문서번호	재무과-57455
결재일자	2015.11.24.
공개여부	대시민공개
방침번호

		시 민
주무관	계약총괄팀장	재무과장
박은미	이영훈	11/24 서영관

2015년

희망구매 실천상(우수기관·우수사례) 세부심사 계획

2015. 11

재 무 국

(재무과)

2015년

희망구매 실천상(우수기관·우수사례) 세부심사 계획

희망기업의 판로 개척 및 자생력 제고에 기여한 우수기관 · 우수사례를 선정하기 위한 세부심사 기준을 마련하고자 함

-희망구매 실천상(우수기관·우수사례) 선정계획(재무과-52282)과 관련-

Ⅰ		평가 및 시상 개요

□ 평가 대상 및 분야

❍ 대상 기관 : 市 산하 79개 전 기관

- 본청 및 사업소(37), 자치구(25), 투자․출연기관(17)

❍ 평가 기간 : '15. 1. ~ '15. 11. (11개월)

※ '15년 12월 구매실적은 '16년 1월 기관성과평가에 반영

❍ 평가 방법

- 우수 기관 평가 : 정량적 평가 (100점)

- 우수 사례 평가 : 정성적 평가 ( 80점) + 정량적 평가 (20점)

※ [붙임] 희망구매 우수기관 ․ 우수 사례 선정 세부 심사 기준표 참조

❍ 평가 분야

- 우수기관 : 구매 실적 평가 후 총점 상위의 6개 기관(부서) 선정

※ 市 · 자치구 · 투자출연기관 각 그룹별 최우수 ․ 우수 각각 1개 기관(부서) 선정

- 우수사례 : 전체 우수 사례 평가 후 총점 상위의 5개 사례 유공직원 선정

□ 시상 내용

❍ 상장 수여 : 11건 (우수기관 6개, 우수사례 5명)

❍ 부상(포상금) : 우수사례 추진한 총 5명 유공직원

- 우수사례 : 각 200천원 × 5명

※ 투자출연기관은 공직선거법 제112조제2항제4호(기부행위의 정의 등)에 의해 부상을 수여하지 않음.

Ⅱ		우수 기관 평가 분야 (정량적 평가)

□ 평가 방법 : 계약정보통합관리시스템(공공구매)의 입력 실적으로 평가

□ 평가 내용 : 정량적 평가 (100점)

❍ 목표대비 구매실적 및 총 구매금액에 대한 평가 (85점)

- 전체 희망기업 제품구매 실적(35) : 기관(부서)별 구매실적/목표 x 100

- 사회적경제기업 제품구매 실적(30) : 기관(부서)별 구매실적/목표 x 100

- 희망기업 총 구매금액(20) : 기관별 총 구매금액에 따른 점수 부여

※ 희망기업 총 구매금액 지표는 목표대비 구매실적(비율) 평가에 따라 구매 목표가 작은 기관에만 유리한 부분을 보완

❍ 희망구매 제도 및 계약정보통합시스템(공공구매) 운영 적극성에 따른 평가 (15점)

- 물품 품목번호 입력률(10) : 품목번호 입력건수/전체실적 입력건수 x 100

- 구매기업 다양성(5) : 사화적경제기업 구매 기업 수에 따라 1~5점 부여

Ⅲ		우수 사례 평가 분야 (정성적 평가+정량적 평가)

□ 심사위원회 구성

❍ 심사위원(6명) : 재무국 과장 및 팀장 등으로 구성

- 재무과, 자산관리과, 계약심사과, 세제과, 세무과, 38세금징수과

□ 평가 방법 및 내용

❍ 1차 심사(재무과장 및 계약총괄팀장 외) : 우수사례 5건 선정

- 공공구매 실적 최우수 기관의 공로 직원 사례 우선 선정 : 3건

※ 최우수 기관 : 市 · 자치구 · 투자출연기관 각 1개 기관(부서)

- 공공구매 창의성 등 평가를 거쳐 사례 선정 : 2건

▶ 공공구매 전년대비 기관실적 향상도 등 고려

▶ 계약정보통합관리시스템(공공구매)에서 확인되지 않은 실적 평가 제외

▶ 공공구매 활성화를 위한 방침 수립 및 단순 추진 사례 평가 제외 등

❍ 2차 심사(심사위원 6명) : 5건중 최우수(1)·우수(2)·장려(2) 선정

-	희망구매 창의성	(30) :	물품외 공사, 용역(행사·공연 등)에서 다양한 구매사례 발굴 여부
-	사례전파가능성	(30) :	새로운 구매방법 제시 등 타 기관에 사례 전파 가능성 여부
-	희망구매 부서관심도	(20) :	사례 제출 기관 희망기업 구매실적
-	희망기업 지원 노력	(10) :	희망기업의 직·간접적 지원을 위한 노력 (상담, 교육 등)
-	문제해결 노력	(10) :	계약추진 시 발생한 문제점·애로사항 해결 노력 여부

