문서번호	인재양성과-1170
결재일자	2016.2.2.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	인재양성총괄팀장	인재양성과장		인재개발원장
공미순	이동기	김종수		02/02 안준호
협 조	인재기획과장		원권식
	인재채용과장		代양승철
	핵심가치교육팀장		이서윤
	리더십양성팀장		김종엽
	이모작양성팀장		최병득
	새내기양성팀장		이창희

공직품위 유지 및 교육안전 제고를 위한

인재개발원 교육운영 세부계획

2016. 2.

인 재 개 발 원

(인재양성과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	□
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	□
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	□
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	□
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	□
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	□
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	□
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	□	□

공직품위 유지 및 교육안전 제고를 위한

인재개발원 교육운영 세부계획

인재개발원 교육운영 참여자에 대한 품위유지 및 안전 제고를 위한

세부계획을 마련하여 안전하고 유익한 교육운영에 만전을 기하고자 함

1		추진배경 및 추진방향

□ 추진배경

○ 최근 타 교육기관의 출강강사 성비하 발언 파문 등 공직자로	지켜야할 품위유지 대한 강화 필요성 대두

○ 매년 2만여명의 대규모 서울시 공무원 교육기관인 인재개발원	교육운영 전반에 참여하는 구성원에 대한 품위유지 대책 마련으로	‘시민에게 헌신하고 전문성과 열린마음을 갖춘 도시창조인 양성’	교육훈련 목표 실현

□ 추진방향

○ 교육 출강강사에 대한 교수윤리 준수 및 교육생 준수사항 재강조

○ 교육고충 상담창구 마련을 통한 열린 인재개발원 교육운영 실시

○ 현장체험 학습 등 원외 교육활동시 대민 및 교육생간 민원발생

방지를 위한 체계적인 현장학습 교육 강화

	< 추 진 근 거 〉
□ 행정1부시장 회의 및 ‘행복한 일터 만들기’ 메시지(2016. 1. 19) □ 공직품위 유지 관련 교육강화 계획(인재기획과-959,2016.1.21)

2		공직품위 제고를 위한 집합교육 운영 강화

□ 공직품위 제고를 위한 주요과정 교과목 확대편성

○ 교육대상 : 신규자․승진자, 리더십 과정, 6급 실무전문가 과정, 전직자과정등

→ 총 17개 과정 7,760명(‘15년 3개과정 1,780명대비 4.4배확대)

○ 교육내용 : 신규자(직장예절 교육), 관리자(직장내 조직문화 개선)등

교육 대상별 맞춤형 교육운영

□ 엄격한 학칙적용을 통한 내실있는 교육운영

○ 교육생 공직 품위 손상사항 발생시 즉시 퇴학처분 및 관련 부서 통보조치 등

○ 공직 품위손상관련 ‘인재개발원 학칙 제17조 퇴학처분’ 기준 적용철저

《 인재개발원 학칙 제17조‘퇴학처분’기준 》

□ 4항 : 시험 중 부정행위를 한 때

□ 5항 : 고의 또는 중대한 과실로 교육질서를 문란케 한 때

□ 7항 : 음주, 도박 또는 교육생의 본분을 망각한 행위를 한 때

□ 10항 : 교육훈련에 관한 지시에 따르지 아니한 때

□ 교육생 생활수칙 준수사항 안내철저로 면학분위기 조성

○ 안내시간 : 교육 시작일 행정시간(1h) 활용 안내 및 안내책자 수록(별첨2)

○ 안내대상 : 인재원 140개 집합교육과정 교육생(21,020명)

○ 내    용 : 교육기간중 지켜야할 생활수칙 및 교육고충 상담방법 안내

3		외부 출강강사 및 내부강사 관리 철저

□ 『출강강사』대한 강의시 유의사항 안내문 발송

○ 발송시기 : 과정별 강의안 및 출강의뢰시(편지형식 메일발송(별첨1))

○ 발송대상 : 인재개발원 출강 전체 강사(‘16년 집합교육 140개 과정)

