문서번호	기후대기과-22202
결재일자	2014.12.22.
공개여부	부분공개
방침번호

					시 민
주무관	총회기획팀장	이클레이추진반장	기후변화정책관		기후환경본부장
민헌홍	윤문경	송호재	윤영철		12/22 장혁재
협 조

이클레이 세계총회 서울선언문초안 작성보고

2014.12

기후환경본부

(이클레이총회추진반)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □ 인권 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 □ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 □ ( ) 없음 ■

이클레이 세계총회 서울선언문초안 작성보고

2015년 4월 이클레이 세계총회에서 기후변화대응과 지속가능발전의 이행을 촉구하고자 하는 서울선언문의 초안을 마련하고 그 내용을 보고 드림

□  서울선언문의 의의 ⇒ 2020 신기후체제 구축에 기여

○ 도시와 국가, 도시와 UN기구를 잇는 가교역할

	UN기후정상회의 (’14.9. 뉴욕)	➡	UN기후변화협약 제20차 당사국 총회(’14.12.리마)	➡	이클레이 세계총회 (’15.4. 서울선언)	➡	UN기후변화협약 제21차 당사국 총회(’15.12.파리)
	도시차원의 자발적 감축목표 설정을 위한 ｢Compact of Mayors｣ 발표		신 기후체제 초안에 도시의 역할이 반영되도록 준비		각 도시들의 감축 이행과 상호 협력의지 표명		시장님이 ICLEI 대표로 도시의 역할에 대한 발표 협의중

○ 국제사회 기후변화대응을 선도하는 ｢서울선언문｣ 준비 로드맵

ICLEI세계본부와 협의 시, 서울연구원 초안 작성 (’14.11)	→	제20차 기후변화협약 당사국 총회 결과반영, 수정안 마련 (’14.12)	→	회원도시 회람 후 최종안 마련, 서울선언 채택 (’15. 4)

□ 작성방향

○ 제19차 기후변화협약 당사국총회(’13.11)에서 『국가간 온실가스감축합의』에 따라 서울선언문에 구체적인 행동계획 제시

- 기후변화정책 및 실행결과에 대한 측정․보고․검증 체계의 툴을 마련하여 각 도시들이 자신의 공약과 활동, 배출량을 공개 보고함으로써 신뢰도 확보

※ 지구가 점차 도시행성(urban planet)화 되어가면서, 국가보다는 도시 또는 지방정부 관리자들에게 더 많은 책임이 요구되는 추세이고, 지구에서 인류문명이 계속되기 위해서는 지속가능한 도시건설이 필요함

○ 2020년 이후 신기후체제 구축 관련 국제적 현안사항들에 대해 이클레이 회원도시 간 상호 협력의지 표명

※ 의미있는 성과 도출을 위해 공동주최자인 이클레이본부와 긴밀한 협조체계 유지

□ 추진계획

○ 서울선언문 작성주체 협의 (’14. 5.)

- 이클레이세계본부와 작성절차, 방법, 참여도 등 협의

(초안 작성하여 상호 협의)

○ 서울선언문 작성 협력체계 구축․운영 (’14. 7. ~ ’15.4.)

- 서울연구원 주축 TF 자문팀 설치하여 1차 초안작성(11월)

- 제20차 당사국총회(’14.12.) 결과를 반영, 이클레이본부와 함께 수정안 마련

○ 서울선언문 및 로드맵을 회원도시에 제시 의견수렴 (‘15. 1 ~ 3.)

- 서울선언문과 로드맵을 회원도시에 회람 후 최종안 마련

○ 서울선언문 채택 및 발표 (’15. 4.)

