문서번호	생산관리과-1820
결재일자	2016.2.17.
공개여부	대시민공개
방침번호

						시 민
주무관	생산관리과장		생산부장		상수도사업본부부본부장
권창범	김영배		구자훈		02/17 정중곤
협 조
	주무관					유동수

’16년 유효율 향상 추진 계획

2016. 2.

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

“경영 개선 및 경쟁력 제고를 위한”

2016년 정수센터 유효율 향상계획 보고

정수시설운영 및 처리공정에서 생산원가를 절감하기 위해 정수센터 유효율 향상대책을 추진, 경영개선 및 경쟁력을 제고코자 보고 드림.

현  황

Ⅰ

시설현황('15년 기준)

(만㎥/일)

구 분	합 계	광 암	구 의	뚝 도	영등포	암 사	강 북
고도시설용량 (표준처리시설용량)	357 (445)	25 (40)	45 (50)	60 (350)	45 (600)	110 (1,600)	72 (1,000)
일평균생산량	324	22	29	30	44	119	80

’15년 유효율 및 예산절감 실적

○ 유효율 향상실적 : 98.6% ⇨ 98.7%(0.1증)

구 분	취수량	생산량	유효율(%)	비 고
2014년	1,169,493	1,153,159	98.6	목표 : 98.5%
2015년	1,171,739	1,156,808	98.7	목표 : 98.8%

※ 유효율(%) : 정수센터의 총취수량 대비 총생산량(공급량)의 비율

○ 절감실적 : 2,201천㎥, 절감액 578백만원

구 분	합 계	광 암	구 의	뚝 도	영등포	암 사	강 북
유효율(‘15)	98.73	98.35	97.74	99.44	97.65	98.33	100.09
전년대비(%)	0.13	0.55	-0.06	1.04	0.15	-0.17	0.39
절감량(천㎥)	2,201	450	-69	1,148	242	-717	1,147
생산원가(원)	204.35	445.02	350.58	216.29	245.29	139.83	169.38
절감비용(천원)	577,895	200,478	-24,275	248,345	59,387	-100,360	194,320

· 구의 : 일시적 대체급수(수류방향 변화)로 유량계 오차가 커짐

· 암사 : 고도 안정화를 위한 세척 강화 등으로 인한 감소로 추정됨

문제점 및 개선방안

Ⅱ

유효율 향상 한계치 도달

○ 연도별 유효율 향상 목표(본부장 방침 2013.1.29.)

구 분		'12년		'13년		'14년		'15년		'16년
목 표		-		98.2%		98.5%		98.8%		99.0%
실 적		97.7%		98.1%		98.6%		98.7%		-

○ 유효율 향상에 어려움 발생

- ’13년 유효율 향상 종합대책 수립 시 ’13년 유효율 목표 98.2% 시작으로 ’16년 99.0% 까지 달성토록 설정하였으며,

- 이후 체계적 유효율 향상을 추진해 오면서 고도정수시설 도입에 따른 시설의 증가(활성탄 역세척 등), 타지자체에 비해 훨씬 까다로운 수질관리 등 처음 추진 때 보다 더욱 어려워진 상황임에도 매년 유효율 향상을 이뤄낸 것은 정수센터 전 직원의 관심과 노력의 결과임.

- 하지만, 너무 높은 유효율 목표로 수질관리의 어려움 등 부작용도 발생하였으며, 고도정수시설을 먼저 도입한 부산시, 대구시에 비해 월등히 높은 유효율을 달성하고 있고 유량계 오차를 감안하면 ’15년 현재 98.7%는 거의 향상 한계치에 도달하였다고 판단됨.

※ 타지자체 유효율 현황(’13년 환경부 통계)

구 분	서울시	부산시	대구시	울산시	인천시	광주시	대전시
시설용량(천㎥/일)	4,350	1,899	1,440	550	2,163	780	1,260
유효율(%)	98.1	95.6	95.8	97.2	98.0	98.6	98.9

※ 고도정수처리를 도입한 지자체는 대체적으로 유효율이 낮음

유효율 향상 목표제 ⇒ 유지관리에 중점

○ 평가방법 변경

- 정수센터별 목표달성도 대신 최근 3년 대비 유효율 증감율로 평가 방법 변경

○ 정수센터별 매월 유효율 증.감 분석 및 우수사례 전파

- 현재의 높은 유효율을 유지하기 위해서는 그 동안 시행해온 효율적인 정수시설 운영관리 시스템을 더욱 발전시키고,

- 본부와 정수센터간 공동 노력을 통하여 새로운 유효율 향상 기술을 끊임 없이 발굴 추진하여야 함.

평가방법 개선안

Ⅲ

당 초	변 경
⃞ 실적점수 ○ 목표달성도(70점), 유효율 추진실적(30점) 합계점수 - 목표달성도(70점) --- ① ․ 실적률 = 유효율실적 / 유효율 목표 ※ 목표달성 사업소 70점으로 하고 순위에 따라 5점씩 차감 (단 유효율 99.0% 이상 70점으로 인정하되 강북은 99.5%적용) - 유효율 추진실적 (30점) --- ② ․ 유효율 추진실적 순위 1위 정수센터를 30점으로 하고 순위에 따라 2점씩 차감 ⃞ 평 점 ○ 평점 = 목표달성도 평점 ① + 유효율 추진실적 평점 ②	⃞ 실적점수 ○ 유효율 증감률(70점), 유효율 추진실적(30점) 합계점수 - 유효율 증감률(70점) --- ① ․ 유효율 증가율이 제일 큰 정수센터를 1위 70점, 최하위 정수센터 60점 기준으로 유효율 증감률 분포에 의거 차등점수 적용 평가 정수센터 증감률 - 최하위 정수센터 증감률 평점:(60+10×---------------------------------- ) 1위 정수센터 증감률 - 최하위 정수센터 증감률 - 유효율 추진실적 (30점) --- ② ․ 유효율 추진실적 순위 1위 정수센터를 30점으로 하고 순위에 따라 2점씩 차감 ⃞ 평 점 ○ 평점 = 유효율 증감률 평점 ① + 유효율 추진실적 평점 ②

추 진 계 획

Ⅳ

’16년 상․하반기 유효율 향상 추진실적 점검 및 효과 분석

○ 생산부내 유효율 향상 점검반 편성

○ 유효율 추진향상 실적 및 우수사례(개선사항) 등을 평가

- 수범사례 등은 타 정수센터에 적용할 수 있도록 사례 전파

월별 공정별 무효량 발생원인 분석

○ 누수, 구내용수, 역세척수, 재이용, 방류 등

관로 순찰, 누수탐지 강화로 신속한 보수 및 사고 예방

○ 각종 사고 등에 긴급 대처할 수 있도록 사업소 및 복구업체 비상연락망 구축

○ 분기별 도․송수관, 구내용수 배관 등 누수탐지 시행(수도사업소 협조)

행정사항

Ⅴ

○ 정수센터 경영실적 평가 반영, 우수직원 표창 상신 등 인센티브 부여

○ 정수센터별 유효율 향상 종합계획서 작성 보고(3월 4일까지)

○ 정수센터별 당월 유효율 증.감 분석을 익월 10일까지 보고

붙임 : ’16년 정수센터 유효율 향상 평가(안) 1부.  끝.