문서번호	도시빛정책과-2164
결재일자	2016.2.17.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
★전문관	도시빛사업팀장	도시빛정책과장		도시계획국장
박진화	김수경	김태기		02/17 김학진
협 조

‘16년 국제도시조명연맹(LUCI)

행사운영 대행용역사 선정계획

추진근거	대내(외) 협력 현황			사 업 비
	부서(단체)명	협의내용	협의결과
’16년국제도시조명연맹(LUCI)서울총회준비 기본계획 (’15.12.30)				736백만원

2016. 2.

도시계획국

(도시빛정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

’16년 국제도시조명연맹(LUCI)서울총회

행사운영 대행용역사 선정계획

‘16년 국제도시조명연맹(LUCI) 서울총회 행사운영을 위한 대행 용역사를 선정하여 서울총회 개최준비에 만전을 기하고자 함

Ⅰ		사업개요

□ 추진근거 : ‘16년 국제도시조명연맹(LUCI)서울총회 준비 기본계획

(시장방침 제417호. ’15.12.30.)

□ 사 업 명 : ｢2016 LUCI 서울총회 개최｣ 행사운영 대행용역

□ 사업기간 : 착수일로부터 ~ ’16.11.30.

□ 사 업 비 : 736,000,000원(부가가치세 포함) ※ 행사운영비(루시총회 운영 등)

□ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

Ⅱ		행사개요

□ 행 사 명 : 2016 SEOUL LUCI AGM

□ 기    간 : ’16.11.2(수) ~ 11.6(일), 5일간

□ 장    소 : 동대문디자인플라자(DDP - 주행사장), 광화문광장 등

□ 주    최 : 서울특별시, 국제도시조명연맹(LUCI)

□ 참    석 : 약1,000명( 정회원- 68개도시, 준회원 - 40개기업, 국내 조명단체 및 시민 등)

□ 주     제 : ‘참빛 서울’(Light beneficial Seoul)

□ 행사내용 : 총회, 메인 컨퍼런스, 환영식, 국제조명상 시상 등

□ 주요일정 및 프로그램(안) ― 세부내용 붙임 1 참조

○ 주요행사

- 1일차 : 개회식, 상임위원회, 분과회의, 메인컨퍼런스, 환영식, 야경투어

- 2일차 : 총회, 메인컨퍼런스, 야경투어

- 3일차 : 메인컨퍼런스, 국제조명상시상식, 야경투어

- 4~5일차 : 관광

Ⅲ		선정 방법

□ 선정개요

○ 선정 방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

○ 관련법규

-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조

- 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규)

- 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정자치부 예규)

- 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

○ 선정절차

- 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 제안서평가위원회의 심사기준에 의한 평가 후, 우선협상대상자 선정 및 협상절차를 통해 결정

○ 입찰참가자격

- 관광진흥법제4조에 의한 국제회의기획업(업종코드:5720)을 등록한 업체로서 입찰공고일 기준으로 최근 3년 이내에 단일 건으로 240백만원 이상의 국제회의 완료 실적이 있는 업체(공동수급 불가)

□ 선정계획(안)

○ 사전공개 : 조달청 나라장터

- 2016. 2.17.(수) ~ 2.22.(월)/ 5일간

○ 입찰공고 : 서울시 홈페이지 및 조달청 나라장터

- 2016. 2.25.(목) ~ 3.15.(화) / 20일간 이상

※ 계약부서 입찰 공고기간(20일 이상) : 추정가격 1억원 이상 ~ 10억원 미만

○ 제안서 및 가격입찰서 제출

- 제출기간 : 2016.3.15.(화) 10:00~17:00

- 제출방법 : 도시빛정책과(서울시청 별관2동 3층) 방문 제출

○ 입찰참가 등록

- 제출기간 : 2016.3.11.(금) 10:00~3.15.(화)17:00

- 제출장소 : 서울특별시 재무과(서울시청 별관 1동 10층)

○ 추진일정

사전 공개 (나라장터)	▷	입찰공고	▷	입찰등록 및 제안서 접수마감
’16. 2. 17.		’16 .2 .25.		’16. 3.15. 17:00
평가위원회 개최 (제안서 심사)	▷	협상 우선 대상자 선정	▷	협상 및 계약
’16. 3. 21.		’16. 3. 25.		’16. 3. 30(예정)

□ 과업 주요내용

○ 2016 LUCI 서울총회 종합기획 및 세부실행계획 수립

(조명전시/조명페스티벌 포함)

○ 주요연사 의전, 출입국, 숙박 및 관리

○ 서울총회 종합홍보계획 수립 및 실행(조명전시/조명페스티벌 포함)