Ⅳ		소요예산 및 추진일정

□ 소요 예산 : 1,110천원

소요내용	금액	산출 내역	예산과목
합 계	1,110천원
❍ 상장인쇄	110천원	· 10천원 × 11개	· 재무과, 회계운영개선, 회계제도개선 및 도입운영, 계약정보관리 및 공공 구매업무추친, 사무관리비(201-01)
❍ 포상금	1,000천원	· 우수사례 : 1,000천원 각 200천원 × 5명	· 행정국 인사과, 화홥과 사람 중심의 성장인사운영, 포상관리, 표창격려, 포상금 (303-01)

□ 추진일정

❍ 실적 입력 및 희망기업 우수사례 제출 마감	'15. 11. 30(월)

※  계약정보통합관리시스템(공공구매)에서 확인 가능한 실적 및 제출된 사례에 한하여 평가함

❍ 1차 서면심사 (재무과)	'15. 12. 04(금)

❍ 2차 평가위원회 심사	'15. 12. 09(수)

❍ 우수기관 및 우수사례 선정 결과 통보	'15. 12. 11(금)

❍ 우수기관 및 우수사례 시상 (4/4분기 정례조례)	'15. 12월말 예정

붙임 : 희망구매 실천상(우수기관 · 우수사례) 선정 세부 심사 기준표 각 1부.  끝.

[붙임]

희망구매 우수기관 선정 세부 심사 기준표

❍ 우수 실적 부서 선정은 정량적 평가(100점 만점)로 실시

❍ 구매 실적(금액)에 따른 평가 (85점)

- 전체 희망기업 제품구매 실적 (35점) : 기관(부서)별 구매실적 ÷ 목표 × 100

- 사회적경제기업 제품구매실적 (30점) : 기관(부서)별 구매실적 ÷ 목표 × 100

- 희망기업 총 구매금액(20점) : 기관별 총 구매액에 따른 점수 부여(비율지표 보완)

❍ 희망구매 제도 및 계약정보통합관리시스템(공공구매) 운영 적극성에 따른 평가 (15점)

- 물품 품목번호 입력률(10점) : 품목번호 입력건수 ÷ 전체 실적 입력건수 × 100

- 구매기업 다양성(5점) : 사회적경제기업 구매 기업수에 따라 1~5점 부여

❍ 세부 평가 기준표 (100점)

기관 (부서)	순위	합계 총점 (100)	(a)희망기업제품 구매실적 (35)				(b)사회적경제기업제품 구매실적 (30)				(c)희망기업 총 구매금액 (20)		(d)물품 품목번호 입력률 (10)				(e)구매 기업다양성 (5)
			목표	실적	비율 (%)	점수	목표	실적	비율 (%)	점수	총 구매 실적	점수	전체 입력 건수	품목 번호 입력 건수	입력 비율 (%)	점수	구매 기업 수	점수
					100 이상	35			90 이상	30	실적별 점수는 아래 표 참조				90 이상	10	10 이상	5
					91~99	32			86~89	27					81~89	9	8~9	4
					81~90	29			81~85	24					71~80	8	5~7	3
					71~80	26			76~80	21					61~70	7	4~6	2
					61~70	23			71~75	18					51~60	6	1~3	1
					51~60	20			66~70	15					41~50	5
					46~50	17			61~65	12					31~40	4
					41~45	14			51~60	9					21~30	3
					36~40	11			41~50	6					11~20	2
					35 이하	8			40 이하	3					10 이하	1

- 비율에 따른 평가지표 보완 위한 희망기업제품 총 구매금액 점수표

	시 본청 ․ 사업소	자치구	투자출연기관
20점	500억 이상	500억 이상	500억 이상
16점	300억 이상	300억 이상	200억 이상
12점	200억 이상	250억 이상	100억 이상
8점	100억 이상	200억 이상	50억 이상
4점	50억 이상	100억 이상	10억 이상
2점	50억 미만	100억 미만	10억 미만

희망구매 우수사례 선정 세부 심사 기준표

❍ 1차 심사(재무과장 및 계약총괄팀장 외) : 우수사례 5건 선정

- 공공구매 실적 최우수 기관의 공로 직원 사례 우선 선정 : 3건

※ 최우수 기관 : 市 · 자치구 · 투자출연기관 각 1개 기관(부서)

