문서번호	수도자재관리센터-2109
결재일자	2016.2.4.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관		계량기관리팀장	소장
김정선		정인주	02/04 성시영
협조	계측관리과장		김영목
	주무관		이기상

2016년도 수도미터[계량기] 구매계획

추진근거	대내(외) 협력 현황			사 업 비
	부서(단체)명	협의내용	협의결과

2016. 2.  .

수 도 자 재 관 리 센 터

2016년 수도미터[계량기] 구매계획

2016년도 우리 시에 적용할 수도계량기 구매기준을 정하여 최고 성능의 제품을 적기에 공급하고 또한 적정 재고량을 확보하여 안정적인 자재수급에 만전을 기하고자 함.

Ⅰ

일반현황

□ 관련근거

□ 계량에 관한 법률 제24조(재검정) 및 동법 시행령 제22조(재검정 대상 등)

□ 서울시 수도자재 관리규칙 제5조 2항(자재 구매계획)

□ 16년 수도계량기 수급 및 설치계획( 2015. 01. 29 본부장 방침)

□ 수도계량기 설치현황(‘15. 12기준) : 2,057천개소

합 계	소 형							대 형
	소계	15㎜	20㎜	25㎜	32㎜	40㎜	50㎜	80㎜이상
2,057,901	2,048,477 (99.54%)	1,703,724 (82.79%)	142,557 (6.93%)	96,710 (4.70%)	57,477 (2.79%)	36,608 (1.78%)	11,401 (0.55%)	9,424 (0.46%)

Ⅱ

2015년도 수도계량기 구매실적

□ 구매현황

합 계	소 형				대 형
	소계	일반기계식 (50㎜이하)	동파계량기 (15~20㎜)	디지털 (50㎜이하)	소 계	일반기계식 (80㎜이상)	고품질 계량기
243,809	242,700	232,200	10,000	500	1,109	993	116

Ⅲ

2016년도 수도계량기 구매계획

□ 사업개요

□ ‘16년 구매 총괄 수량 : 256,144개 (상세내역 별첨1 참조)

계	기계식계량기	동파안전계량기	고품질계량기 (초음파,전자기식)	촬상식검침기
256,144	249,187	5,700	257	1,000개

□ 예산현황 : 6,960백만원

□ 예산과목

- 수도계량기 및 부속자재구매. 수선유지교체비(재배정) : 6,058,335천원

- 급수공사. 신설공사비(자체예산) : 902,024천원

□ 구매기간 : 2016. 02. ∼ 2016. 11.

□ 구매방법

□ 구매기준

- 수도법에서 정한 위생안전기준(KC) 인증을 받은 제품

- 계량에 관한 법률에 의한 형식승인 및 검정을 받은 제품

- 서울시 구매 규격서를 충족하고 납품검사에 합격한 제품

- 환경표지 인증 등 공공기관 의무구매 품목이 있는 경우 우선 구매

- 동파안전계량기는 서울시 동파방지기술 기준에 의한 사전 성능검사에

합격한 제품

□ 구매방법 : 조달청 종합쇼핑몰 다수공급자계약제도(MAS)로 구매를                    원칙(금액 1억 이하일 경우 최저가 업체 지정 구매)

□ 기계식 계량기 납품업체 배제

□ 소형계량기

- 2015년 납품검사 연 평균 불합격률 1% 이상인 업체의 해당 규격

- 2015년도 내구성검사 부적합 또는 미실시(참여)업체의 규격

- 납품동의서 미제출 업체

- 기타 계약관련 법령 등에 의한 부적격 업체

□ 대형계량기

- 2015년도 내구성검사 부적합 또는 미실시(참여)업체의 규격

- 납품동의서 미제출 업체

- 기타 계약관련 법령 등에 의한 부적격 업체

□ 계량기 수급 절차

구매계획수립 (본부,센터)	➠	구매시행 (조달청)	➠	납품검사 (센터)	➠	사업소청구	➠	계량기 불출 및 현장설치

□ 기계식 계량기 구매계획

□ 구매(예정) 수량 : 249,187개(소형 247,873개, 대형 1,314개)

□ 구매시기 : 2015. 2. ~ 2015. 11.

- 수도사업소별 월별 소요량 및 재고량을 고려하여 구매시기 탄력적 조정

- 분기별 구매예정량(상세현황 : 별첨2 구매계획 참조)

계	1/4분기	2/4분기	3/4분기	4/4분기
249,187	62,359	74,817	74,360	37,651

□ 제한방법

- 내구성 합격 및 납품동의서 제출 업체 (별첨3 내구성 합격 업체현황)

ㆍ소형 : 12개(조달청 미등록 업체 1개소)

ㆍ대형 : 5개

※ 납품동의서 제출 –-- 2월 중 공문시행

- 다수공급자계약 2단계 경쟁 표준평가방식에 의한 방법 (별첨 4참조)

(표준평가방식Ⅱ A형)

□ 동파안전계량기 구매계획

□ 구매(예정) 수량 : 5,700개

구 분	계	15㎜	20㎜	비 고
구매 예정량	5,700개	5,000개	700개	예산서상 수량

□ 추진일정

- 동파교체용 계량기 구매전 성능시험 : ‘15. 4월~7월(상수도연구원)

