문서번호	식품의약품부-15280
결재일자	2015.12.31.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	특수검사팀장	식품의약품부장		서울특별시보건환경연구원장
정선옥	박건용	김정헌		12/31 정권
협 조
	연구기획팀장		代안은란

식품원료 진위판별 검사결과

2015. 12. 31.

식품의약품부

(특수검사팀)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	□	■

식품원료 진위판별 검사결과

서울시내에서 유통되고 있는 농․축․수산물, 한약재 및 건강기능식품에 원재료 이외의 이종유전자 혼입여부를 조사하여 시민에게 올바른 정보를 제공하고자함

■				추진개요
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❍ 값싼 원료를 의도적으로 혼합하거나 표시사항을 허위로 표기한 불량식품이 제조, 유통되고 있으며 그 증가 가능성이 높아 농·축·수산물 등 원료 식품 및 가공식품에 대한 판별 연구가 필요

※ 불량식품이란 식품의 생산·제조·유통·판매 등 전 단계에서 발생할 수 있는 모든 법(식품위생법 등)에 위반한 제품을 말하며 이러한 제품들을 시민들이 알기 쉽게 ‘불량식품’으로 정의하고 있음

❍ 가짜식품 판별검사 세부추진계획(식의약품부-426, 2015. 1.)

❍ 원료 및 가공식품의 특성에 맞게 기기 분석 및 유전자 분석법을 통해  가짜식품 근절 및 건전한 유통망 구축을 위한 자료를 제공하고자 함

■				추진내용
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❍ 기    간 : 2015. 1. ~ 2015. 12.

❍ 검사대상

- 총 330건 (농산물 198, 축산물 65, 수산물 36, 한약재 20, 건강기능식품 11)

❍ 검사업무

- 시료수집 : 연구기획팀

- 시료분석 : 특수검사팀

❍ 연구방법

- 식품 중 사용원료 진위 판별 지침서(식품의약품안전평가원)에 따른 종 특이 프라이머를 이용한 유전자 증폭(PCR)산물의 확인

- 2014 수사·분석사례집(식품의약품안전평가원)에 따른 마성분(디오신) 분석법 중 LC/MS/MS로 확인

❍ 분석기기

- PCR (C1000 Touch Thermal Cycler, BIO-RAD, US)

- Imager (Gel Doc EZ, BIO-RAD, US)

- Electrophoresis system (Advance, Mupid-One, Japan)

- Spectrophotometer (7315, Bibby scientific, GB)

- LC/MS/MS (QTRAP 4000, AB SCIEX, US)

❍ 식품원료별 검사 구분

구분	원료명	주원료유전자	이종유전자
농산물	쌀국수	쌀	밀, 타피오카
	떡	쌀	밀
	마늘	마늘	양파
축산물	소시지	소, 돼지	말, 닭
수산물	조기	참조기	긴가이석태, 영상가이석태
	참치	다랑어류	기름갈치꼬치, 흑갈치꼬치
	전복죽	전복	소라
한약재	녹용	control	순록
건강기능식품	홍삼	홍삼	마
		LC/MS/MS (마성분 Dioscin)

❍ 식품원료  판별검사 세부내역

구 분		검사건수	국산	수입산	비 고
농산물	쌀국수	58	12	46	베트남 5, 태국 41
	떡류	92	92	-
	다진 마늘	48	48	-
	소계	198	152	46
축산물	식육가공품	65	26	39	네덜란드 1, 독일 4 미국 14, 스페인 9 헝가리 5, 호주 1
수산물	조기	9	9	-
	참치	25	25	-	원양산
	전복죽	2	2	-
	소계	36	36	-
한약재	녹용	20	4	16	뉴질랜드 6, 러시아 4 중국 6
건강기능식품	홍삼	11	11	-
계		330	229	101

