문서번호	시설과-6206
결재일자	2015.12.4.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관		주무관	시설과장
김영립		백운도	12/04 진병규
협 조
	주무관			임예순
	시설팀장			임록화

2015년 보라매공원   동절기 공원관리근로자 안전관리 대책

추진근거	대내(외) 협력 현황			사 업 비
	부서(단체)명	협의내용	협의결과

2015. 12.

동부공원녹지사업소

(시설과)

- 2015년 보라매공원  -

동절기에는 급격한 기온의 강하로 인한  근로자의 부주의로 인하여 발생되는 작업장의 안전의 확보와 관련한 안전관리 대책을 마련하고 신속한 대응과 피해예방에 만전을 기하고자 함.

동절기 공원관리근로자 안전관리 대책

Ⅰ				개 요

□ 추진방향 : 동절기 발생재해에 대한 행동요령 및 조치사항을                    마련하여 효율적인 대응체계 확립

□ 대   상 : 보라매공원관리 근로자 전체

- 공무직, 기간제근로자, 공공근로

Ⅱ				안전관리 대책

□ 추진기간 : 2015년 12월 ~ 2016년 3월

□ 동절기 발생재해의 일반적인 원인

- 대기온도와 체온과의 기온 차에 기인되는, 근로자의 부주의로 인하여 발생되는 두 가지의 유형의 재해가 대부분이므로 동절기 작업시에는 근로자의 개인의 건강증진 및 유지와 작업장의 안전의  확보와 관련한 안전대책을 강구하여야 함.

□ 한랭 환경에 의한 인체장해와 안전대책

○ 한랭 환경에 의한 건강장해

- 한랭 환경하에서 작업을 할 때에는 여러 가지 증상을 동반하는            건강장해가 발생하며, 한랭작업이 인체에 미치는 직접적인 영향으         로는 저체온증, 동상, 동창, 백랍증, 고혈압, 심장질환, 한랭알레르기       요통, 치질 등

▣ 동  상

피부조직 심부의 온도가 10℃에 달하면 조직의 표면이 동결되며,       피부,근육,혈관신경 등이 손상을 받는 증상을 말한다. 동상은 손가락,     발가락,귀, 코 등에 잘 발생함.

▣ 동  창

보온이 불충분하거나 심한 저온이 아니더라도 추위에 반복해서 노출     되면 손가락,팔, 다리부분에 가려운 종창이 부분적으로 생기며, 수일     후에는 자연적으로 없어지는 경우가 많음.

▣ 저 체온증

장시간 한냉 환경 신체 노출 시 체온이 35℃ 이하로 떨어지는 증상

▣ 백납병

한냉 환경에서 장시간 전기톱 등 진동유발 기계 공구를 사용 시 진동이     손가락 혈관의 신경에 작용하여 저리고 아픈 증상

▣ 고혈압 등 순환기능 장해

심장질환을 앓고 있는 사람이 난방이 잘된 곳에서 갑자기 추운      장소로 나오면 증상이 악화되며, 기온강의 영향으로 고혈압, 뇌졸중,     심근경색증 등의 질병이 많아짐.

□ 한랭 환경 하에서 안전대책

구 분	안 전 대 책 및 건 강 관 리	비 고
건강관리수칙	∙ 과다한 음주와 흡연을 피함. ∙ 젖은 양말이나 장갑은 사용하지 않음. ∙ 과로는 피하고 충분한 영양을 섭취 함. ∙ 하루에 한번 이상 손･발을 깨끗이 닦고 말림. ∙ 가능한 발과 다리를 움직여 혈액순환을 원활하게 함. ∙ 가능한 물이나 눈속에 있지 않음. ∙ 두꺼운 한 켤레 양말이나 장갑을 착용하는 것 보다 얇은거 두켤레를 착용함.
뇌 심혈관계 질환 관리	∙동절기에는 기온하강의 영향으로 고혈압, 뇌졸중,심근경색증 등의 질병이 많이 발생하며, 호흡기질환,알레르기성질환, 동상, 빙판, 낙상 사고에 의한,자외선결막염 (설맹)등의 위험이 많음.

□ 동절기 근로자 행동요령

개인의 건강증진, 유지를 위한 행동	작업장 안전을 위한 행동
･정기적인 건강진단 실시	･제반 재해방지규정준수
･철저한 개인위생 유지	･작업내용 및 작업순서준수
･적당한 운동 실시	･지상조치내용숙지
･보호구 착용	･과다한 피부노출
･정리정돈의 생활화	･작업장 내 위험요소제거
･과로 ,과식, 금지	･과다한 난방기 사용억제

Ⅲ				화재예방 대책

◯ 화재예방은 1년 내내 중요하지만 특히 동절기에는 건조한             바람이심하게  불며 화기를 많이 다루기 때문에 각별한 주의가         요망 되므로 원인을 체계적으로 분석하여 화재발생 가능요소를         사전에 발견하여 제거해야 함.

－ 인화성 물질은 작업장에 필요한 수량만 반입하되 구획된 저장소를      마련하여 분리 보관함.

－ 모든 난방 기구는 승인된 제품만 사용하고 사용 중에는 절대 주유하지             말아야 하며, 주변에는 유류, 직물등 가연성물질이 방치하지 않으며,            소화기를 비치해야 함.

－ 특히 점심시간이나 퇴근 시 에는 관리자가 지정되어 소화상태를 필히 확인함.

－ 인화물질 및 화기작업주변에는 적정한 소화기를 비치하여야 하며,           화재예방교육을 통하여 소화기 사용 방법, 화재 발생 시 대피요령           등을 전 근로자에게 숙지시킴.

Ⅳ				옥외 운반작업시 안전대책

옥외 작업시의 문제점	옥외 운반 작업시의 안전대책
○기온차의 의한 인체 기능의 저하 -신체감각(반사 신경)의 둔화 -위험감지 및 방지능역 감소 ○체온저하를 방지하기 위한 보온장구 착용으로 신체운동감각 결여과 운동량이 감소되며,이로 인하여 작업조건이 악화 됨. ○차가운 공기에 노출된 피부의 손상	○개인보호장구 착용 (작업조건에 따라 hot-pack, 방풍복, 방한복, 보안경, 장갑 등) ○일정작업시간과 휴식시간의 적용 및 준수 ○악조건 하에서는 소동 운반 작업 중지 ○피부노출 극소화 ○작업공정 개선으로 옥외 운반작업의 최소화 ○공동 작업으로 유사시 대처

Ⅳ				행정사항

□ 각 근무지별(환경반, 녹지반, 시설보수반 등) 소속 근로자 동절기

안전사고 예방 및 관리감독 철저

- 일일 작업시행 전 안전교육(동절기 행동요령, 작업장의 안전관리 및 주의사항 등) 실시

※ 근무일지에 교육내용 기재

- 특히, 결빙된곳 주의하고 기계장비(동력톱 ) 등 작업시 현장책임자는 안전장비 착용 등 안전점검 및 안전교육을 반드시 실시하고 작업

- 동절기 안전관리 대책을 숙지하여 상황 발생시 신속하게 조치

- 공원관리 근로자의 이미지 제고 및 작업현장 식별 용이 등 공원관리 행정의 효율성 제고를 위하여 근무시간중 작업복(조끼)을 항시 착용하도록 조치.   끝.