□ 추진실적

○ ’14.9.25.  서울선언문 작성 TF 자문단 구성 및 1차 회의

- 서울선언문 작성 TF팀 구성․운영

▹서울연구원 이창우 박사, 김운수 박사, 김은경 대표(지속가능센터),

문태훈 교수(중앙대), 안병옥 소장(기후변화행동연구소),

이강오 사무처장(서울그린트러스트))

- 선언문 구조 및 초안마련

○ ’14.10.16.  2차 회의 : 서울선언문 전체 구조 토의

○ ’14.10.30.  3차 회의 : 초안 1차 검토

○ ’14.11.20.  4차 회의 : 초안(수정안) 2차 검토

○ ’14.11.24.  총회준비위원회에 초안내용 보고

□ 향후계획

○ ’14.12.     선언문 초록을 이클레이 세계본부에 전달 및 협의

붙임 : 서울선언문초안 및 초록 각1부. 끝.

붙임1

2015 ICLEI 세계총회 서울선언문초안

- 지속가능한 도시를 위한 서울 선언 -

ICLEI 창립 25주년이 되는 뜻 깊은 해인 2015년, 오늘 대한민국의 수도 서울에 모인 우리는 아래와 같이 서울선언문을 공포한다.

지구적 위기 상황

기후변화에 따른 해수면의 상승, 저지대의 범람, 초대형 허리케인의 빈발, 농업생산의 감소 등 환경재앙이 현실로 다가오면서 인류의 삶을 위협하고 있는 가운데 전 세계적으로 수많은 동식물이 멸종해 가고 있다. 아울러 대량의 삼림파괴가 모든 대륙에 걸쳐 일어나면서 지구상 모든 생물의 생존 기반인 토양의 침식이 가속화되고 있다.

국제적 노력

지구적 위기상황이 심화되고 있음에도 불구하고, 1972년의 스톡홀름선언, 1992년의 리우선언 등 초창기 선언들의 숭고한 뜻이 퇴색되어 가고 있는 현실을 안타깝게 생각한다. 우리는 1987년 브룬트란트 보고서가 제창했던 지속가능발전의 이념과 새로운 발전모델로서 지속가능발전의 불가피성과, 이를 향한 열망에 여전히 공감하고 있으며 이의 달성을 향해 모든 노력을 경주할 것을 다시 한 번 확인한다.

그간 세계의 많은 지방정부가 온실가스 배출량을 파악하고 삭감 목표치를 설정하는 한편 교육․홍보전략 등을 포함한 지방 행동계획을 수립해 왔다. 또한 온실가스 저감 정책 및 대책을 이행하고 평가와 모니터링도 꾸준히 해왔으며, 더욱 정진하는 것이 우리시대의 사명이다.

평가와 반성

현세대는 물론이고 후손들의 필요를 충족시키는 조화로운 발전, 이를 위해 달성되어야 할 공평성은 국가 내에서나 국가 간에서도 여전히 만족할 정도로 충족되지 않고 있으며, 세계는 경제·사회·환경적으로 균형 잡힌 접근보다는 경제적 가치에 몰입하고 있다. 이는 형평성보다는 양극화를 오히려 심화시키고 있는 것이 현실이다.

우리가 과연 지속가능발전이 지향하는 새로운 정치, 경제, 사회, 문화, 생산, 행정, 기술, 국제체제를 달성하고 있는지 반성해야 한다. 효과적인 거버넌스 시스템을 구현하고 있으며, 지속가능한 경제시스템에 접근하고 있는지 되돌아보아야 한다.  조화롭지 못한 개발에서 야기되는 긴장과 갈등을 해소하는 평화로운 사회시스템을 달성하고 있으며, 지역의 전통과 문화를 계승하고 지역문화에 대한 주민의 자긍심을 높이고, 발전을 위한 생태적 기반을 보전하고 소중히 여기는 생산체제를 달성하고 있는지 되짚어보아야 한다. 유연하고 자기수정 능력을 가진 행정시스템을 달성하고 있으며, 생태계를 훼손하지 않으면서 새로운 해결책을 지속적으로 찾아가는 기술시스템을 달성하고 있는지 재검토 해야 한다. 공평한 국제교역으로 교역국 서로의 재정을 강화시키는 국제체제를 달성하고 있는지도 재점검해야 한다.

