 및 도로변 대기항목 결과 보고서 작성

- 측정소 데이터 유효가동률 약 96%(기준 : 75% 이상)으로 높은 수준 유지

○ 도로재비산먼지시스템 도입

- ‘15. 9 : 측정차량 1대 구입

- ‘15. 10. ~ 12. : 시스템(먼지농도측정기, 데이터관리시스템, 샘플링시스템, 기타 부대설비) 구축 및 도로먼지시스템 테스트

□ 측정장비 교체 및 유지보수

○ 측정소 및 전광판 유지보수(시설비 369백만원)

- 전광판 제작 설치 : 송파구(226백만원)

- 측정소 리모델링 및 환경개선공사 : 광진구 등 22개소(143백만원)

○ 측정장비 교체 및 보강(자산취득비 907백만원)

- 연속 자동측정장비 : 측정장비 3세트(강북구, 양천구, 금천구) 및 입자상물질 3개소(종로구, 노원구, 동작구) 교체(587백만원)

- 초미세먼지 중량법 측정장비 13대((119백만원(국비 30백만원))

- 무정전전원장치 2대(18백만원)

- 도로비산먼지 측정차량 시스템 구축(183백만원)

○ 측정장비 유지보수(공공운영비 412백만원)

- 측정장비 도색, 전기설비보완, 방수공사 등 유지보수(412백만원)

Ⅳ	’16년도 대기측정망 운영․관리계획

□ 실시간 모니터링 및 점검을 통한 측정망 적정 운영·관리

□ 대기측정장비 적기 교체 및 유지보수를 통한 측정자료 신뢰도 제고

□ 효율적인 도로먼지측정차량 운영을 통한 도로재비산먼지 발생 저감 기여

추진방향

□ 측정망 운영관리

○ 대기오염 상세모니터링

- 목    적 : 대기오염현상 연구에 필요한 상세모니터링 자료 확보

- 측정장비 : 탄소분석기(EC/OC), Lidar, PAN, H2O2 측정기 등 13종 80대

- 측정장소 : 강서, 구로, 송파, 종로, 북한산, 광진, 관악산

- 측정항목 : EC/OC, PM-10, PM-2.5, PM-1, PAN, H2O2, CO2, N2O, HCHO, 입경분포 등

○ 유해대기오염물질 모니터링

- 목   적 : 유해대기오염물질이 시민건강에 미치는 영향연구와 시민건강 보호를 위한 대기질 개선 정책 근거자료 확보

- 측정장비 : 탄소분석기(EC/OC), 입경분포측정기, 수은분석기, GC/MS, ICP, 동위원소분석기, 나노입자계수기 등 17종 71대

- 측정항목 : PM-10, PM-2.5, PM-1, 미세먼지, VOCs, 탄소분석(EC/OC), 입경별 나노입자, CO2 탄소동위원소, 중금속, 이온성분 등

- 측정주기 : 고정지점 수동측정망(월, 분기, 반기) 운영 및 임의 측정

- 측정장소 : 측정소, 고농도 지역, 법규 미적용 점오염원 등

○ 측정망 운영실태 점검

- 점검방법

· TMS를 이용한 365일 24시간 실시간 감시

· 집중점검 및 필요시 현장방문

- 점검내용

· 측정소 운영․관리 및 측정자료 생성 적정 여부

· 측정소 주변 대기 배출시설, 건설 공사장, 무단 소각행위

○ 측정소 결측 최소화

- 공사 시작전 관리계획 수립 및 전국 측정자료 관리주체(환경공단)와 협의

- 결측 장기화 우려시 임시측정소 설치 또는 이동측정차량 배치

□ 측정장비 교체 및 유지보수

○ 측정소 및 전광판 유지보수(시설비 380백만원)

- 측정소 유지보수(100백만원)

유지보수 내역	측정소명
취약·노후시설 환경개선 및 보수	노원구, 성동구, 금천구, 성북구, 서초구, 송파구 등
방수공사	강서구, 성북구, 노원구, 서초구, 정릉로 등
장비 재배치 공간 개선공사	강서구

- 전광판 교체 및 유지보수(280백만원)