- 공공구매 창의성 등 평가를 거쳐 사례 선정 : 2건

▶ 공공구매 전년대비 기관실적 향상도 고려

▶ 계약정보통합관리시스템(공공구매)에서 확인되지 않은 실적은 평가 제외

▶ 공공구매 활성화를 위한 방침 수립 및 단순 추진 사례 평가 제외 등

평가사항	평가 내용	배점	평가점수
창의성 (30)	사회적경제기업과 새롭게 기획·생산(서비스)하여 구매함	30
	희망기업에서 구매하지 않던 물품·용역 등을 새롭게 발굴하여 구매함	27
	신규 발굴 사항은 아니나, 희망기업에서 주로 시행하는 용역·공사 계약	24
	신규 발굴 사항은 아니나, 희망기업에서 주로 생산하는 물품 계약	20
전파가능성 (30)	일반경쟁입찰에 부쳤던 기존 방식이 아닌 새로운 방법을 통해 최초 계약함	30
	최초로 시도한 계약방식은 아니지만 기존의 입찰방식을 탈피하여 계약함	25
	일반 경쟁입찰 방식을 통해 희망기업이 낙찰받아 계약함 (희망기업 가점 적용)	20
	일반 경쟁입찰 방식을 통해 희망기업이 낙찰받아 계약함 (희망기업 가점 미적용)	15
희망구매 지원 노력 (10)	희망기업의 판로개척 어려움을 인지하고, 지속적인 상담·교육 등 적극 지원함	10
	희망기업의 판로개척 어려움을 인지하고, 상담·교육 등 한번 지원함	7
	희망기업의 판로개척 어려움을 인지하나, 별다른 노력은 하지 않음	4
문제 해결 노력 (10)	희망기업의과의 계약추진 과정에서 발생한 문제 해결을 위해 적극 노력함	10
	희망기업의과의 계약추진 과정에서 발생한 문제 해결을 위해 다소 노력함	7
	희망기업의과의 계약추진 과정에서 발생한 문제 해결 노력 없음	4
공공구매 부서 관심도 (20)	기관별 구매목표 대비 희망구매 실적 비율 100% 이상	20
	기관별 구매목표 대비 희망구매 실적 비율 80% ~ 99%	18
	기관별 구매목표 대비 희망구매 실적 비율 60% ~ 79%	16
	기관별 구매목표 대비 희망구매 실적 비율 40% ~ 59%	14
	기관별 구매목표 대비 희망구매 실적 비율 39% 미만	12

❍ 2차 심사(심사위원 6명) : 5건중 평가하여 최우수(!)·우수(2)·장려(2) 선정

-	공공구매 창의성	(30) :	물품외 공사, 용역(행사·공연 등)에서 다양한 구매사례 발굴 여부
-	사례전파가능성	(30) :	새로운 구매방법 제시 등 타 기관에 사례 전파 가능성 여부
-	공공구매 부서관심도	(20) :	사례 제출기관 희망구매 실적
-	희망기업 지원 노력	(10) :	희망기업의 직·간접적 지원을 위한 노력 (상담, 교육 등)
-	문제해결 노력	(10) :	계약추진 시 발생한 문제점·애로사항 해결 노력 여부

평가사항	평가 내용	배점	평가점수
창의성 (30)	사회적경제기업과 새롭게 기획·생산(서비스)하여 구매함	30
	희망기업에서 구매하지 않던 물품·용역 등을 새롭게 발굴하여 구매함	27
	신규 발굴 사항은 아니나, 희망기업에서 주로 시행하는 용역·공사 계약	24
	신규 발굴 사항은 아니나, 희망기업에서 주로 생산하는 물품 계약	20
전파가능성 (30)	일반경쟁입찰에 부쳤던 기존 방식이 아닌 새로운 방법을 통해 최초 계약함	30
	최초로 시도한 계약방식은 아니지만 기존의 입찰방식을 탈피하여 계약함	25
	일반 경쟁입찰 방식을 통해 희망기업이 낙찰받아 계약함 (희망기업 가점 적용)	20
	일반 경쟁입찰 방식을 통해 희망기업이 낙찰받아 계약함 (희망기업 가점 미적용)	15
희망구매 지원 노력 (10)	희망기업의 판로개척 어려움을 인지하고, 지속적인 상담·교육 등 적극 지원함	10
	희망기업의 판로개척 어려움을 인지하고, 상담·교육 등 한번 지원함	7
	희망기업의 판로개척 어려움을 인지하나, 별다른 노력은 하지 않음	4
문제 해결 노력 (10)	희망기업의과의 계약추진 과정에서 발생한 문제 해결을 위해 적극 노력함	10
	희망기업의과의 계약추진 과정에서 발생한 문제 해결을 위해 다소 노력함	7
	희망기업의과의 계약추진 과정에서 발생한 문제 해결 노력 없음	4
공공구매 부서 관심도 (20)	기관별 구매목표 대비 희망구매 실적 비율 100% 이상	20
	기관별 구매목표 대비 희망구매 실적 비율 80% ~ 99%	18
	기관별 구매목표 대비 희망구매 실적 비율 60% ~ 79%	16
	기관별 구매목표 대비 희망구매 실적 비율 40% ~ 59%	14
	기관별 구매목표 대비 희망구매 실적 비율 39% 미만	12