도시 문제와 해결 과제

세계는 급속히 도시화되고 있다. 도시는 가난, 과밀, 혼잡, 범죄, 열악한 주거지, 환경오염, 질병, 소음 등 많은 문제의 근원이기도 하지만 정보와 에너지, 상업과 사람들의 집결지로 기회의 땅이며 국가발전의 근간이기도 하다. 우리는 도시에서 지속가능한 발전이 이루어지면 국가와 세계의 지속가능한 발전이 이루어질 것으로 믿는다. 우리는 바로 이 도시에서 지속가능한 발전이 시작되어야 하며, 여기서 지속가능발전의 이념과, 새로운 정치, 경제, 사회, 문화, 생산, 기술, 행정, 국제체제가 더 효과적으로 확산될 수 있다고 믿는다.

도시정부가 당면한 문제는 개별 분야의 대응으로는 해결할 수 없는 상태이다. 그동안 유엔에서 추구해 왔던 지속가능발전의 철학과 원칙들을 수용하는 동시에 유엔에서 제시한 과제들을 온전히 우리의 과제로 받아들여 도시정부의 운영 패러다임을 전환해야 한다. 이를 위해 지방정부는 지속가능발전을 지방정부의 최상위 가치이자 목표로 설정하고 지속가능발전 전략과 이행계획을 수립해 지방행정 전반이 지속가능발전이라는 목표로 통합될 수 있도록 시스템을 만들고 영역 간의 수평적 소통을 제도화해야 한다.

지속가능한 사회를 위해서는 지속가능한 동력이 필요하다. 우리는 그 동력이 끊임없는 사회 혁신을 통해 나온다는 것을 잘 알고 있다. 기업의 지속적인 기술·경영혁신과 더불어, 공유기업, 협동조합, 사회적 경제기업과 같은 사회적 경제주체를 육성할 필요가 있다. 양극화를 해소하고 복지를 확대하며 교육격차를 줄여 시민 모두가 평등한 기회를 갖도록 끊임없는 사회혁신이 필요하다. 아울러 미래 도시의 주역인 청년들에게 더욱 많은 기회와 일자리가 제공되도록 해야 한다. 지방정부는 시민의 자치와 거버넌스를 돕고 시민사회를 키워나가고 스스로 행정혁신을 도모해야 한다.

ICLEI가 주관하여 세계 도시를 대상으로 지속가능한 모범도시를 선정하여 시상하는 제도를 마련할 것을 제안한다. 아울러 모범사례의 대외 전파력을 제고하고 회원도시와 비회원도시들 간의 정보 교환을 촉진할 수 있는 네트워크를 구축할 것도 제안한다.

한편 효과적인 기후변화 대응을 위해서는 지속적으로 도시 온실가스 배출을 저감해야 한다. 지속가능한 도시는 자연재해와 기후변화에 유연하게 대응할 수 있는 능력을 갖춘 도시이므로 도시의 회복력을 높이기 위해 한층 더 노력해야 한다. 저탄소 도시를 실현하기 위해서는 스마트한 도시기반시설을 갖추어야 한다.

도시의 온실가스 배출량 감축, 기후변화에 대한 취약성 완화와 회복력 강화를 투명하게 이행하면서 국가 정부의 기후대응 행동을 보완하기 위하여 2014년 9월 뉴욕 기후정상회의에서 채택된, 도시네트워크들 간 합의인 시장협약의 준수를 촉구한다. 이와 더불어 2005년의 미국 기후보호 시장 협정, 2008년의 유럽연합 시장 서약, 2010년의 멕시코시티 조약, 2011년의 더반 적응 헌장 등 기존 도시차원 공약의 준수도 촉구한다.