- 구 매 : ‘15년 7월 이후(수도자재관리센터)

□ 촬상식 검침기 구매 설치 계획

□ ‘16년 구매(예정) 수량 : 1,000개(예산서상 수량)

□ 추진방안 : 1개소 샘플설치하여 사전검증 후 시범설치

□ 추진일정(안)

- 사전 검증시험(샘플설치) : ‘16. 1월 ~ 3월

- 시범설치 계획 수립 : ‘16. 4월

- 구매 및 시범설치 : ‘16. 4월 ~ 7월

- 시범운영  : ‘16. 7월 ~

‣ 촬상식 검침기 구매설치 세부계획은 별도 수립시행

□ 고품질계량기 구매계획

□ 구매(예정) 수량 : 257개

계	교체용	신설용	비 고
257	124	133	예산서상 수량

□ 추진일정

- 구매설치 계획 수립 : ‘16. 4월

- 고품질계량기 구매 : ‘16. 4월 ~ 8월

- 고품질계량기 설치 : ‘16년 8월 ~ 11월

‣ 고품질계량기 구매설치 세부계획은 본부 별도 수립시행

‣ 신설용 예산은 고품질계량기 재고량에 따라 집행 방법 결정

Ⅳ

우수품질 계량기 확보 방안

□ 까다로운 납품검사 실시

□ 검사기준 : 수도미터 검정기준(산업통상자원부 고시 제2014-279)

□ 검사내용

- 외관검사 : 도색, 기물번호 타각, 주물(기포, 흠) 불량 시 불합격 처리

- 내압검사 : 압력20kg/㎠에서 1분간 실시(또는 압력16.3kg/㎠에서 15분간 실시)

- 오차검사 : 최소유량, 전이유량, 대류유량 검사

- 카운터 작동상태 검사 : 카운터 지시부의 작동상태 확인

※ 재질시험, 용출성능시험은 공인기관(한국기계전기전자시험연구원)에 의뢰

□ 검사절차

①계량기 제작 (업체 자체검사)	➠	②공인기관검정 (한국기계전기 전자시험연구원)	➠	③계량기 납 품	➠	④납품검사실시 (수도자재관리센터) ㆍ50㎜이하:샘풀검사 ㆍ80㎜이상:전수검사

□ 검사방법

- 소형 수도계량기 : 무작위 샘풀링에 의한 까다로운 검사[KS Q ISO 2859-1 G-ⅲ]

ex) 납품수량 1만개 시

구 분	검사수량 및 합격기준
검사수량	315개
합격기준(AQL) (0.65%기준)	불합격 개수 3개이내면 합격처리(불합격 수량만 반품) 불합격 개수 4개 이상이면 불합격처리(전량 반품조치)

‣ 단, 납품수량이 500개 이하일 경우에는 변별력 확보를 위해 전수검사실시

- 대형 수도계량기 : 전수 검사

※ 상세 검사기준은 「별첨 5」 2016년 구매규격서(시방서및구매특수조건) 참조

□ 내구성 검사 실시

□ 검사기준 : 수도미터 검정기준(산업통상자원부 고시 제2014-279)

□ 검사목적

- 수도미터기의 기능특성이 사용기간(소형8년, 대형6년)을 초과 하도록 유지

될 수 있는지의 여부를 검증

- 검사기간이 장시간 소요되므로 사전에 검사를 실시하여 2017년 우리 시

납품자격 기준 적용

□ 검사기준

- 소형(15㎜~50㎜) : 년 2회 실시(4월 1회, 9월 2회)하여 1회 합격할 경우

해당 구경에 대한 합격 처리 및 납품자격 부여

- 대형(80㎜이상) : 년1회 표본(100㎜) 검사 실시(10월)하여 합격할 경우

모든 구경 납품자격 부여

□ 검사대상 업체 선정

- 2015년 내구성 시료제출 업체 외 (서울시 시방에 적합한 업체)

※ 회차 별 내구성 검사는 별도 수립시행

□ 개정내용 적용 시행

- 주요내용 : 2017년부터 납품받는 모든 수도계량기의 전이유량비는 1.6만 허용

- 적용시기 : 2017. 1. 1(내구성 검사 : 2016년 시행)

기존 전이유량비(Q2/Q1)	⇒	기존 전이유량비(Q2/Q1)
1.6, 2.5, 4 또는 6.3		1.6만 적용

※ 전이유량비가 낮을수록 수도계량기의 정확도가 높음

Ⅴ

행 정 사 항

□ ‘16년 수도계량기 구매규격서 공지(납품동의서 제출)-- 2월 중

□ 적정 재고 물량 확보 및 물품 납품 시 검사 철저로 품질향상

□ 검사결과 자료를 향후 업체선정 기준에 적용

붙임 : 1. 유형 및 구경별 수도계량기 구매계획 1부(별첨 1). 1부

2. ‘16년도 구매수량산출서(별첨 2). 1부.

3. 2015년 계량기 내구성 합격업체 현황(별첨 3) 1부.

4. MAS배점기준 표준평가방식(별첨 4) 1부.

5. 2016년 계량기 서울시 시방서 및 특수조건 각 1부.  끝.