문서번호	계약심사과-275
결재일자	2016.1.7.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	토목심사팀장	계약심사과장		재무국장
차승환	김종호	김성규		01/07 박재민
협 조
	주무관		정인원
	주무관		김경근
	주무관		소영신
	주무관		방대환
	주무관		서연우

원가조정 거버넌스 결과 보고

2016. 1.

재  무  국

(계약심사과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	■	□
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

원가조정 거버넌스 결과 보고

Ⅰ		개요

❍ 일  시 : 2015.12.21(월) 14:00~16:00

❍ 장  소 : 서소문별관1동 9층 회의실

❍ 참석자

- 외부위원 : 김희곤(동명기술공단), 정의헌(한국건설관리공사), 박남순(대한전문건설협회포장공사업협의회), 오병용(대한전문건설협회상하수도공사업협의회)

- 내부위원 : 교량안전과 류봉현 팀장

- 심사부서 : 계약심사과장, 업무담당자

- 발 주 처 : 동부도로사업소 도로보수과 송광석, 성북구청 안전치수과 조광희

❍ 자문안건 : 5건(서울형품셈개발 3건, 품셈정상화 2건)

- 서울형품셈(3) : 교면물빼기, 공중비계설치, 시멘트운반

- 품셈정상화(2) : 아스팔트포장(연속,불연속) 작업량 검토, 몰탈기계바름

Ⅱ		자문내용 및 의견

❍ 서울형 품셈(안)

① 교면 물빼기 개선(안)

▸자문내용

- 교면 물빼기 시공에 대한 정부품셈이 없고 설계시 검증되지 않은

시공품을 적용

- 현장을 실사하고 적정품 마련

공 종	세부공종		개선(안)		비고
			인력(인/m)	장비(HR/m)
교 면 물빼기	유공관 및 성형줄눈		특별인부 : 0.003 보통인부 : 0.003	-
	주입 줄눈	합판설치 및 철거	형틀목공 : 0.002 보통인부 : 0.005	-
		주입줄눈	특별인부 : 0.022 보통인부 : 0.022	트럭(1톤) : 0.002 주입재용해기(100ℓ) : 0.002 주입기 손료 : 노무품의 3%
〔해 설〕① 야간 능률저하 할증 포함. ② 합판 자재 제작비 별도 계상.

▸ 자문위원 의견

- 교통통제, 소규모 보수 등 현장여건을 감안한 할증 반영 검토

② 공중비계 개선(안)

▸자문내용

- 정부품셈에 설치기준이 없어 업체 견적품을 설계에 적용

- 현장을 실사하고 적정품 마련

구 분	인 력	장 비	비 고
공중비계	비 계 공 0.048인	트럭크레인(10톤) 0.041hr	해체품은 설치품의 70% 적용
	보통인부 0.016인

▸ 자문위원 의견

- 교량구조에 따라 비계설치형식이 다양하고 설치품도 다르므로

이에 대한 고려가 필요

③ 시멘트 운반 개선(안)

▸자문내용

- 시멘트 상하차 작업을 현장 실정에 맞도록 작업방법을 개선

- 현장을 실사(인력 → 기계)하고 적정품 마련

구 분	적 용	비고
상차비	기계(지게차)
운반비	덤프트럭(8톤)	현장여건에 따라 조정
하차비	기계(지게차)

▸ 자문위원 의견

- 시멘트 상하차 작업을 현장실정에 맞게 조정한 개선안으로 적정

❍ 품셈 정상화(안)

① 아스팔트 포장(연속, 불연속) 품셈 정상화 검토(안)

▸자문내용

- ‘14년 추진한 아스팔트포장 품셈 개선의 보완 추진사항

⦁전문가 자문(‘15.1)결과에 따른 추가 현장실사 추진

※ 자문의견 : 기존 표준품셈에 따른 인력과 장비를 토대로 추가현장실사 필요

- 현장실사 결과, 표준품셈 기준(연속구간50a/일, 불연속구간20a/일)에

부합되어 간선도로의 아스팔트 포장 품셈개선이 불필요

- “포장장비 운반비 현실화”에 대한 현장의견의 반영 필요

▸ 자문위원 의견

- 표준품셈 기준의 적정에 동의

- 다만 표준품셈 이외 부분으로

⦁각각 현장 조건이 상이하므로 할증 등을 유연하게 적용할 수

있도록 기준 확대 필요

⦁포장장비 운반비를 현장여건에 맞게 반영필요

② 모르타르 바르기(기계) 품셈 정상화 검토(안)

