문서번호	총무과-38177
결재일자	2015.11.20.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관		청사운영2팀장	총무과장
김수진		김옥희	11/20 이혜경
협조

'16년도 본청사 민원 안내도우미 용역 추진계획

2015.  11.

행  정  국

(총 무 과)

'16년도 본청사 민원 안내도우미 용역 추진계획

청사를 방문하는 시민에게 친절하고 품격있는 민원서비스를 제공하기 위하여 외부 안내도우미 전문업체를 선정·추진코자 함

1		운영현황 및 경과

□ 운영현황

○ 운영인원 : 3명(용역 종사원 3명)

○ 운영시간 : 평일, 09:00~18:00(공무원 근무시간과 동일)

○ 운영방법 : 근무복 착용하고 안내데스크에서 민원안내

○ 주요업무 : 방문시민 출입증 발급, 상담실 관리, 청사 시설물 및 부서안내

< 연도별 운영실적 >

('15.10월말 현재)

구 분	운영인력	소요예산 (계약금액, 천원)	상담실 배정		출입증 발급 등		근무일수
			처리건수	일평균	처리건수	일평균
2015	3	76,954	6,324	31	51,940	251	207
2014	4	84,161	8,553	34	109,637	440	246
2013	4	85,420	8,645	34	102,970	413	249
2012	6	140,800	22,484	90	41,358	166	249

□ 추진경과

○ 2002. 5. 25	: 민원도우미제 도입․운영

○ 2007. 4.  1	: 다산플라자 개청에 따른 인력 충원 및 명칭 변경

○ 2008. 3.  4	: 인력 증원(4명→6명), 근무장소 확대(다산플라자 및 민원실)

○ 2012. 9. 24	: 신청사 입주, 인력 재배치(신청사 4명, 서소문청사 2명)

○ 2013. 3.  1	: 조직개편 및 업무 이관(시민봉사담당관→총무과)

○ 2015. 2.  1	: 근무인력 감원(4명→3명)

2		추 진 계 획

□ 추진방향

○ 근무인력 확대 및 급여수준 조정을 통한 양질의 민원서비스 제공

○ 관광목적 청사방문 외국인 증가에 따른 외국어 구사 가능인력 확보

□ 추진개요

○ 운영기간 : '16.1.1.(금) ~ 12.31.(토)

○ 운영장소 : 본청사 1층 안내데스크

○ 운영인원 : 총 4명(교대근무)

'15년		➡	'16년
근무인원	3인(교대근무)		근무인원	4인(교대근무)
기초금액	87,332천원(11개월)		기초금액	116,840천원(12개월)
임금수준	월 1,566천원		임금수준	월 1,664천원
비고	시급 7,017원		비고	시급 7,145원('16년 서울시 생활임금)

○ 운영방법 : 용역업체와 계약체결 후 업체직원 파견 근무

○ 소요예산 : 116,480천원(2,426천원×4명×12월)

□ 세부 추진계획

① 용역 입찰공고

○ 공 고 명 : 서울시청사 방문시민 안내도우미 운영 용역

○ 공고기간(안) : '15.11.26(목) ～ 12.4(금) <기간중 7일, 초일․개찰일 제외>

○ 공고방법 : 국가종합전자조달시스템 홈페이지(www.g2b.go.kr) 공고

② 사업자 선정

○ 계약자 선정 : 제한경쟁입찰(지역제한)

※ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제20조에 의거 신속하고 안정적인 업무처리를 위해 즉각 대처가 가능한 서울시 소재 업체로 한정

○ 입찰참가 자격요건

- ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰의 참가자격을 갖춘 업체

- 입찰공고일 전일 현재 서울특별시에 주된 사업장을 두고 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격을 계속 유지한 업체

-	｢파견근로자보호 등에 관한 법률｣ 제7조의 규정에 따른 근로자파견사업 허가를 받은 업체(g2b업종코드 1172)

- ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 중소기업자로「중·소기업·소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 중소기업확인서(입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체

○ 낙찰자 결정방법(※ 적격심사 낙찰제) - 서울시 일반용역 적격심사 세부기준에 따름

- 입찰참가자로부터 예정가격 이하로서 최저가로 입찰한 자 순으로 심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정

- 동일가격 입찰자가 2인 이상인 경우 수행능력 평가결과 최고점자를 낙찰자로 결정하며, 수행능력 평가점수도 동일한 경우 추첨에 의하여 낙찰자 결정

총점 = 입찰가격(90점) + 수행능력(10점)

③ 계약체결 및 용역 수행

○ 계약방법 : G2B를 이용한 전자계약 체결

○ 업체 변경에 따른 업무 혼란 방지

- 현재 근무중인 종사원에 대한 고용승계(용역근로자 근로조건 보호지침, 12.1.26)

○ 계약 이행을 위한 담보조치

- 착수계 및 계약보증서 징구(용역업체 부도 등에 따른 채권 확보 조치)

- 과업지시서 및 용역계약 일반조건 등 첨부

- 근로조건이행확약서 징구(위반시 입찰참가자격 제한)

- 근로기준법 준수여부 감독(근로계약서 징구 및 근로자 임금 지급실태 확인)

※ 위 사항 미 이행시 지방계약법 시행령 제92조에 따른 입찰참가자격 제한 조치

3		추 진 일 정

○ 입찰 공고	: '15.11.26(목)~12. 4(금)

○ 개찰	: '15.12. 4(금)

○ 적격심사서류 제출	: '15.12. 4(금)~10(목)

○ 적격심사 및 낙찰자 결정	: '15.12.15(화)

○ 계약체결	: '15.12.22(화)

○ 업무 인수인계	: '15.12.24(목)~12.30(수)

○ 안내도우미 업무개시	: '16. 1. 1(금)

붙임 : 공고문, 과업지시서 및 산출내역서 각 1부