문서번호	해외도시협력담당관-1194
결재일자	2016.2.12.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		정책교류팀장	해외도시협력담당관
이주향		김유성	02/12 김인숙
협조	일상감사팀장		조청훈
	★국제기구팀장		김중현

- 지속가능 발전을 위한 도시정책공유 국제포럼 용역 -

제안서 평가위원회 구성 및 평가계획

2016. 2

기 획 조 정 실

(해외도시협력담당관)

- 지속가능발전을 위한 도시정책공유 국제포럼 용역 -

제안서 평가위원회 구성 및 평가계획

지속가능발전을 위한 도시정책공유 국제포럼 운영 용역을 수행할 국제회의 전문기획사 선정을 위한 평가위원회 구성 및 심사계획임

1		평가위원회 구성 계획

□ 평가위원회 개요

○ 일    시 : 2016. 2.24(수) 10:00~12:00

○ 장    소 : 서울시청 본관 8층 공용회의실

○ 참    석 : 평가위원 7명, 입찰등록 업체, 관계 공무원

○ 평가방법 : 제안업체별 프리젠테이션 보고 후 심사

○ 평가내용 : 입찰가격 및 정량적 지표 평가결과 확인, 사업제안서 평가 및 업체 선정

□ 평가위원회 구성 운영

○ 구성인원 : 7명(해당분야별 전문성이 있는 전문가, 대학교수 등)

○ 구성방법

- 후보자 수 : 3배수 추천(총 22명)

▸ 우편, 인터넷과 그 밖의 방법을 통하여 제안서 평가위원(후보자) 등록 신청서를 접수받아 예비 평가위원으로 선정(서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 제2조 제2항)

- 가나다순으로 고유번호 부여하여 위원명부 작성

- 입찰 참가자가 제안서 제출시 번호추첨 후 다빈도 순에 의거 구성

▸ 추첨결과 다빈도 수가 동일한 위원은 연장자순으로 선정

- 평가위원 구성시 불참자가 있는 경우를 대비, 위원회 구성인원의 20% 이내로 추가 추첨

○ 평가위원회 운영

- 정량적 지표 평가에 대한 부서 사전검토 사항 확인

- 업체별 입찰가격 개봉 확인 및 평가

- 사업제안서 평가(기술능력 평가)

2		제안서 평가 및 협상대상자 선정

□ 제안서 평가항목 및 배점기준

➀ 정량적 평가(20점) : 사업담당 평가

➁ 정성적 평가(60점) : 제안서평가위원회 위원 평가

○ 일시 : 2016. 2.24.(수) 10:00~12:00

○ 평가방법 : 항목별 평가지표에 의거 채점(평가표 : 별첨)

- 위원별 최고점, 최저점을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산출평균한 점수로 산출

- 최고·최저점이 둘 이상의 경우에는 하나만 제외

- 평균점수는 소수점 이하3자리에서 반올림하여 소수점 이하 2자리까지 산출

○ 위원회 진행

- 심사위원 2/3의 출석으로 개회 (위원장 : 호선)