○ 내    용 : 출강에 대한 감사 및 강의시 부적절한 언어 사용금지등

《 교수윤리 준수사항 및 기타 강의시 유의사항 안내 》

□ 강의시 정치적 중립성 유지

- 정치적 중립 및 특정 국가, 인종, 종교, 정당 편향적 강의내용 금지등

□ 강의시 부적절한 내용 및 언어사용 금지

- 남녀의 역할에 대한 편견적 내용, 성희롱적 언어, 교육생을 무시하는 언어,

장애인 비하언어, 기타 강사로서의 품위를 저해하는 언어 사용금지 등

□ 『내부강사』에 대한 공직품위유지 교육실시

○ 교육과정 : 교수요원 능력발전 향상교육과정(1일)

○ 교육방법 : 연 2회, 2시간 편성운영

○ 내    용 : 강의와 무관한 부적절한 강의내용 근절 및 강의단어

선택시 유의사항, 기타 내부 강사로서 품위유지관련

《 교수요원능력발전 향상교육 운영개요 》

□ 일시 : 상반기(2016. 2. 26(금))/ 하반기((2016. 7. 15(금))/ 09:00~17:00(7h)

□ 대상 : 신규 발굴 및 신청 내부강사 100명

□ 내용 : 강의 스킬향상 기법 및 내부강사로서 품위유지관련 강의

4		교육고충 상담창구 다양화

□ 『교육고충 상담자』지정운영(대면상담)

○ 고충상담자 지정원칙

- 주요과정 남․여 과정장 각 1명씩 지정

- 기타 과정의 경우 과정담당으로 지정

○ 주요과정 고충 상담자 지정 정례화

과 정 명	상담회수	상담일시	지정 상담자
7급~8․9급 신임리더과정	기수 1회	2주차(목) (17:00~18:00)	김나연, 장유정 함영우, 이두성
6급 실무전문가과정	월 1회	2주차(월) (16:00~17:00)	박선진, 김원철
5급 승진자과정	기수 1회	매월 4주차(화) (16:00~17:00)	서점덕, 김동현

○ 상담장소 지정 : 본관 3층(6급 실무전문가) 강사대기실

□ 『인재개발원 열린 소리함』설치운영(Off-Line 상담)

○ 설치위치 : 배움관 로비, 창의관 1층 로비, 본관 양성과 복도, 다솜관 식당 입구

○ 운영방법 : 매일 16:00 소리함 개봉접수 및 상담내용 사실조사

(전담상담자 : 인재양성총괄팀 공미순주무관)

○ 안내내용

《 교육고충 우편함 안내 설치(안) 》 교육생 여러분의 애로사항 및 기타 개선의견 등에 대해 언제라도 자유롭게 보내 주셔요. 여러분의 이야기에 마음을 여는 인재개발원이 되도록 노력하겠습니다. - 인재개발원장 -
부착형 우편함(안)	스탠드형 우편함(안)

□ 『원장님과 소통해요』상담홍보(On-Line 상담)

○ 홍보방법 : 집합교육 첫날 행정시간 활용안내 및 활용방법 교육

인재개발원홈페이지 (http://hrd.seoul.go.kr)	모바일홈페이지(QR) 접속방법(http://hrd.seoul.go.kr)
원장님과 소통해요

5		인재개발원『교육고충심의위원회』구성운영

□ 『교육고충심의위원회』운영을 통한 체계적인 처리

○ 운영목적 : 교육정책 제안 및 공직품위 손상등 중요 사안 발생시

체계적이고 신속한 처리

○ 위원회 구성 및 운영방법

구 분	위원회 구성현황	민원 심의내용	개최시기
교육고충 사전심의위원회(6명)	- 위원장 : 인재양성과장 위 원 : 인재양성과 팀장 5명 간 사 : 공미순주무관	- 사실조사내용 사전검토 신고내용 경중 분류 본 심의회 상정여부 판단 등	주 1회(금) 및 필요시 수 시
인재개발원 교육고충심의 위원회(4명)	- 위원장 : 인재개발원장 - 위 원 : 인재기획과장, 인재양성과장, 인재채용과장 간 사 : 인재양성총괄팀장	교육관련 정책제안 실행여부종합검토 공직품위위반시 퇴교처분 및 징계여부 결정 기타 중요하다고 판단되는 사안	필요시 수 시