이클레이의 새로운 역할과 과제

최근 수년간에 걸쳐 서울시를 비롯한 선도적인 도시들이 세계 기후보호를 위해 기울인 노력과 뉴욕 기후정상회의에서 시장협약을 이끌어낸 글로벌 리더십에 경의를 표하고 앞으로도 지속적으로 글로벌 리더십을 발휘해줄 것을 당부한다.

2014년 10월 강원도 평창에서 개최된 2014 생물다양성 세계지방정부 정상회의에서 채택한 생물다양성을 위한 지방정부 강원/평창 선언문을 인정한다. 나아가 지난 60년간 사람의 손길이 닿지 않고 보전된 비무장지대가 인류의 생태적 보고임을 높이 평가하면서 한반도 환경 보전을 위한, 지방정부 차원의 남북한 교류와 협력을 적극 지지한다.

기후보호를 비롯한 지구환경문제 해결을 위한 국가 단위와 세계조직 단위의 대책은 지구환경정치의 역학관계 속에서 효과적으로 추진되지 못한 한계를 보여 왔다. 이에 대한 대안의 하나로 UCLG, C40, 메트로폴리스 등 주요 세계단체 및 지방정부, 도시 대표자들의 연대가 필요하며, 네트워크 구성 추진이 필요하다. 도시간 연대를 통한 지역 간 환경문제 등 공통의 문제 인식과 협력이라는 틀에서 권역별 도시연대 조성 및 지속가능성 전파력 확대를 위해 ICLEI가 앞장서서 노력해야 한다.

2014년 12월 리마에서 열린 제20차 기후변화협약 당사국 총회 결과를 인정하는 한편 2015년 12월 파리에서 열리는 제21차 기후변화협약 당사국 총회에서 신기후체제(Post 2020)를 합의하고 그 합의 결과를 충실히 이행할 것을 촉구한다.

2015년 이후 새천년발전목표를 대체할 지속가능발전목표가 국가 정부만의 의제가 아니라 세계 모든 지방정부의 주요 의제가 되어야 한다는 데 공감하며 ICLEI가 지방정부 차원의 지속가능발전목표 이행을 위해 주도적 역할을 해야 한다.

2016년 개최될 제3차 유엔인간정주회의(Habitat III)의 회의결과를 비롯하여, 2015년 4월 ICLEI 세계 총회를 전후해서 개최되는, 지구적 지속가능발전에 대한 핵심사항이 결정되는 주요 회의의 결과를 지방정부 차원의 대응계획에 반영할 것을 촉구한다.

동아시아 여러 국가는 유교적 윤리를 중심으로 가족을 소중히 여기고 근면과 자기반성을 중시하며 인간과 자연의 조화를 추구하는 사회적 전통이 있다. 지구적 환경문제 해결을 위해 이러한 아시아적 가치를 중시할 필요가 있다.

기후변화 대응과 지속가능발전 원칙

다음과 같은 공통의 신념을 성명한다.

1. 지속가능발전을 도시의 최상위 목표로 설정하고, 도시 간에 지속가능발전 인식 제고와 역량강화를 위한 프로그램, 경험과 성과, 인적자원의 교류를 적극적으로 추진한다.

2. 기존 도시차원의 기후보호 공약들을 인정하면서 도시 간 네트워크를 더욱 강화하여 도시의 온실가스 배출량 감축, 기후변화에 대한 취약성 완화와 회복력 강화를 투명하게 이행한다.

3. 지방정부는 경제 수준을 막론하고 지역공동체 활성화, 건강, 평화, 안전, 교육, 문화와 바람직한 거버넌스를 증진해야 할 책임이 있다. 지방정부는 참여적 거버넌스를 통해 지속가능발전 전략 및 이행계획을 수립하고 이행한다.