▸ 심사위원 소개 ⇒ 사업개요 및 심사방법 설명 ⇒ 위원장 선출 ⇒ 심사 실시

- 업체 사업제안 설명 : 업체당 15분, 질문 10분이내

▸ 별도 지정일에 업체 추첨에 의해 순서 결정

- 종합평가서에 대한 평가위원장 및 위원 확인, 서명

▸ 위원별 주관적 평가 집계 및 가격제안서 개찰

▸ 기술능력평가점수와 입찰가격점수를 합산하여 종합평가서 작성

- 협상적격자 및 협상순위 결정

➂ 가격평가(20점) : 입찰가격 평점산식에 의거 산출

○ 행정자치부 예규 제39호 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 준용

□ 우선협상대상자 선정

○ 제안서 평가결과 평가점수의 합산점수가 70점 이상인자

○ 협상순서는 종합평가점수의 고득점 순서에 의해 결정

- 기술능력평가(➀정량적 평가 + ➁정성적 평가)와 ➂가격평가를 합산한 점수의 고득점 순으로 우선협상대상자(2개 업체 내외) 선정

- 종합평가 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 평가위원회 추첨으로 결정

○ 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상 실시 및 협의 체결

□ 기타사항

○ 평가위원 후보자 선정 및 예비명부 작성 후 보안 유지

○ 평가전 평가내용에 대한 보안유지를 위한 위언별 보안서약서 제출

○ 제안서 평가결과의 세부내용은 비공개

○ 평가결과는 개별 통보 및 공개

3		행정사항

○ 평가위원회 위원예비후보 추천 요청 및 확정 : 2016. 2.11(목) 예정

○ 우선협상대상자 통보	: 2016. 2.25.(목) 예정

○ 계약 체결                                 : 2016. 2.26.(금) 예정

○ 평가위원 수당 지급

- 위원수당 : 1,050,000원(150,000원 × 7명 = 1,050,000원)

- 예산과목 : 기획조정실 해외도시협력담당관, 세계도시협력추진, 세계도시와의 우수정책 공유, 우수정책 해외진출을 위한 정책교류 활성화, 일반운영비, 사무관리비(201-01)

붙임 : 1. 평가항목 및 배점

2. 제안서 평가위원회 위원 위촉승낙서

3. 입찰제안서 평가위원 보안각서

4. 제안가격 평가표

5. 기술능력 평가 – 정량적 평가표

6. 기술능력 평가 – 정성적 평가표(위원별)

7. 기술능력 평가 – 정성적 평가표(업체별)

8. 제안서 종합집계표

9. 제안서 평가위원회 평가의결서

10. 제안서 평가위원회 위원예비후보 명단.  끝.

<붙임 1>

평가항목 및 배점

구 분			평 가 항 목	배점
기술능력평가 (80점)	정량적 평 가 (20점)	경영상태	○ 신용평가등급	5
		수행경험	○ 유사분야 최근 3년간의 수행실적	5
		인력구성	○ 참여 전문인력수	5
		인력보유	○ 보유 전문인력수	5
	정성적 평 가 (60점)	기획․구성의 우수성	○ 행사 목적, 범위 등의 사업 이해도 ○ 행사 총괄기획과 세부실행계획과의 연계성 ○ 행사진행, 홍보물, 기념품 트렌드 분석 및 반영도 ○ 참가자 특성의 적합성	15
		인력수급 및 조정능력	○ 전문인력 배치계획 구체성 ○ 인력 수급 및 관리 계획의 타당성 ○ 인력 협력체계 및 조정계획의 적절성 ○ 행사진행 및 자료제작의 공식언어(한·영) 제공 능력	20
		행사수행 능력	○ 각종 행사장 및 진행장비 설치․운영능력 ○ 행사 관련 자료 수집 및 제작의 적시성 ○ 위험요소 진단 및 해결능력	15
		홍보전략 효과성	○ 언론 네트워크 구축의 다양성 및 적시성 ○ 참가자 유치전략 및 홍보 매체 활용의 다양성 ○ 홍보방안의 독창성	5
		예산편성 적정성	○ 예산 책정 및 배분의 적정성	5
가격평가 (20점)			○ 협상에 의한 계약 평점산식에 따름	20
총 배점				100

<붙임 2>

제안서평가위원회 위원 위촉 승낙서

본인은 “지속가능발전을 위한 도시정책공유 국제포럼” 운영 용역 업체 선정을 위한 제안서평가위원회 위원으로 위촉됨을 승낙하며, 선정대상자와 특별한 이해관계가 없음을 확인합니다.

○ 성     명 :

○ 은행 계좌

- 은 행 명 :

- 계좌번호 :

2016년    2월     일

평가위원 성명 :          (서명)

서울특별시 해외도시협력담당관 귀하

<붙임 3>

입찰제안서 평가위원 보안각서

○ 사 업 명 : 지속가능발전을 위한 도시정책공유 국제포럼 운영

○ 발주기관 : 서울특별시 해외도시협력담당관

본인은 위 협상에 의한 계약의 제안서평가위원회(평가위원)으로 위촉받아 평가업무를 수행함에 있어 아래사항을 준수하고 관계 절차에 따라 위원의 양심과 도리로 공정하게 수행할 것을 서약하며 이에 각서를 제출합니다.