■				검사결과
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1. 농산물

❍ 쌀국수 58건 검사결과 모두 이종유전자(밀)가 검출되지 않았음

- 쌀 및 타피오카전분 사용으로 표기된 쌀국수(태국산) 3건은 타피오카         추가 검출

❍ 쌀떡류 92건 검사결과 모두 이종유전자(밀)가 검출되지 않았음

❍ 유통 중인 다진마늘 48건 검사결과 모두 이종유전자(양파)가 검출되지 않았음

2. 축산물

❍ 국내산 식육가공품(소시지) 26건 판별 검사

- 원재료가 국산인 제품 5건은 원재료 표시사항과 일치함

- 원재료가 수입인 제품 14건 중 8건, 국산과 수입 혼합인 제품 7건 중 4건에서 이종유전자(소, 닭)가 검출되었음

: “우유 또는 계란을 사용한 제품과 동일한 제조시설에서 생산”으로           표기되어 있어 비의도적 혼입으로 판명됨

❍ 수입산 식육가공품(소시지) 39건 판별 검사

- 이들 중 38건은 원재료 표시사항과 일치하는 것으로 판별됨

- 독일산 제품 1건에서 이종유전자(소)가 검출됨

: “우유를 사용한 제품과 동일한 제조시설에서 생산”으로 표기되어 있어 비의도적 혼입으로 판명됨

3. 수산물

❍ 조기 9건 모두 원재료 표시사항과 일치함

- 주원료유전자(참조기) 검출 및 이종유전자(긴가이석태, 영상가이석태)

불검출

❍ 참치 25건 모두 원재료 표시사항과 일치함

- 주원료유전자(다랑어류) 검출 및 이종유전자(기름갈치꼬치, 흑갈치꼬치)

불검출

❍ 즉석조리식품(전복죽) 2건 모두 원재료 표시사항과 일치함

- 주원료유전자(전복) 검출 및 이종유전자(소라) 불검출

4. 한약재

❍ 녹용 20건을 검사한 결과 순록유전자는 확인되지 않았음

5. 건강기능식품

❍ 홍삼제품 11건을 검사한 결과 마성분(Dioscin)은 검출되지 않았음

■				평 가
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❍ 쌀을 원재료로 사용하는 국수 및 떡류에서 밀 유전자가 확인되지 않았으며 쌀 대신 값싼 밀가루 사용의 우려가 있었으나 적절히 품질관리가 되고 있는 것으로 보여짐. 따라서 밀가루를 기피하거나 글루텐 알레르기가 있는 시민들도 안심하고 먹을 수 있을 것으로 판단됨

❍ 비용을 줄이기 위해 다진 마늘에 양파를 혼입한 사례(불만제로, 2010)가 있어 다진 마늘 제품에서 양파 유전자를 검사하였으나 양파 유전자가 검출되지 않았으며 지속적인 검사를 추진할 계획임

❍ 유럽의 말고기 혼입 햄버거 패티와 냉동식품 파문(연합뉴스, 2013) 이후 식육가공품에 저가의 식육원료 혼입여부를 확인한 결과 13건에서 소 또는 닭 유전자가 검출되었으나 이는 제품에 “우유 또는 계란을 사용한 제품과 동일한 제조시설에서 생산”으로 표기된 것으로 보아 제조 공정상 이종 재료의 제품을 생산함에 따라 비의도적 혼입으로 판단되며 수입산 식육가공품의 표기에 관한 검사 확대가 필요함

❍ 참치에 비해 가격이 저렴한 유사 재료를 사용하여 참치로 둔갑해서 판매할 우려가 있어 유통 참치를 검사한 결과 모든 제품에서 참치와 구별이 어려운 기름갈치꼬치 및 유사어종인 흑갈치꼬치 유전자가 검출되지 않았으나, 섭취 시 복통, 설사 등 급성 소화기계 장애를 일으키는 식중독 발생의 우려가 있어 꾸준한 모니터링이 필요함

❍ 녹용 20건에서 이종유전자(순록)가 검출되지 않아 적절히 품질관리가 되고 있는 것으로 나타남

❍ 홍삼제품은 마 혼입 여부를 검사하기 위해 마 유전자분석법(PCR) 또는 마성분(Dioscin)을 LC/MS/MS로 확인한 결과 모두 검출되지 않았으며, 유전자분석법 외에 기기분석법으로 확대 적용하여 식품원료 진위판별에 정확도를 높이고자함

■				향후계획
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❍ 소시지류, 건조저장육류 및 분쇄가공육제품 등 수입산 식육가공품의 표기에 관한 검사 확대가 필요하며 식중독 발생 우려가 있는 기름치 등 수산물에 대한 진위판별 확대 필요

❍ 한약재 및 건강기능식품의 품질관리를 위해 규격에 맞지 않는 이종유전자 혼입에 대한 지속적인 모니터링

❍ 정부의 4대악인 불량식품 근절의 일환으로 시민들이 선호하는 식품 중 사용원료 진위를 판별하여 시민들이 안전하게 소비할 수 있도록 정보를 제공하며 불량식품을 차단하여 식품안전관리에 기여