문서번호	사회혁신담당관-1566
결재일자	2016.2.5.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	혁신협력팀장	사회혁신담당관		서울혁신기획관
김정아	홍승기	이회승		02/05 전효관
협 조
	인력개발과장		유보화
	예산2팀장		양지호

공무국외여행 계획

2016. 2

서울혁신기획관

(사회혁신담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	□	■

공무국외여행 자체점검표

○ 여행목적 : 우리시 공유정책발표(미국행정학회) 및 UN 혁신허브 유치 협의 등

○ 여 행 자 : 2명 (4급 이회승/ 5급 홍승기)

○ 여 행 국 : 미국(시애틀, 샌프란시스코, 뉴욕)

○ 여행기간 : 2016. 3. 20(일) ~ 3.28(월), 7박 9일

○ 경비부담 : 서울시 서울혁신기획관 사회혁신담당관

항목		검 토 결 과 (■표시)
필요성	●	국외여행 이외 수단으로 목적 달성 가능한가 (인터넷 검색, 유선 협의 등)	:	가능 □ 불가능 ■
	●	최근 3년간 유사·중복 과제 출장·훈련이 있는가 (학습성과공유방 국외출장보고서 및 국외훈련보고서 검색)	:	유 □ 무 ■
참가자 구성의 적합성	●	이해관계자가 여행에 동행하고 있는가 (산하기관, 용역·물품·공사 계약업체, 공무수탁기관 등)	:	유 □ 무 ■
	●	담당업무가 여행목적에 적합한가(업무분장 확인)	:	적합 ■ 부적합 □
	●	귀국 후 1년이상 해당 업무를 담당할 직원인가	:	적합 ■ 부적합 □
	●	여행인원은 적정한가(여행자별 현지 업무분장 확인)	:	적합 ■ 부적합 □
	●	최근 3년이내 국외출장 귀국보고서는 제출하였는가	:	적합 ■ 부적합 □
일정의 적정성	●	여행목적에 맞는 세부계획이 수립되었는가	:	적합 ■ 부적합 □
	●	불필요한 일정(관광 등)이 포함되어 있지 않는가	:	유 □ 무 ■
경비의 적정성	●	여행경비의 산정이 적정한가(항공료 및 여비)	:	적합 ■ 부적합 □
검토의견	이번 국외 여행은 미국행정학회(ASPA) 연례 학회에 초청되어 우리시 공유정책을 발표하고, 우리시 공유경제 국제 자문위원들과 면담을 통해 올 하반기 개최를 준비 중인 ‘공유도시 국제 박람회’ 등을 논의하기 위함임. 또한 글로벌혁신도시 서울의 위상 강화 및 도시문제 해결에 ******************************************************재단 등 우수 혁신기관 관계자와 만나 서울혁신파크를 소개하고 지속적 교류 협력사업을 추진하고자 함

공무국외여행계획

Ⅰ		여행계획 요약

여행목적	○ 미국행정학회(ASPA)에서 우리시 공유정책 사례 발표 ○ 우리시 공유경제 국제 자문위원 및 사회혁신 국제 자문위원 면담 *****************************************
여행 동기 및 배경	○ 전 세계 행정 전문가 및 공공기관 관계자들이 모이는 미국행정학회(ASPA)에 초청되어 우리시 공유정책 발표 ○ 미국 샌프란시스코에 있는 세계 최대 공유경제 온라인 플랫폼 ‘Shareable’의 대표이자 우리시 공유경제국제자문위원인 Neal Gorenflo와 11월 개최를 준비 중인 ‘공유도시 국제 박람회’ 공동 개최 협의 ○ 서울혁신파크 내 글로벌 사회혁신 기관********************************************************************************************************
여행기간	2016. 3. 20(일) ~ 3. 28(월)(7박9일)
여 행 국	미국
경 비 부담기관	서울시 서울혁신기획관 사회혁신담당관
여 행 자	여행자 및 경비
	성 명		성별	연령	소속 및 직위(직급)	여행경비 (원)
	한글	영문
	이회승	Lee Heiseung	남	50	사회혁신담당관(4급)	￦4,200,680
	홍승기	Seunggi Hong	남	44	사회혁신담당관 혁신협력팀장(5급)	￦4,200,680
기 타

Ⅱ		여행세부 계획

가. 여행목적

1) 구체적인 동기 및 배경

○ ’16년 3월 18일부터 22일까지 시애틀에서 열리는 미국행정학회(ASPA) 연례회의 동시세션에 우리시와 샌프란시스코시의 공유정책 비교 워크숍 발표자로 초청됨

○ 미국행정학회 연례회의는 2000여명의 세계 유수 행정학자, 고위공무원 등이 참가하는 행정학 분야의 권위있는 행사로 우리시 공유정책을 홍보하고 전 세계 도시 간 공유정책 연대를 강화할 수 이는 기회로 여겨짐

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2) 세부 수행 내용

○ 미국행정학회 동시세션 워크숍 발표  ※ 붙임1: 행사 개요

- ‘촉진 vs 규제’, 서울과 샌프란시스코의 공유경제 대응 비교 워크숍에서 발표자로 참석하여 서울의 공유정책 소개(30분)