· 내구연한(8년) 경과로 인한 전광판 교체 : 은평구

· 디스플레이 콘트롤러, 고휘도 LED 모듈, 메인 콘트롤러 등 교체 : 성동구, 서초구 등 7개 전광판

○ 측정장비 교체 및 보강(자산취득비 925백만원)

- 측정소 대기오염 측정장비 교체(600백만원)

· 내구연한(10년) 경과로 인한 장비교체

· 2개소(성북구, 남산) 2세트+ 3개소(동작구, 종로구, 노원구) 가스상 물질

- 초미세먼지 필터 자동칭량시스템 구축(250백만원)

· 자동화된 시스템 구축으로 초미세먼지 중량법 분석 정밀도 강화

· 차동칭량시스템의 비교측정을 통한 PM-2.5 자동측정장비 교정

- 대기오염측정망 자료수집기 및 원격관리시스템 도입(75백만원)

· 노후화된 대기오염측정망 자료수집기 5대 교체

· 원격관리시스템 도입으로 장애발생시 신속 대처

○ 측정장비 유지보수(공공운영비 404백만원)

- 측정장비 유지보수비(390백만원)

- 도로먼지측정차량 유지비(14백만원)

※ 예산내역

예산과목	사업내용	예산액(백만원)
계		1,709
시설비	소 계	380
	대기측정소 건물 유지보수	100
	은평구전광판 교체	250
	대기전광판 시설 유지보수	30
자산취득비	소 계	925
	측정소 대기오염 측정장비 교체	600 (국비 170포함)
	초미세먼지 필터 자동칭량시스템	250
	대기오염측정망 원격관리시스템	40
	대기오염측정망 자료수집기 교체(5대)	35
공공운영비	소 계	404
	측정장비 유지보수비	390
	도로먼지 측정차량 유지비	14

□ 도로재비산먼지 이동측정시스템 운영

○ 운영내용

- 도로재비산먼지 측정시스템을 갖춘 차량을 운행하여 먼지(PM-10, PM-2.5)를 실시간 측정하고 수집된 정보는 TMS를 통해 서울시 지정 웹사이트에 표출

- 각 구청에서는 웹사이트를 통해 도로의 먼지상태를 파악하고 상황에 따라 도로청소 실시

○ 운영계획

- ’15년 시범운영을 통한 ’16년 본격 운영

- 환경관리공단 측정차량과 중복되지 않도록 효율적 운영

- 비산먼지 발생이 많은 주요 공사장 주변도로(마곡지구 등) 및 4차선 이하 소도로, 자동차 전용도로, 민원발생 다발지역 도로 집중 운행

※ 환경관리공단 도로재비산먼지 측정시스템

· 수도권 도로 재비산먼지는 환경관리공단이 측정하도록 함(환경부 훈령)

· 현재 환경관리공단에서 도로재비산먼지 측정차량 6대 보유

· 수도권 4차선이상 도로의 재비산먼지를 측정하여 해당 구청에 청소차량 투입여부를 통보하고 청소여부를 확인하는 시스템을 구축

· 2016년 1월부터 개정된 규정에 따라 수도권 일대 4차선 이상 도로를 측정하여 홈페이지(http://www.cleanroad.or.kr) 에 내용 공개

Ⅴ	행정사항

□ 예산 재배정 및 관리

○ 재배정 기관 : 보건환경연구원

○ 재배정액 : 1,709백만원

○ 집행실적 관리

- 정기보고 : 매월 익월 5일까지

- 수시보고 : 단위사업 완료시, 조기집행실적 보고 등

□ ’17년도 유지보수 대상 발굴

○ 기간 : ’16. 7월까지(’17년도 예산사업계획 작성 이전)

○ 내구연한, 자료의 정확도, 고장발생도 등을 고려한 교체대상 선정

○ 측정지점 확대 및 건강위해성 측정항목, 대기질 개선방안 연구항목 발굴을 통한 측정장비 보강

붙 임 : 1. 대기오염 측정망 설치현황 1부.

2. 대기오염 측정주기 및 측정내역 1부.  끝.