문서번호	국제교류담당관-12872
결재일자	2015.12.30.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
★주무관	국제정책팀장	국제교류담당관		국제협력관
정형철	조혜정	백운석		12/30 정헌재
협 조	중국팀장		이원형
	미주·구주팀장		기태균

서울시대표단 '15. 11월 중국 방문 결과보고서

2015. 12.

기획조정실

(국제교류담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

서울시대표단 ‘15. 11월 중국 방문 결과보고서

Ⅰ		방문개요

□ 방문일정 : 2015. 11.1(일) ∼ 11.5(목), 3박 5일

서 울	→	베이징	→	서 울
11.1(일) (출발)		11.1(일)~ 11.4(수) (3박)		11.5(목) (도착)

□ 방문목적

❍ 베르그루엔을 비롯한 21세기 위원 및 중국 주요 VIP와의 네트워킹

❍「서울-베이징 통합위원회 제2차 전체회의」 및 「대기질 개선 국제포럼」개최로        양 도시 실질 교류 강화, 서울시장 중앙당교 강연 등

□ 방문단 구성

❍ 공식대표단(11.1~11.5 / 3박 5일)

- 시장님

-  국제관계대사, 국제협력관, 언론담당관, 국제교류담당관

- 비서관(김연희), 국제교류담당(정형철), 영어 통역(안은경), 중국어 통역(이순진), 정사진(김현기)

※ 선발대 별도(미주구주팀장 기태균, 행정7급 이윤경, 임기제 6급 박인성, 행정7급 임순환)

❍ 서울-베이징 통합위원회 관련 출장자(11.3~11.5 / 1박 3일)

- 기후환경본부장, 창조경제기획관,  관광체육국장, 중국팀장, 동사진(김휴수)

※ 비공개일정이 많아 기자단은 동행하지 않고 현지 특파원을 활용 언론홍보

Ⅱ		세부일정

11. 1(일) 인천, 베이징
	13:35 인천공항 출발(CA136) 14:40 베이징공항 도착 16:50 중국 최고위인사 단체면담 17:00 21세기위원회 개회식 18:30 환영만찬 및 공연관람

11. 2(월) 베이징
	07:30 홍석현 중앙일보회장과 조찬 09:00 기조연설 10:45 토론1 : 중국 경제 전략 12:10 오찬토론 : 세계 질서를 둘러싼 경쟁 13:30 고촉통 前 싱가포르 총리와 면담 14:00 토론2 : 지역개발 전략 15:45 토론3 : 거버넌스 혁신 17:30 칵테일 리셉션 18:30 만찬토론 : 중국 국방전략 20:00 로니 챈 홍콩 항룽그룹 회장 면담 20:40 로렌스 서머스 미국 재무부 前 장관 면담

11. 3(화) 베이징
	09:00 토론4 : 일대일로 10:45 토론5 : 글로벌 거버넌스 12:10 오찬 및 마무리 자유토론 16:00 시진핑 주석 단체면담 19:00 베이징주재 특파원 간담회

11. 4(수) 베이징, 인천
	07:30 SIBAC 옌란 신규위원과의 면담 및 조찬간담회 09:30 엑스포 파크 시찰 10:30 베이징시장 면담 10:45 서울-베이징 통합위원회 제2차 전체회의 12:00 오찬 (베이징시장) 13:20 대기질 개선 포럼 14:50 서울-베이징 예술가교류 공동전시회 16:00 중앙당교 강연 18:30 중국 현지언론인과의 만찬 간담회 21:25 베이징공항 출발(KE854) 00:25 인천공항 도착

Ⅲ		순방성과

1. 21세기 위원회 참석 및 주요 인사와의 네트워킹

❍ 21세기 위원회 베이징 회의에 참석하여 중국의 부상에 따라 한반도 평화 및 글로벌 경쟁력 강화를 위해 수도 서울이 나가야 할 방안 모색

- <중국 외교의 신 모델>, <중국의 경제전략>, <세계질서를 둘러 싼 경쟁>, <글로벌 거버넌스> 등을 주제로 진행된 회의에 참석하여 중국에 대한 이해도를 제고

