문서번호	안전총괄과-4615
결재일자	2015.11.26.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	사회안전팀장	안전총괄과장		안전총괄관
강정호	윤선재	송정재		11/26 권기욱
협 조

시민이 돕는 외국인을 위한 재난재해 대응 매뉴얼 제작계획

2015. 11

안전총괄본부

(안전총괄과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

『시민이 돕는 외국인을 위한』

재난재해 대응 매뉴얼 제작계획

갑작스런 재난재해 상황에서 외국인 관광객의 안전확보를 위해 관광가이드 및 숙박시설 종사자 등 외국인을 1차적으로 상대하는 시민들을 대상으로 재난재해 대피(대응) 매뉴얼을 제작․배포하고자 함

□ 추진근거

○『재난 및 안전관리 기본법』제66조의2(안전문화 진흥을 위한 시책의 추진)

○ 시장 공약사항(혁신-71 : 시민이 돕는 외국인을 위한 대피요령 매뉴얼)

□ 추진배경

○ 서울을 방문하는 외국인 관광객 수요증가에 따른 외국인 안전욕구 충족

○ 1차적으로 외국인 관광객을 대면하여 상대하는 직종 관계자들의 갑작스런 재난재해 상황에서의 초동대처 능력향상을 위한 맞춤형 안전매뉴얼 필요성 대두

□ 세부내용

○ (주제) 재난재해, 범죄, 교통, 안전사고 등 현재 위험요소로 부각되고 있는 사고의 대처 매뉴얼

- 재난, 재해 : 계절성(강풍, 호우, 대설, 한파, 폭염 등), 화재, 지진 등

- 범죄 : 절도, 불량불법, 위조상품 등

- 안전사고 : 교통사고, 응급상황, 숙박․공연장 등 다중이용시설에서의 사고

○ (구성) 실제 대처 및 대피를 위한 방안을 삽화를 통해 쉽게 이해하도록 하고 주요 문구에 영어로 표기

- 관광현장에서 즉시 사용 가능하도록 관련 기관연락처, 안내표시도 수록

□ 추진내용

○ 외국인과 대면 또는 근접에서 업무를 수행하는 관광 관련 관계자(가이드 등)대상의 재난재해 발생시 대처를 위한 매뉴얼 책자 제작

○ 외국인을 위한 재난재해 대피 매뉴얼 인쇄(5,000부)

□ 인쇄 및 배포처

○ 기존 일반 시민들을 대상으로 안전관련 책자제작 경험이 있는 민간단체를 활용하여 제작 후 인쇄(사단법인 한국생활안전연합)

○ 서울시내 관광 안내소, 숙박업소, 외국인의 왕래가 많은 시설 및 기관 등

※ 서울시관광협회, 한국관광공사, KATA(한국여행업협회) 등록 및 추천시설, 기관에 우선 배포

□ 계약방법 : 수의계약

○ (근 거) 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제25조제1항제5호(수의계약에 의할 수 있는 경우) 및 제30조제1항제2호(수의계약대상자의 선정절차 등)

○ (사 유) 본 과업은 추정가격이 2천만원 이하의 소액이며, 각종 안전사고 예방을 위한 연구 등을 실시하는 한국생활안전연합과 수의계약을 추진하고자 함

□ 소요예산(안) : 20,000천원

○ (예산과목) 재정운용의 건전성 제고, 시정성과주의 제고, 기관운영비, 사무관리비