○ 행사장 안전에 관한 사항

○ 행사 결과보고서 작성 사항

○ 기타 행사진행에 필요한 사항 일체 등

Ⅳ		선정심사 및 제안서 평가

□ 제안서 평가위원회 개최

○ 평가위원회 구성 및 운영

- 국가 및 다른 지자체 공무원, 출연기관 관계자, 대학 교수, 조명단체 대표 등 7이상 10명 이내로 구성

- 기술능력평가(제안서에 따른 정량적, 정성적 평가) 및 가격평가(가격제안서 평가) 시행

- 심사위원 2/3 이상 출석으로 개회, 위원장은 참석자 중 호선

- 기타 심사에 필요한 사항은 위원 의견수렴을 통해 위원장이 결정

○ 평가위원회 개최(안)

- 일    시 : 2016. 3.21(월)

- 장    소 : 서울시청 서소문청사 2동 3층

- 심사방법 : 입찰참가업체의 제안서 발표 후 평가위원 정성평가 시행(질의응답 포함)

□ 심사기준(안)

○ 평가방법 및 배점기준

구 분	기술능력 평가			가격 평가 (※ 평점산식 평가)
	소 계	정성적 평가 (※ 평가위원 평가)	정량적 평가 (※ 사업부서 확인)
100점	80점	60점	20점	20점

- 가격평가 : 행정자치부 예규 제34호 ‘지방자치단체 입찰시 낙찰자기준(2015.12.29.)’에 의한 입찰가격 평점 산식에 의함

※ 입찰가격 평점산식

① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80 이상인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 해당입찰가격)

② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

평점 = 입찰가격이 예정가격의 100분의 80일 경우의 평점[입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격)]＋[2 × (예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격) / (예정가격의 80% 상당가격-예정가격의 60% 상당가격)

○ 선정 심사기준

1. 정량적 평가분야 (객관적평가)
평가항목		평가내용	배점 (20)
①	경영상태	○ 회사 부채비율 및 유동비율 등 재정 건전성 ○ 회사 매출액 등 견실한 재무구조	6
②	수행경험(실적)	○ 최근 3년간 국제회의 수행 실적	6
③	수행능력	○ 총괄책임자의 전문성(전공, 경력 등)(4) - 국제회의업 등록업체 경력 3년 이상자	8
		○ 제안업체가 보유하고 있는 인력(4) - 행사 투입인력 구성(조직, 인원, 인력구성, 전문성)
2. 정성적 평가분야 (주관적평가)
평가항목		평가내용	배점 (60)
①	기획 ․ 구성의 우수성	○ LUCI 서울총회 개최목적 및 방향에 대한 이해도 ○ 총회,페스티벌, 전시회 등 총괄기획과 세부실행계획과의 연계성 ○ 시민참여형 행사를 위한 구체적 기획 방안	15
②	행사 세부수행 능력	○ 회의장 조성 및 진행 장비 설치․운영 능력 ○ 등록, 의전, 수송, 숙박 등 실행계획 적정성 ○ 행사장 조성, 행사진행, 홍보물, 기념품 등의 타 국제회의와 차별화된 서울의 특징적 요소 ○ 조명페스티벌 및 전시회 수행능력 - 조명페스티벌 및 전시관 조성의 독창성의 주제와 부합성 - 조명페스티벌 및 전시업체 유치방안	20
③	인력수급 및 과업조정능력	○ 행사단계별․분야별 인력 배치계획 적정성 ○ LUCI 서울총회 본부와 긴밀한 업무협조 체계유지 ○ 과업일정 관리의 합리성 및 적합성	15
④	홍보전략 효과성	○ 홍보 추진단계별․시기별 효과적 수행능력 ○ 언론 네트워크 구축의 다양성 및 적시성	5
⑤	업무추진의 유연성	○ 총회성공을 위한 기획사의 의지와 비전 ○ 예산의 효과적인 책정 및 배분의 적정성 ○ 공식(비공식) 후원업체 유치방안	5
3. 가격평가 (가격평가 평점산식)			배점 (20)

□ 협상대상자 선정

○ 협상적격자 결정

- 종합평가(기술평가+가격평가) 70점 이상인 제안사 중 최고점수자 순으로 결정

※ 제안서 평가결과 합산점수가 동일한 제안사가 2개 이상인 경우, 기술능력평가점수가 높은 제안사를 선순위자로 하고, 기술능력평가점수도 동일한 경우 정성적평가 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 업체를 선순위로 함

○ 우선 협상대상자와 협상결렬시 차순위 업체순으로 협상 실시

○ 제안사의 제안서 내용에 대한 기술능력평가 및 가격평가를 실시하고 그 결과를 계약부서(재무과)에 송부 및 계약체결 의뢰

Ⅴ		행정사항

□ 심사위원 수당지급

○ 소요예산 : 1,400천원(200천원 × 7명 =1,400천원)

○ 산출내역 : 회의수당(150천원/1인), 사전검토료

○ 예산과목

- 도시계획국 도시빛정책과, 도시 야간경관 수준 향상, 야간경관 및 광고물 관리 등, 국제도시 조명연맹 정책교류사업, 행사운영비(루시총회 운영 등)

붙 임 1. 주요일정 및 프로그램(안) 1부.

2. 제안요청서(안) 1부.  끝.