- 중국 <평화부상>에 따라 주변국(한·중·일)의 관계 개선을 위해 도시 차원의 역할이 중요함을 인식하고 베세토(베이징-서울-도쿄) 협력체제의 중요성을 부각

- 유라시아의 시작점이자 종착점인 한국이 하나가 된다면 중국의 <일대일로> 정책과 맞닿아 큰 정치․경제적 효과가 기대되는 바, 지방정부 차원에서 서울-평양이 문화교류 등을 통해 남북 평화에 기여할 수 있는 전략적인 방안 모색

- 거버넌스, 반부패, 지역간 전략적 발전 등 분야에서 서울의 우수시정을 공유하여 시민과 함께 만들어가는 참여민주주의 선도도시, 지속가능한 공존도시 서울을 홍보

❍ 중국 주요인사와 접견을 통해 인적 네트워크 형성

- 시진핑(중국 국가주석), 장 가오리(중국 국무원 부총리) 접견을 통해 글로벌 선도도시 서울에 대한 이미지를 제고하고 친서울 인사화

- 허이팅(중앙당교 부교장) 접견을 통해 중앙당교 특별강연(’15.11.4) 및 향후 서울시와 중앙당교간 협력방안 논의

❍ 21세기 위원회에 참석한 주요 외빈과의 네트워킹을 통해 향후 서울시와 전략적 협력방안 모색

- 니콜라스 베르그루엔(베르그루엔연구소 회장) 접견을 통해 향후 월드포스트컨퍼런스 서울 개최 및 베르그루엔연구소와 협력 강화 논의

- 고촉통(싱가포르 前 총리)과 개별면담을 통해 서울의 MICE 산업 발전을 위한 방안과 중국의 혁신적인 변화에 따라 서울이 나아가야 할 길에 대해 논의, 향후 고촉통 前 총리를 서울 발전을 위한 자문위원으로 위촉

- 로니 챈(항룽그룹/아시아소사이어티 회장)과 면담을 통해 항룽그룹의 투자 가능성 모색, 향후 항룽그룹 및 아시아소사이어티와의 교류협력 강화 논의

- 로렌스 서머스(미국 재무부 前 장관) 졉견을 통해 청년층 주택문제 등 서울이 직면한 문제 및 해결방안에 대해 논의, 로렌스 서머스를 서울로 초청

- 에릭 슈미츠(구글 회장) 접견하여 구글 스튜디오 유치 등 향후 구글과 서울시의 전략적 관계 형성을 위한 상호 협조 논의

❍ 중국 국가혁신발전전략연구회(CIIDS), 베르그루엔연구소(BI) 등 선도적인 싱크탱크와 협력 강화

- 국가혁신발전전략연구회(CIIDS)를 통해 차세대 중국을 이끌어나갈 리더와 인적 네트워크 형성 및 협력강화, CIIDS와 관계 강화를 통해 친서울 이미지 확산

- 베르그루엔연구소(BI)와 협력하여 서울형 거버넌스 모델 발굴 등 협력사업 추진, <21세기 위원회>를 통해 전세계 고위급 인사 네트워크 형성

21세기 위원회 회의	주요인사와 네트워킹(고노 요헤이 前 일본 관방장관)