○ 처리절차

신고자		고충상담원 상담		교육고충사전심의회		인재원교육고충심의회
고충신청 (우편함, 전화, 방문, 인터넷, QR코드 등)		고충자 상담 및 신고내용 조사 (5일 이내) (고충상담원 : 공미순)		신고사항 관련 인재양성과장 주관 사실조사내용 검토, 교육고충심의회 상정여부 판단		교육관련 제안내용 실행여부 종합검토 또는 공직품위위반시 퇴교처분등 결정

7		현장학습 인솔직원 대응능력 및 근태관리 강화

□ 현장학습 예비 인솔자 대상 안전교육 정례화

○ 교육회수 : 상․하반기 연 2회(2월, 8월)

○ 교육대상 : 과정장 및 인솔자 등 100명

○ 교육내용 : 안전교육(1h) 및 공직자 품위유지의무 교육(1h)

- 원외 교육과정 인솔직원의 응급처치 교육을 통한 응급상황시 안전 대처능력 향상

- 공직자품위유지 의무 준수관련 교육을 통한 현장교육 인솔시 발생할     수 있는 공직품위 손상 사건 대처능력 강화

※ 현장학습 인솔자는 필히 안전교육 및 공직자 품위유지 의무 준수교육

《‘16년 상반기 인솔자 교육계획》

□ 교육일시/장소 : 2016. 2. 19(금) 14:00~16:00/창의문화실

□ 교육대상 : 과정장 및 인솔자 50명

□ 출강강사 : 소방학교 응급처치강사, 공직자품위유지 준수교육강사

(※‘15년 안전교육 실적( 상반기 90명, 하반기 78명))

□ 현장학습 인솔자 인원보강

○ 현장 인솔자 인원보강 및 인솔경험이 풍부한 직원엄선

- 현재 과정별 약2~3명에서 차량 1대당 1명 의무배치로 인원보강

- 현장에서의 상황발생시 즉시 대응이 가능한 배테랑 공무원 배치

《‘16년 장기교육 현장학습 교육현황 : 총 42회 》

□ 신임리더과정 MT(2박3일) : 26회,          □ 5급 승진자 과정 정책연수(2박3일) : 4회

□ 행복미래설계과정 문화탐방(2박3일) : 8회,  □ 6급 실무전문가과정(2박3일~3박4일) : 4회

□ 교육생 및 인솔직원 사전 안전교육 강화

○ 교육생 및 인솔자 사전 안전교육 실시

- 교육생 : 현장학습 사전 안내시간 활용 안전 및 공직품위준수 재강조

- 인솔자 : 출발 하루 전 과정운영 팀장 주관 현장학습 매뉴얼 숙지 및 유의사항 강조

《 인솔자 안전수칙 사전 교육실시 》

□ 현장학습 프로그램 내용 숙지 및 인솔자 지원내용 숙지

□ 현장학습 장소 시설현황 파악 및 버스이동 경로 숙지

□ 담당차량 기사 현황 및 담당 인솔교육생 현황 사전파악

□ 이동 버스내 안전벨트 착용안내 및 안전관련 안내내용 숙지

□ 인솔직원간 비상연락망 구축으로 민원발생시 신속한 대응체계 유지 등

□ 공식 일정 이후 지속적인 관리시스템 구축운영

○ 교육생 자율적 관리 분위기 유도

- 교육생 자체 조직(대표, 분임장 등)을 활용한 즉시 보고체계 확립

○ 외출허가제 실시

- 부득이 숙박시설외 외출시 현장책임자의 허가를 득한후 3시간내

귀청원칙 엄수 및 불이행시 귀가조치 등 업격한 학칙 적용 등

□ 공직품위 위반사항 발생시 현장 대응체계 마련운영

사건발생	인재양성과장 및 인재개발원장에게 즉시 상황보고
사실조사	현장책임자(담당팀장) 및 담당자(과정장) 사실조사(비공개 원칙)
종합판단	사실조사 결과 종합적으로 공직자품위유지 의무위반에 해당된다고 판단될 경우 인재개발원 교육고충심의회 상정
학사조치	공직자품위손상 교육생은 현장학습 중지 및 퇴교조치
언론대응	정확한 사실에 입각한 조사내용 시간대별로 정리 및 언론대응안 마련

8		행 정 사 항

□ 세부 운영계획 추진일정

○ 교육고충사항 상담접수 우편함 설치	‘16. 2. 5(금)까지

○ 출강강사 안내문 배부 및 교육생 준수사항 안내	‘16. 2월 ~ 연중

○ 현장학습 인솔자 대상 안전교육 및 공직품위유지 준수교육 실시(연2회)