4. 빈곤 문제를 겪고 있는 개발도상국 도시에 대한 책임의식을 공감하며 지구적 차원의 지속가능발전목표의 달성을 위해 빈곤국가 도시의 경제, 사회, 문화, 환경에 대한 통합적 접근을 통해 해결방안을 공동 모색한다.

5. 지속가능한 도시, 자원을 효율적으로 이용하는 도시, 생물다양성 도시, 저탄소 도시, 회복력 있는 도시, 녹색사회 기반시설을 갖춘 도시, 녹색도시경제, 건강하고 행복한 공동체가 실현되는 도시 등 ICLEI 8개 의제의 중요성을 다시 한 번 강조하면서 이를 지속가능발전목표와 연계한다.

6. 지방정부, 기업, 시민을 비롯한 모든 이해관계자 간 파트너십의 중요성을 강조하면서 지속가능한 도시의 미래를 위한 창조적인 해법을 찾고 그러한 해법을 충실히 이행한다.

붙임2

이클레이 세계총회 서울선언문초안 초록

항 목	초록 내용	비고
제목 및 슬로건	- 제목 : 2015 이클레이 세계총회 서울선언문 - 슬로건 : 지속가능한 도시를 위한 서울 선언
머리말	- 2015년 이클레이 창립 25주년 뜻 깊은 해에 서울에 모여 서울선언문을 공포함
지구적 위기 상황	- 기후변화에 따른 해수면 상승, 초대형 허리케인 빈발 등 환경재앙이 현실화되고 인류의 삶 위협 - 생물멸종, 삼림파괴로 토양침식 가속 등 위기상황
국제적 노력	- 지구적 환경위기 해결을 위한 국제 선언의 숭고한 뜻이 퇴색함(‘72 스톡홀름선언, ’92 리우선언 등) - 지속가능발전의 불가피성과 이를 달성하기 위한 노력 필요(’87 브룬트란트 보고서 관련) - 세계의 많은 지방정부 및 도시들은 기후변화의 원인 물질인 온실가스를 줄이기 위해 노력(배출량 확인, 감축목표 설정 등) - 2014년 9월 뉴욕 기후정상회의 때 채택된 Compact of Mayors 의 준수를 촉구함
평가와 반성	- 현세대와 후손들의 필요를 충족시키는 조화로운 발전과 이를 위해 이루어야 할 공평성은 국내외 적으로 충족되지 않음 - 경제적 가치에 대한 몰입은 양극화를 심화시킴 - 지속가능발전을 지향하는 정치, 경제, 사회, 문화, 생산, 행정, 기술, 국제체제 등 관계 시스템 재점검 필요
도시 문제와 해결 과제	- 세계는 급속히 도시화 되고 있고, 도시는 환경오염, 과밀, 주거 등 많은 문제의 근원이지만 기회의 공간이기도 하고 국가발전의 근간임 - 도시에서 지속가능발전이 이루어 지면 국가와 세계의 지속가능발전이 이루어 짐 - 이를 위해 도시정부의 패러다임의 변화가 요구되며, 행정전반이 지속가능발전이라는 목표로 통합될 수 있는 시스템 필요