- 각 도시 발표 후 대표 패널로서 토론 참여(30분)

○ 공유경제 국제자문단과 국제행사 공동 개최 협의  ※ 붙임2: 기관 소개

- 세계 최대 공유경제 온라인 플랫폼 Shareable의 대표 Neal Gorenflo와 ’16년 11월 공동개최를 논의 중인 ‘공유도시 국제 박람회’ 관련 연사, 규모, 컨텐츠 등 구체적 협의

- 우리시 공유경제 국제자문단 및 샌프란시스코 내 우수 공유기업 관계자 면담 추진

○ **********************************************

- *********************************************************************************************

성 명	소속 및 직위(직급)	내 용	비 고
이 회 승	사회혁신담당관(4급)	․미국행정학회 발표 ․관련기관 방문 면담 및 협의 총괄	* 공유도시팀 협조
홍 승 기	사회혁신담당관 혁신협력팀장(5급)	․행사참가 사전 준비(UN 등) ․일정관리

○ 개인별 임무

3) 기대 효과

○ 세계 속 공유도시 서울의 위상 강화

○ 우리시 공유 국제 컨퍼런스에 전 세계 다양한 기관 및 기업 참가 도모

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일 자	방 문 지	업무수행내용	비 고
3.20(일)	시애틀	- 인천 출발 (18:15) - 시애틀 도착 (12:05) 후 워크숍 관계자 사전면담
3.21(월)	시애틀	- 미국 행정학회에 우리시 공유경제 관련 자료 전시 -주최측과 발표내용 사전 조율 및 기기 확인 등
3.22(화)	시애틀 샌프란시스코	- 미국 행정학회 동시세션 참가 및 발표 - 샌프란시스코 이동(17:45 – 19:56)	2h11m
3.23(수)	샌프란시스코	- Shareable과 공유도시 국제 박람회 개최 논의 - 우리시 공유경제 국제 자문단 면담
3.24(목)	샌프란시스코 뉴욕	- 뉴욕 이동 (11:15 - 19:44)	5h29m
3.25(금)	뉴욕	- 블룸버그 재단 관계자 면담 ****************
3.26(토)	뉴욕	**************뉴욕 사회혁신센터 방문
3.27(일)	뉴욕	- 귀국(14:00)
3.28(월)	인천	- 인천 도착(17:20)

나. 여행일정 – 7박 9일

다. 여행경비 :10,916,360원

1) 국외여비 : 8,401,360원(1$=1,240원 / 2016.2.3, 90회차 외환 살 때 기준)

○ 산출내역 (단위:원)

성 명	계	운임	체재비				준비금 (보험)
		항공료	소계	일비	숙박비	식비
이회승	￦4,200,680	￦1,860,800	￦2,339,880	($30×9일) =270 (￦334,800)	($150×7일) =$1,050 (￦1,302,000)	($81×7일) =$567 (￦703,080)	사후정산
홍승기	￦4,200,680	￦1,860,800	￦2,339,880	($30×9일) =270 (￦334,800)	($150×7일) =$1,050 (￦1,302,000)	($81×7일) =$567 (￦703,080)

○ 산출기준 : 기준환율 1$=1,240원(2016. 2. 3 외환은행 90차 고시기준)

- 공무원 여비구분 : 공무원 여비규정 적용

- 국가 및 도시별 등급 기준 : 가등급(미국 시애틀, 뉴욕, 샌프란시스코)

- 항공료 : 국제선, 국내선 개별 구매

· 대한항공 IVR 요금 적용이 국제선, 국내선 개별 구매보다 약 3,743천원 높음

- 숙박비 : 숙박비 실비상한액의 85%로 계산

- 준비금 : 여행자 보험 사후 실비정산

○ 예산과목 : 사회혁신담당관, 사회문제해결을 위한 사회혁신의제 발굴실행, 사회혁신 기반조성 및 성과확산, 사회혁산 생태계 조성 및 지원, 국외업무여비(202-03)

2) 업무추진비 : 700,000원

○ 미국행정학회 만찬(200천원), 공유경제자문단 라운드테이블(2회, 300천원), **************** 등

○ 예산과목 : 사회혁신담당관, 사회문제해결을 위한 사회혁신의제 발굴실행,사회혁신 기반조성 및 성과 확산, 사회혁신 생태계 조성 및 지원, 시책추진업무추진비(203-03)

3) 통역비(사무관리비) : 1,815,000원

○ 미국 행정학회 발표 및**************** 통역

※  1일(6시간) 기준 통역비 1,210천원(’15년 우리시 계약업체 기준) × 1.5일 계산

○ 예산과목 : 사회혁신담당관, 사회문제해결을 위한 사회혁신의제 발굴실행,사회혁신 기반조성 및 성과확산, 공유서울 확산, 사무관리비(201-01)

붙임 1	2016 미국행정학회 연례회의 개요

□ 행사개요

○ 행사기간 : ’16. 3. 18(금)~’16. 3. 22(화)

○ 주최/주관 : 미국행정학회

○ 주    제 : 행정의 새로운 전통(New Traditions in Public Administration)