- 상반기 (‘16.2.19(금)) / 하반기 (’16. 8.26(금))(14:00~16:00)

○ 내부강사 대상 공직자품위유지의무 준수교육 실시(연2회)

- 상반기(‘16.2.26(금) / 하반기(’16. 7.15(금))(15:00~17:00)

○ 주요 교육과정 교육고충 상담 정례화 실시	‘16. 2월 ~ 연중

□ 유관 부서 협조 요청

○ 현장학습 인솔직원 지원협조 : 인재기획과 및 인재채용과

○ 6급 실무전문가과정 QR코드 지원 : 인재기획과 스마트학습팀

□ 소요예산 : 2,000천원

○ 우편함 설치예산 : 2,000천원(4개소×1식×500,000원=2,000,000원)

○ 예산과목 : 인재개발원 인재기획과, 인재양성 및 시험관리,

교육과정운영, 재직자 교육과정운영, 사무관리비

□ 붙임 : 1. 출강강사 강의시 유의사항 안내문(안) 1부.

2. 교육기간 교육생 준수사항 안내문(안) 1부.

3. 교육고충사항 신고접수 및 상담일지 양식 3부.

4. 원외 현장학습시 외출신고서 1부.  끝.

【붙임1】

출강강사 강의시 유의사항 안내문(안)

강사님 안녕하십니까 ?

바쁘신 일정중에도 서울시 인재개발원 000과정에 출강하여 주셔서 진심으로 감사 드립니다.

우리 인재개발원은 신임자부터 퇴직자까지 서울시 전직원의 교육을

전담하는 기관으로, 다양한 성향과 배경을 가진 교육생들이 함께하고 있습니다.

강사님께서 이미 잘 아시고 계시겠지만 강의과정에서 발생할 수 있는

사소한 오해들을 미리 예방하고자 아래와 같이 부탁말씀을 올리고자

합니다.

먼저 강의 중에는 정치나 종교, 지역 등 개인별 선호의 다양한 생각에

대한 중립적인 입장을 견지해 주시옵고,

외모, 장애와 같은 개인의 신체적 특성이나 남녀 성역할 등 예민한

사항에 대해서는 표현에 신중을 기해주시기 바랍니다.

끝으로 알차고 유익한 강의를 부탁드리며, 서울시 인재양성에

힘써주시는 강사님의 노고에 다시한번 깊이 감사드립니다.

강사님의 댁내 항상 건강과 행복이 가득하시길 기원합니다.

2016.    .     .

서울특별시 인재개발원장

【붙임2】

교육생 준수사항 및 교육고충 상담 안내

안녕하십니까?

서울시인재개발원 교육에 오신 교육생 여러분 환영합니다.

우리 인재개발원은 교육생 여러분의 실무능력 배양, 체계적인

역량개발 등을 위해 다각적인 노력을 하고 있습니다.

따라서, 교육과정의 원할한 운영, 다른 교육생에 대한 따뜻한 배려와

보다 의미있고 알찬 교육을 도모하기 위해 필수적으로 지켜야 할

사항을 아래와 같이 안내드리오니 적극 협조하여 주시기 바랍니다.

그리고, 우리 인재개발원에서는 교육기간 중 애로사항이나 교육정책   제안등에 대하여 다양한 On-Off Line 상담창구를 마련하여 운영중에   있아오니 많이 활용하여 주시기 바랍니다.

1		교육생 준수사항 안내

◆ 교육기간동안 명찰을 상시 패용하여 주시고, 공무원 품위유지를 위한

단정한 복장을 착용합니다.

◆ 강의시간을 준수하며, 부득이한 사유로 이석 및 외출시에 과정담당     허가를 받으셔야 합니다.

◆ 교육기간중 상대방을 존중하는 호칭을 사용하며, 반말, 속어와 비어,

성희롱 언어등은 삼가하고 정중한 말씨를 사용합니다.

◆ 강의중에는 휴대폰 전원을 꺼주시고, 강의자료외 신문, 책, 디지털기기를

보는 것을 삼가합니다.