2. 서울-베이징 양 도시 간 교류협력 공고화

❍ 서울-베이징간 협의체인 통합위원회 제2차 전체회의 개최를 통해      양 도시간 교류협력의 상시화, 공고화가 이루어짐

- 경제팀, 문화팀, 교육팀, 환경팀 등 분야별 교류가 강화되면서 상호 협력할 수 있는 사업과 행사가 확대되고 있음

❍ 서울과 베이징의 교류협력 기대가 굉장히 커졌고, 도시외교 분야에서        획기적인 장 개척

- 중국기업이 해외투자에 눈을 많이 돌리고 있는 이때에 이웃도시 서울

에서 수요를 찾을 수 있다면 상호 윈윈의 여지가 많을 것

- 지방정부에서 교류의 장을 마련해주고 행정적 지원을 해준다면 많은 성과 기대

❍  ‘15.6월 메르스 확산 당시 베이징시의 도움에 대한 고마움 표시

- 메르스 이후 왕 시장께서 여러 가지 배려를 해줘서 어려움을 쉽게 극복

- 관광객이 늘어날수록 서로의 도시와 문화와 사람에 대한 이해가 늘어나기

때문에 관계가 훨씬 깊어질 것으로 기대

❍ 베이징시장은 서울과의 자매관계를 발전시키는 것을 우선적 목표로

삼고, 더 큰 범위내에서 양 도시 간 우호교류 다질것으로 화답

- 중국에서 불고 있는 한류열풍에 대한 관심을 표하며 품질이 좋은 성형·

미용 관련한 기관을 베이징에 유치하기를 희망

서울-베이징 양 도시 시장 면담	기념품 교환

3. 서울-베이징 통합위원회에 환경팀 신설로 환경분야 협력 강화

❍ 서울-베이징 통합위원회 환경팀 신설을 위한 양해각서 체결

- 환경팀은 양 도시가 함께 직면한 환경문제와 관련해 환경보호정책, 기술,

정보, 인적 교류를 강화하고 환경보호와 저탄소 분야 협력을 공동으로 수행

- 서울-베이징 통합위원회 경제,문화,교육에 이어 4개 팀으로 확대

❍ 통합위원회 각 팀별 향후 교류협력사업 회고 및 강화방안 제안

- 경제팀 : 교류활성화 및 IT기술을 활용한 도시문제 공동해결

- 문화팀 : 서울-베이징 관광 교류 활성화(상호 교차광고 및 관광설명회 등)

- 교육팀 : 청소년 단체 교류 활성화를 위해 공동협력 강화

- 환경팀 : 서울시-베이징시간 공무원 상호교류 협의, 공동연구 수행을         위한 연구기관, 과제선정 등

❍ 서울-베이징 통합위원회 2015-2016 교류협력사업 리스트 추진을 위한 합의서 체결

- 경제팀, 문화팀, 교육팀, 환경팀 각 팀별 2015년 이미 추진된 협력사업과 2016년 교류할 45개 조항을 담은 합의서에 서명

- 통합위원회 전체회의 전 매칭부서별 사전회의를 통해 부서별 교류협력사업에 대해 논의하고 향후 직접교류 강화 합의

통합위원회 전체회의	양해각서 체결식

4. 중국 중앙당교 특별강연

❍ 함께 행복한 삶을 꿈꾸는 ‘서울의 꿈’과 ‘중국의 꿈’은 결코 다르지 않다는 사실 강조

- 올 여름 한국과 서울이 ‘메르스’라는 초유의 질병으로 인해 곤경에 처해

있을 때 중국(베이징시)은 12명의 특별사절단을 서울에 보내 적극적인

지원을 약속하고 실천해 주셨고, 서울시대표단 8월 중국 순방 시 ‘서울관광

세일즈’를 성공할 수 있었던 것은 바로 중국 정부와 중국 도시들의 지원과

협력이 있었기 때문에 가능한 일

- 이러한 중국(베이징시)의 진심과 협력이 바로 ‘중국의 꿈’과 ‘서울의 꿈’은

결코 다르지 않다는 것을 증명

- ‘서울의 꿈’은 인류 모두가 함께 잘 살고, 함께 행복한 삶을 누리는 길,

지속가능한 미래의 길을 함께 열어가고자 하는 꿈

❍ 서울시의 거버넌스 등 우수사례 소개

- 협치와 혁신, 시민의 민원을 듣는 聽策, 전문가들과 함께 토론하는 熟議, 현장에서 답을 찾는 現場市長室

- 기후변화에 대처하는 ‘보행친화도시’정책과 ‘원전하나 줄이기’사업, 디지털 기술로 사회혁신과 도시문제를 해결하는 ‘글로벌 디지털수도’사업

- 공직자 혁신 등 민관거버넌스를 위한 ‘관’의 역할 재정립

중앙당교 강연	중앙당교 강연

5. 언론보도 및 홍보

❍ 국내언론 :  총 26건 보도

- 신문 : 6건 / 통신 : 10건 / 인터넷뉴스 : 10건

❍ 중국언론 :  총 9건

- 신화통신사, 인민망, 북경일보 등 중국 주요언론에 보도

붙 임 : 1. 서울-베이징 통합위원회 제2차 전체회의 합의서 1부.

2. 서울-베이징 통합위원회 환경팀 증설에 관한 양해각서 1부.  끝.