1. 당해 평가업무 수행과정에서 습득한 평가위원(예비위원을 포함)정보 등 제반내용을 외부에 누설하지 않겠습니다.

2. 이유여하를 막론하고 이해관계자에게 어떤 부당한 요구를 하거나 금품․향응 등을 제공받지 않겠습니다.

3. 평가위원으로 수락한 시점부터 평가가 완료될 때까지 입찰참여업체의 관계자와는 어떠한 경우에도 직․간접적으로 개별 접촉하지 않겠습니다.

4. 위 내용을 위반할 시에는 관계법령에 따라 어떠한 처벌이라도 감수하겠습니다.

2016년  2월    일

평가위원 성명 :          (서명)

서울특별시 해외도시협력담당관 귀하

<붙임 4>

제안가격 평가표

제안 업체명	추정가격 (원)	제안가격 (원)	추정가격대비 제안가격비율 (%)	점수		최저 제안 가격
				배점	평가점수
A	366,846,363			20
B
C
D
D

【평가 산출식】

○ 제안가격이 추정가격의 80% 이상인 경우

평점 = 20 × (최저 제안가격 / 당해 제안가격)

※ 추정가격 : 366,846,363원

○ 제안가격이 추정가격의 80% 미만인 경우

평점 = [20 × (최저 제안가격 / 추정가격의 80% 상당가격)] + [2 × (추정가격의 80% 상당가격 – 당해 제안가격) / (추정가격의 80% 상당가격 – 추정가격의 60% 상당가격)]

※ 추정가격의 80% : 293,477,090원

※ 추정가격의 60% : 220,107,817원

○ 제안가격이 추정가격이 60% 미만인 경우에는 60/100으로 계산

2016년  2월    일

제안서평가위원회 위원장     (서명)

<붙임 5>

- 기술능력 평가 -

정량적 평가표

구 분	평 가 항 목				배점	업체별 평가점수
						A	B	C	D	E
경영 상태	회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	평점 (점)	5
	AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급AAA에 준하는 등급)	5.0
	AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급)	4.8
	A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급A+에 준하는 등급)	4.6
	A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)	4.4
	A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급A-에 준하는 등급)	4.2
	BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)	4
	BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)	3.8
	BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급BBB-에 준하는 등급)	3.6
	BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급)	3.4
	BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB- 에 준하는 등급)	3.2
	B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급)	3.0
	CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급)	2.8
수행 경험	○ 최근 3년간의 수행실적 (국제회의 단일건 3억원 이상) - 10건 이상 : A=5 - 7건 ~ 9건 : B=4 - 4건~ 6건 : C=3 - 2건 ~ 4건 : D=2 - 2건 미만 : E=1				5
인력 구성	○ 당해 행사 참여 전문 인력수 (국제회의업 등록 업체 근무 경력 5년 이상) - 5명 이상 : A=5 - 4명 : B=4 - 3명 : C=3 - 2명 : D=2 - 1명 이하 : E=1				5
인력 보유	○ 보유 전문 인력수 (국제회의업 등록 업체 근무 경력 3년 이상) - 15명 이상 : A=5 - 12명 ~ 14명 미만 : B=4 - 9명 ~ 12명 미만 : C=3 - 6명 ~ 9명 미만 : D=2 - 6명 미만 : E=1				5
총 계					20

2016년  2월    일

제안서평가위원회 위원장     (서명)

<붙임 6>

- 기술능력 평가 -

정성적 평가표(위원별)