항 목	초록 내용	비고
도시 문제와 해결 과제	- 지속가능한 사회적 동력의 마련을 위해서는 지속적인 사회 혁신 필요함 - 사회적 경제기업 육성, 양극화 해소, 복지확대, 공평한 사회지향, 젊은이들에게 기회와 일자리 제공, 시민사회 육성 등 - 이클레이는 모범을 보이는 도시에 시상을 하고 모범사례 확산을 위해 도시네트워크를 구성할 것 - 효과적 기후변화대응을 위해 지속적으로 도시의 온실가스 배출을 저감해야 함 - 도시의 회복력 증대, 저탄소도시 실현을 위한 스마트한 도시기반시설 구축 필요
이클레이의 새로운 역할과 과제	- 이클레이 도시들의 지속적인 글로벌 리더십 당부 - 2014 평창 생물다양성 회의 선언문을 인정하고 한반도 비무장 지대는 인류의 생태보고로서 높이 평가하며 지방정부차원의 교류 협력을 적극 지지 - 지구환경문제 해결을 위해 국가 및 세계조직 단위 대책은 역학관계로 효과적 추진에 한계를 보임 - 이를 위한 대안으로 UCLG, C40, 메트로폴리스 등 주요 세계단체 및 지방정부, 도시 대표자들의 연대 및 네트워크 구성 필요 - 도시간 연대를 통한 지역간 환경문제 등 공통의 문제 인식과 협력을 위해 이클레이가 선도적 역할 필요 - 2014년 12월 리마 제20차 기후변화당사국 총회 결과를 인정하고, 2015년 12월 파리 제21차 당사국 총회에서 신기후체제를 합의하고 충실히 이행할 것을 촉구함 - 2015년 이후 새천년발전목표를 대신할 지속가능발전목표가 국가만의 의제가 아니라 세계 지방정부의 주요의 의제가 되어야 하며 이클레이가 주도적 역할을 해야 함 - 2016년 제3차 UN인간정주회의 결과를 비롯 지속가능 발전 핵심사항이 결정되는 회의결과를 지방정부 차원의 대응계획에 반영 필요

항 목	초록 내용	비고
기후변화 대응과 지속가능발전 원칙	1. 지속가능발전을 도시의 최상위 목표로 설정하고, 도시 간에 지속가능발전 인식 제고와 역량강화를 위한 프로그램, 경험과 성과, 인적자원의 교류를 적극적으로 추진한다. 2. 기존 도시차원의 기후보호 공약들을 인정하면서 도시 간 네트워크를 더욱 강화하여 도시의 온실가스 배출량 감축, 기후변화에 대한 취약성 완화와 회복력 강화를 투명하게 이행한다. 3. 지방정부는 경제 수준을 막론하고 지역공동체 활성화, 건강, 평화, 안전, 교육, 문화와 바람직한 거버넌스를 증진해야 할 책임이 있다. 지방정부는 참여적 거버넌스를 통해 지속가능발전 전략 및 이행계획을 수립하고 이행한다. 4. 빈곤 문제를 겪고 있는 개발도상국 도시에 대한 책임의식을 공감하며 지구적 차원의 지속가능발전목표의 달성을 위해 빈곤국가 도시의 경제, 사회, 문화, 환경에 대한 통합적 접근을 통해 해결방안을 공동 모색한다. 5. 지속가능한 도시, 자원을 효율적으로 이용하는 도시, 생물다양성 도시, 저탄소 도시, 회복력 있는 도시, 녹색사회 기반시설을 갖춘 도시, 녹색도시경제, 건강하고 행복한 공동체가 실현되는 도시 등 ICLEI 8개 의제의 중요성을 다시 한 번 강조하면서 이를 지속가능발전목표와 연계한다. 6. 지방정부, 기업, 시민을 비롯한 모든 이해관계자 간 파트너십의 중요성을 강조하면서 지속가능한 도시의 미래를 위한 창조적인 해법을 찾고 그러한 해법을 충실히 이행한다.

