문서번호	서울숲공원관리사무소-7008
결재일자	2015.12.7.
공개여부	부분공개(3)
방침번호

				시 민
주무관	운영팀장	서울숲공원관리사무소장		동부공원녹지사업소장
김완수	최원아	배정복		12/07 이춘희
협 조

2015년 하반기

서울숲공원행복위원회 개최 결과 보고

2015. 12. 4

동부공원녹지사업소

(서울숲공원관리사무소)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	■	□
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	■	□
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	■	□
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	■	□
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	■	□
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

2015년 하반기

서울숲행복위원회 회의 개최결과 보고

□ 일 시 :  2015. 12. 4(금) 14:00 ~ 16:00

□ 장 소 :  서울숲공원관리사무소 세미나실

□ 참석자 : 위원 8명(참석자 명단 별첨)

□ 주요안건

○ 2015년 주요업무 추진현황 및 현안사항

○ 공원내 프로그램형 장터마당 운영방안 및 문제점 보완대책

○ 커뮤니센터 전시실 활성화 방안

○ 기타 서울숲의 중장기 발전 방안

□ 위원별 의견 요지

【*******】

- 성수동 지역주민과 아동들을 위한 다양한 커뮤니티 프로그램을 진행하고 수제화 등 사회적 기업 유치 제안. 서울숲에서 어떤 콘텐츠가 있는지 내놓고 지역주민이나 위원회에서 평가하거나, 시민이 먼저 제안하면 위원회에서 평가하는 것이 좋을 것 같음.

- 이 모든 발단이 본인의 부주의로 인한 것 같아서 죄송하지만 시민들이 원하지 않는 행사를 하는 것은 의미가 없고 하고 싶지도 않음.

작년에 성수동에 처음 왔을 때는 서울숲이 뉴욕 센트럴파크, 영국의 하이드파크처럼 되지 않을까라고 생각했는데, 1년이 지난 지금의 서울숲의 모습은 옛날 그대로의 모습으로 있는게 맞는것 같음.

【*******】

- 그동안 서울숲관리가 그 어느 때 보다 잘 운영되고 있는 이 시점에 공원에 프로그램형이라고 하는 장터를 열겠다는 발상 자체가 많은 문제가 있음. 비영리 단체가 공익과 사회적 목적을 위한다는 것은 매우 추상적인 말이며  주민들이 냉담할 것으로 보여지는데 신중히 검토가 필요함.

【*******】

- 장터가 공원의 목적과 상충됨. 상행위는 어떠한 것이 되었든 상설화로 이어지기 쉽우며 말이 지역상품이지 성동구에서 수제화공원도 만들었는데, 굳이 서울숲으로 끌고 들어올 필요가 있는가?

그러면 공원의 기능만 상실된다. 서울광장의 농수산물 직거래장터만 봐도 시민이나 상인 누구에게도 만족을 주지 못하고 있었음. 반드시 장터가 필요하다면 1년에 1∼2회 축제 또는 이벤트 형태로 열리는 것이 바람직하다. 그리고 장터라는 말 자체가 공원의 품격을 떨어뜨리는 단어이다 명칭을 바꿔 썼으면 좋겠다.

- 커뮤니티센터 작품전시실은 문화공간으로 시민호응도가 높다. 상징적인 의미로 사용료를 저렴하게 하고 학생들이 작품을 전시하게 하는 등 시민들이 참여하고 이용하게 하는 것도 바람직스럽다고 생각한다.

- 서울숲 개장당시 이전하겠다는 승마장, 정수장 시설이 그대로 있으며   현대화 사업이 계속 진행 중이다. 하루 빨리 이전하여 공원화 했으면 좋겠다. 또한 정수장내에 있는 관람대를 개방토록 협의하여 공원을 이용하는 시민들에게 서비스를 제공하여야 한다.

【*******】

- 공원에서의 상행위는 공원 훼손, 이용시민 및 공원주변 주민 불편 등으로 바람직스럽지 않다. 그것 보다는 승마장을 이전, 캠핑장을 운영하고, 주차장이 협소하니 지하주차장 설치 같은 공원이용에 불편을 주는 요소를 먼저 개선하는 인프라 구축이 우선 선행되어야 하지 않겠는가. 공원에서 무엇을 하겠다는 것인지 무엇을 할수 있을지 모르겠지만 정치적 홍보 수단이 되어서는 않된다.

【*******】

- 서울숲공원의 기능이 무엇인지 먼저 논의한 후 장터를 논의하는 것이 순서인 것 같다. 프로그램장터를 어떻게 열것인지 장소, 횟수 등을 정하고 위원회에서 심의하는 것이 좋겠다. 사회적 가치를 부여하여 성수동의 단체, 수제화 협회와 같은 경제인에게 도움을 주는 것도 나쁘지 않다고 생각한다. 서울숲과 연계하여 서울숲에 가서 가꾼 꽃을 지역 내 골목에 심는다던가 하는 등의 서울숲을 성수동으로 가져간다는 역발상도 가능하다

【*******】

- 서울숲을 다양하게 이용하고 뚝섬에 정착된 벼룩시장, 물물교환 등과 같은 공공의 이익이 되는 것을 위원회에서 심의를 거친 후 개장하다면 괜찮을 것 같다

【********】

- 비영리 단체로 사회적 가치가 있고, 공익목적에 부합되며, 특정종교 행사, 기업홍보는 불허하는 것을 행복위원회에서 심사하면 되지 않겠는가. 마르쉐, 농부의 시장도 직원들이 걱정을 많이 했는데, 염려했던 것과 같은 큰 문제는 없었다.

- 성수동 주민과 지역 경제인들이 공원에 바라는 것, 원하는 것이 무엇인지 정보를 먼저 제공하면 공원에서 검토하는 것도 방안이다. 이번 2015년 하반기 서울숲행복위원회는 어떠한 결론을 내리자는 것이 아니고 여러 가지 의견을 종합적으로 들어보는 자리로 삼고 싶다.

□ 향후 계획

○ 금일 논의되었던 사항 중 공원내 프로그램형 장터마당 운영방안에  대하여는 지역 경제인 및 문화인들에게 별도 의견 수렴 및 요구사항을 받아 충분한 검토를 거쳐 시행토록 하고자 함.

붙임 1. 회의자료(ppt) 1부.

2. 현황사진 1부.

3. 참석자 명단 1부. 끝.