◆ 커피․음료․다과등 음식물은 휴식시간에만 드시고, 휴식시간에는 다른

강의실 강의에 방해가 되지 않도록 정숙합니다.

◆ 인재개발원 흡연 지정장소는 배움관 뒤편“흡연구역”입니다.

◆ 강의실등 시설 이용시 정리정돈 및 최종 퇴실자 전원소등 협조바랍니다.

◆ 끝으로, 공직품위를 손상하는 사유(교육질서문란, 교육생 본분망각행위등)

발생시 인재개발원 학칙에 따라 엄격하게 조치함을 유념하여 주시기 바랍니다.

2		교육고충 상담 창구안내

◆ 대면상담은 과정담당과 인재양성과 인재양성총괄팀 공미순에게 오셔요.

◆ 전화상담은 3488-2131, 3488-2133~2134, *************(공미순)로 합니다.

◆ 서면상담은 원내 우편함“인재개발원 열린 소리함”을 활용하셔요.

(☞ 배움관 로비, 본관 양성과편 복도, 창의관 1층 로비, 다솜관 1층 식당입구)

◆ On- Line상담은 인재개발원 홈페이지 및 QR코드“원장님과 소통해요”로 보내주셔요.

< ‘원장님과 소통해요’ 이용방법 〉

인재개발원 홈페이지(http://hrd.seoul.go.kr) 이용방법 안내
원장님과 소통해요

모바일(QR) 홈페이지((http://hrd.seoul.go.kr) 이용방법 안내

모바일 홈페이지

QR 이용

(QR코드) 설치장소 (6급 실무전문가과정 시범운영)

출석지문인식기 옆 부착

강의실 게시판 부착

강의교재 부착

【붙임3】

교육고충 신고대장 및 상담 일지

[상담 접수대장 양식1]

교육고충 신고대장 및 상담 접수대장
접수 번호	접수		신청인		고충 내용	처리결과				담당자
	접수 일자	접수 방법	성명	소속 부서		상담종결	공직품위 위반 고충사건으로 접수			이름	확인
						일자	종결사유	처리일자 및 결 과	신청인 회신일자

[공직품위 위반 고충사건 신고서 양식2]

					접수번호
					담당자
공직품위 위반 고충사건 접수신청서
당사자	신청인	성명 (성별)		소속
				직급
		연락처
		(e-mail)
	대리인 ※ 대리인이 신청하는 경우	성명 (성별)		소속
				직급
		연락처
		(e-mail)
	피신청인 (행위자)	성명 (성별)		소속
				직급
		연락처
		(e-mail)
신 청 취 지	※ 6하원칙에 의해 문제가 되는 행위, 지속성의 여부, 목격자 혹은 증인의 유무 등을 기록합니다.
요구사항
위 신청인은 공직품위 유지 위반 고충 사건의 조사를 신청합니다. 년 월 일 신청인 (서명 또는 인) ◯◯◯ 귀하

[공직품위유지 위반 고충 상담일지 양식3]

							접수번호
							담당자
공직품위유지 위반 고충 상담일지
고충상담원 (담당자)	상담방법		※상담일시, 장소 및 유선, e-mail 등 접수방법 기재
	성명
피상담자 (상담신청인)	성명 (성별)				소속
					직급
	연락처
	(e-mail)
상 담 신 청 요 지	※ 상담을 신청한 이유, 요구사항 등을 6하원칙에 의해 기재
상 담 내 용
처 리 결 과	상담 종결	종결 일자
		종결 사유
	고충 사건 접수	조치 결과
		회신 일자
작성일자 : 작 성 자 : 확 인 자 :

【붙임4】

현장학습시 외출신청서 양식

외   출   신   청    서

과 정 명 :               과정

반 / 분임 :      /	학   번 :

소    속 :

직    급 :	성   명 :

기    간 : 2016.   .    .(  :   ) ~ 2016.  .    .(  :   )

외출사유 (구체적으로 기재 요망)

위와 같이 외출을 신청하오니 허가하여 주시기 바랍니다.

또한 3시간이내 귀청하지 않고, 교육생 본분을 망각하는 행위를   하였을 경우 그에 상응하는 조치를 감수할 것을 서약합니다.

2016.    .     .

작 성 자 :             (서명)

담 당	00000팀장	인재양성과장
	전 결

서울특별시인재개발원장 귀하