Summary of Draft of a Seoul Declaration at ICLEI World Congress

Category	Summary	Note
Title and Slogan	- Title : 2015 Seoul Declaration at ICLEI World Congress - Slogan :Seoul Declaration for Sustainable City
Preface	- Proclamation of Seoul Declaration in Seoul in 2015 to commemorate the 25th anniversary of ICLEI
Global Crisis	- Environmental crisis such as rise of sea level and frequent occurrence of supersize hurricane due to climate change is actualized that threatens the life of humans. - Crisis includes extinction of organisms and acceleration of soil erosion due to deforestation.
International Effort	- Noble meaning of international declaration for solving world environmental crisis has been faded (‘72 Stockholm Declaration, ’92 Rio Earth Charter, etc.) - Inevitability of sustainable development and the effort to achieve it is needed (related to ’87 Bruntrant Report) - Numbers of local governments and cities in the world are trying to reduce greenhouse gas, which is the cause of climate change (check the emission, set reduction goal, etc.) - Encourage the compliance of Compact of Mayors selected at New York Climate Summit in September 2014.
Assessment and Reflection	- Harmonious development for fulfilling the needs of current/next generation and justice for accomplishing such values cannot be achieved by internal and external means - Concentration of economic value can aggravate polarization. - Re-inspection of relational system that support the sustainable development such as politics, economics, society, culture, production, administration, technology, and international system.
Urban Issues and Problems to be Solved	- The world is rapidly becoming urbanized, and the cities are becoming causes of many problems such as environmental pollution, overpopulation, and residence. However, cities can be a place of opportunity and basis of national development. - Sustainable development in the city can lead to sustainable development of the nation and the world. - In order to actualize this, change of paradigm by city government is required, as well as the system that can integrate overall administration under the goal of sustainable development.

Category	Contents	Note
Urban Issues and Problems to be Solved	- Continuous social innovation is needed in order to prepare sustainable social power. - Fostering of socio-economic enterprise, settlement of polarization, expansion of welfare, orientation of fair society, provision of opportunity and job for the young, and fostering of civil society - ICLEI should reward the cities with good examples and constitute city network for expanding best examples. - Continuous reduction of greenhouse gas emission is needed in order to correspond to the climate change effectively. - Establishing smart city infrastructure for enhancing resilience of the city, and actualizing low-carbon city.
New Role and Task of ICLEI	- Request continuous global leadership of ICLEI cities. - 2014 Declaration of Pyeogchang Convention on Biological Diversity, evaluate DMZ as respiratory of the ecology for the humans, and actively support the cooperation of exchange at local government level. - National and global organizations for solving global environmental problem have limitations in effective progress due to epidemiologic relations - As an alternative, formation of solidarity and network of major global organization, local government, and city representatives such as UCLG, C40, and Metropolis are needed. - Leading role of ICLEI is needed in order to recognize common issues such as environmental problems in the region and to cooperate through inter-city solidarity - Acknowledge the result of the 20th Lima UN Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) held in December 2014, and encourage the settlement and faithful implementation of New Climate Change Regime at 21st Paris Conference of Parties in December 2015. - Goal for sustainable development that replaces Millennium Development Goals after 2015 should become a major agenda of not only the nation, but also the local government, and ICLEI should play a leading role. - Reflecting the result of the meeting that determines the core subjects of sustainable development at local government level such as the 3rd 2016 UN Conference of Human Settlements is needed

Category	Contents	Note
Response to Climate Change and Principles of Sustainable Development	1. Set sustainable development as the most significant goal of the city, and actively push forward awareness raising for sustainable development between the cities, program for strengthening the capacity, experience and performance, and human resource exchange. 2. While acknowledging the commitment on climate protection in existing cities, strengthen the intra-city network in order to transparently implement the mitigation of vulnerability and invigoration of resilience on reduction of greenhouse gas emission in the city and climate change. 3. Local government is responsible for enhancing revitalization of local community, health, peace, security, education, culture and desirable governance regardless of an economic level. Local government should establish and implement strategy for sustainable development and its implementation plan through attentive governance. 4. Share a sense of responsibility for developing cities with poverty issues, and seek for the solution through comprehensive approach towards economy, society, culture and environment of such cities in order to achieve global scale sustainable development. 5. Emphasize the importance of 8 topics of ICLEI including sustainable city, resource-efficient city, biologically diverse city, low-carbon city, recoverable city, green-society infrastructure city, green city economy and city with healthy and happy community, and connect such importance to sustainable development goal. 6.Emphasize the importance of partnership between stakeholder including local government, enterprises, and citizens, while seeking for creative solutions for the future of sustainable city and implementing such solutions.