구 분	평 가 항 목	배점	업체별 평가점수
			A	B	C	D	E
기획․구성의 우수성	○ 행사 목적, 범위 등의 사업 이해도 ○ 행사 총괄기획과 세부실행계획과의 연계성 ○ 행사진행, 홍보물, 기념품 트렌드 분석 및 반영도 ○ 참가자 특성의 적합성	15
인력수급 및 조정능력	○ 전문인력 배치계획 구체성 ○ 인력 수급 및 관리 계획의 타당성 ○ 인력 협력체계 및 조정계획의 적절성 ○ 행사진행 및 자료제작의 공식언어(한·영) 제공 능력	20
행사수행 능력	○ 각종 행사장 및 진행장비 설치․운영능력 ○ 행사 관련 자료 수집 및 제작의 적시성 ○ 위험요소 진단 및 해결능력	15
홍보전략 효과성	○ 언론 네트워크 구축의 다양성 및 적시성 ○ 참가자 유치전략 및 홍보 매체 활용의 다양성 ○ 홍보방안의 독창성	5
예산편성 적정성	○ 예산 책정 및 배분의 적정성	5
총 계		60

2016년  2월    일

평 가 위 원     성  명             (서명)

<붙임 7>

- 기술능력 평가 -

정성적 평가표(업체명)

○ 업체명 :

구 분	배점	위원명							조정 합계	평균
		➀	➁	➂	➃	➄	➅	➆
기획․구성의 우수성	15
인력수급 및 조정능력	20
행사수행 능력	15
홍보전략 효과성	5
예산편성 적정성	5
총 합 계	60

※ 평균점수는 각 업체별로 최고점수와 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고, 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균하여 산정(최고점수 또는 최저점수가 둘 이상인 경우에는 한 위원의 점수만을 제외함)

※ 평균점수에 소수점 이하의 숫자가 있는 경우, 소수점 셋째자리에서 반올림

2016년  2월    일

제안서평가위원회 위원장     (서명)

<붙임 8>

제안서 총괄집계표

구 분		배점	제안 업체명
			A	B	C	D	E
기술 능력 평가	정량적 평 가	20
	정성적 평 가	60
가격 평가		20
합계
순위

2016년  2월    일

제안서평가위원회 위원장     (서명)

<붙임 9>

제안서 평가위원회 평가의결서

｢지속가능발전을 위한 도시정책공유 국제포럼｣ 운영 용역 업체 선정을 위한 제안서 평가위원회 개최 결과, 아래와 같이 협상적격자 및 협상 순위를 결정함

○ 협상 적격자 :    개 업체

○ 협상 순위

- 1위 업체 :

- 2위 업체 :

2016년  2월    일

제안서평가위원회     위원장            (서명)

제안서평가위원회     위  원            (서명)

제안서평가위원회     위  원            (서명)

제안서평가위원회     위  원            (서명)

제안서평가위원회     위  원            (서명)

제안서평가위원회     위  원            (서명)

제안서평가위원회     위  원            (서명)

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연번	성명	현직
1	공익표	대한무역투자진흥공사
2	금희연	서울시립대 국제관계학과 교수
3	김대관	경희대학교 컨벤션경영학과 교수
4	김성근	중앙대학교 경영학과 교수
5	김영록	한국행정연구원 부연구원
6	김철원	경희대학교 호텔관광대학 교수
7	김희수	한국문화관광연구원 관광정책연구실 연구위원
8	라도삼	서울연구원 미래사회연구실 실장
9	유석윤	DDP 경영본부장
10	윤은주	한림국제대학원대학교 컨벤션이벤트경영학과 교수
11	이병윤	전시주체자협회 상임이사
12	이성우	한국전시산업진흥회 부장
13	이승환	수출지원센터 글로벌협력부 국장
14	이창현	한국컨벤션전시산업연구원 부원장
15	이태동	연세대학교 정치외교학과 교수
16	이혜련	경희대학교 컨벤션경영학과 교수
17	정창구	해외건설협회 처장
18	오윤경	한국행정연구원 부연구원
19	최정화	한국외국어대 통번역대학원 교수
20	최현선	명지대학교 행정학과 교수
21	홍재선	서울관광마케팅(주) MICE팀장
22	황희곤	한림국제대학(원)교수/ 한국컨벤션학회 회장