▸자문내용

- 기계시공 표준품셈 부재로 발주부서에서 임의 작성된 품셈으로 설계

- 현장을 실사하고 적정품 마련

구 분	작업별	인 력	장 비	비고
몰탈바르기 (기계시공)	배합 및 비빔	보 통 인 부 0.436인 보 통 인 부 0.436인	믹서(200L) 1대 펌프(7.5kw, 10HP) 1대 공기압축기(10HP) 1대 발전기(56HP, 45KWA) 1대
	뿜칠 미장	콘크리트공 0.436인 미 장 공 1.308인 보 통 인 부 0.436인

▸자문위원 의견

- 작업 여건에 대한 할증 반영 필요

- 배합 및 비빔 인력은 보통인부를 특별인부로 조정 필요

Ⅲ		조치결과

❍ 서울형 품셈(안)

① 교면물빼기 품 개선안

- 교통통제등 현장여건을 감안하여 할증하여야 한다는 자문의견을

고려하여 품셈적용을 전면 교통통제가 이루어지는 공사에만 적용

공 종	세부공종		개선(안)		비고
			인력(인/m)	장비(HR/m)
교 면 물빼기	유공관 및 성형줄눈		특별인부 : 0.003 보통인부 : 0.003	-
	주입 줄눈	합판설치 및 철거	형틀목공 : 0.002 보통인부 : 0.005	-
		주입줄눈	특별인부 : 0.022 보통인부 : 0.022	트럭(1톤) : 0.002 주입재용해기(100ℓ) : 0.002 주입기 손료 : 노무품의 3%
[해 설〕 ① 야간 능률저하 할증 포함. ② 합판 자재 제작비 별도 계상. ③ 본 품은 전면 교통통제가 이루어지는 교면포장공사에 적용한다.

② 공중비계설치 품 개선안

▸ 조치결과 : 원안통과

구분

인력

장비

비고

공중비계

비 계 공 0.048인

트럭크레인(10톤)

0.041hr

보통인부 0.016인

[해설]

① 본 품은 클램프를 이용하여 공중비계를 교량하부에 고정하는 설치 품임

② 재료의 손율은 다음과 같다

재료 공기	손율(%)
	클램프,강관비계,와이어로프	조임 및 이음철물	합판
3개월	6	12	12
6개월	10	20	16
12개월	19	38	25

③ 크레인 규격은 현장여건에 따라 조정 가능하다

(예시, 한강 둔치상 설치는 5톤 크레인 적용 가능)

④ 해체 품은 설치 품의 70%로 별도 계상한다.

③ 시멘트 운반비 개선안

▸ 조치결과 : 원안통과

❍ 품셈 정상화(안)

① 아스팔트포장(연속, 불연속) 표준품셈 정상화

▸ 조치결과

- 포장장비 운반비 및 품할증 등은 발주부서에서 각각의 현장여건에

맞게 반영 검토사항으로 판단되어 발주부서가 설계시 반영토록

통보 조치

② 모르타르바르기(기계) 품셈 정상화

구 분	작업별	인 력	장 비	비고
몰탈바르기 (기계시공)	배합 및 비빔	특 별 인 부 0.436인 보 통 인 부 0.436인	믹서(200L) 1대 펌프(7.5kw, 10HP) 1대 공기압축기(10HP) 1대 발전기(56HP, 45KWA) 1대
	뿜칠 미장	콘크리트공 0.436인 미 장 공 1.308인 보 통 인 부 0.436인

- 품 할증등은 발주청에서 각 현장여건에 맞게 반영

Ⅳ		향후계획

❍ 자문결과를 반영하여 서울형 품셈 및 품셈정상화(안) 발굴

- 새로운 품셈에 대하여 서울시 및 산하기관, 자치구등에 통보

▸ 2016. 1. 1부터 시행

따로붙임  1. 품셈개발 개선안 각1부.

2. 자문의견 각1부.

3. 공사비 비교 1부.  끝.