- 시간이 증명하는 방식이 결속되는 동안 도전을 되돌아보고, 기회를 활용하고, 공공섹터의 진화와 새로운 기술과 실행의 발전을 포용하자는 취지의 컨퍼런스

○ 주요참석자:

- 로날드 심스 : 전 미국 주택&도시개발부 차관, 전 킹카운티 수석행정관

- 존 디눌리오 주니어 : 펜실베니아 정치, 종교, 시민사회 Frederic Fox 리더십 교수

- 프란세스 베리, 루빈 어스큐 :프랭크 셔우드 행정학 교수, 플로리다 주립대 교수

- 에밀리오 곤잘레즈 : 마이애미 데이드 항공부 수석 및 국장

□ 서울시 참가 주요 내용

○ 3월 21일 ~ 3월 22일

- 우리시 공유정책 주요 정책 판넬 전시 및 설명(홍보)

○ 3월 22일(08:00 ~ 10:00) 동시세션

- 주  제 : ‘촉진 vs 규제’: 서울과 샌프란시스코의 공유경제 대응 비교 워크숍

※ “Promotion versus Regulation: Contrasting Seoul’s and San Francisco’s Actions on the Sharing Economy,”

- 참가자 : Ernita Joaquin, Janey Wang, Yeonji No, Choong Yeol Lee 등

- 역  할 : 우리시 공유정책 전반에 대한 소개(30분) 발표 및 토론 패널

※ 세션 기획자 초청장 붙임

붙임 2	면담기관 정보

□ Shareable

○ 주요활동

- 공유경제 확산운동을 벌이는 비영리민간단체

- 공유경제 관련 전문가 세미나, 공유경제 공개 포럼 등 개최

- 정책제안을 통해 샌프란시스코시 공유경제 정책 반영

○ 설립연도 : 2009년 10월(미국 샌프란시스코)

○ 설립자 : 닐 고렌플로(Neal Gorenflo, 서울시 공유경제국제자문위원)

- 미국 조지메이슨대, 조지타운대학원 졸업

- 금융회사, 디에이치엘(DHL) 등 근무

- 2004년 “의미있는 삶을 살고 싶다”며 공유경제 활동 시작

○ 위 치 : Hub SoMa Coworking 901 Mission Street, SF, CA94103

○ 우리시와 교류

- 공유경제 국제 자문위원(공식임기 : ’13.12 ~ ’15.11). 재위촉 중

- ’14. 3.13 우리시 인재개발원 메트로폴리스 개원식 발제자 참여

- ’14. 3.14 우리시 초청 대시민 강연 개최 : The Future of Sharing Cities

- ’14. 5.    공유경제 자문단과 라운드테이블 개최(미국)

- ’14.~’15. Shareable 플랫폼에 우리시 공유정책 현황 취재 및 소개

○ 면담 내용

- ’16년 개최를 준비 중인 공유도시 국제 박람회 공동 개최 논의

- 공유경제 국제 자문단 운영 방안 논의(미국 대표로서 닐 고렌플로 역할 등)

□ 블룸버그 재단

○ 뉴욕 前시장 마이크 불룸버그(Mike Bloomberg)가 재단 설립

※ 마이크 블룸버그 : 자선사업을 통해서 시간, 에너지, 자원을 헌신

○ 5개 분야 : 공공보건, 환경, 정부혁신, 예술, 교육

- 공공 보건 : 탄자니아의 모자 보건, 국제적인 교통안전 금연 정책 등 투자

- 환     경 : Climate Leadership Group의 의장이며 온실가스 배출 감소, 정책 추진, 오염 원인의 3위인 석탄류 오염을 막는 정책 투자

- 정부 혁신 : 혁신적인 개혁을 선도하는 시장들을 위한 Innovation

Delivery Team Program 운영을 포함, 혁신 시책에 투자

- 예    술 : 새롭고 역동적인 방식으로 고유한 뉴욕 문화를 전파하고 세계 최상의 프로그램을 관리하는 문화조직에 투자

- 교     육 : 연방, 주, 지방의 앞서가는 교육 정책의 방향 제시

○ 면담예정자 – 제임스 앤더슨(James Anderson)

※  우리시 사회혁신 국제 자문위원(임기 ’16.2 ~ ’18.1)으로 ’16.2.25 국제화상회의 예정

- 블룸버그재단 정부혁신프로그램 최고책임자

- 전 뉴욕시-골드막삭스 간 파트너십을 통해 사회혁신기금을 출범시킨 인물

- 전 뉴욕시 공무원(커뮤니케이션 국장, 홈리스, 성평등, 교육 등 부처 부국장)

- ’14년 ~ 현 뉴욕대 와그너 스쿨 겸임조교수

- The Genesis Prize(세계에서 영향력 있는 유대인을 선정하는 권위있는 상) 선정 위원

- 현 Cities of Service  Board of Directors 공동 의장

※ Cities of Service Board : 공공혁신과 영향력 평가 툴과 지표를 제공하는 지방자치단체 간 글로벌 네트워크, 현 200개 이상 도시정부 시장이 결합되어 있음

붙임 3	*************

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