문서번호	누수방지과-9628
결재일자	2015.11.13.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	누수방지과장	시설안전부장		상수도사업본부부본부장
임주은	김영삼	강신재		11/13 정중곤
협 조	주무관		이태형
	주무관		노경철

누수 발생 상수도관

직접시편 채취 및 관체 조사계획

2015. 11.

상수도사업본부

(시설안전부)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

누수 발생 상수도관 직접시편 채취 및 관체 조사계획

상수도관의 노후도 평가 자료 축적을 위하여 누수 발생현장에서 노출된 상수도관의 시편을 직접 채취하여 내용연수 경과 상수도관 평가 기준(가중치) 재설정 시 적용하고자 보고 드림.

Ⅰ		추진 배경

내용연수 경과 상수도관 노후도 평가기준 수립

○ 내용연수가 경과된 내식성관의 계속 사용 및 교체 여부 판단을 위한 평가기준 필요

- 내용연수 경과 상수도관 현황                              (단위 : ㎞)

구분	계	'14년도 (′84년부설)	'15년도(′85년 부설)	'16년도(′86년 부설)	'17년도(′87년 부설)	'18년도(′88년 부설)	'19년도(′89년 부설)	'20년도(′90년 부설)
합 계	2,503	335	279	395	360	390	494	250
덕타일주철관	2,036	28	248	348	336	368	479	229
도복장강관	466	307	31	47	24	22	15	21

내용연수가 경과된 내식성관의 정비기준 수립을 위한 용역 수행

○ 사업 목적

- 내용연수 경과 연수별 상수도관의 상태 진단 및 평가

- 최적의 상수도 관망 조성을 위한 교체 또는 세척 등 정비 기준 마련

○ 사업 내용

- 사업기간 : 2014. 6.19. ~ 2015. 6.18.

- 사 업 비 : 910백만 원(용역비 675백만 원, 시편 채취 및 굴착 복구비 235백만 원)

- 사업대상 : 내용연수 경과 및 경과 도래가 예상되는 상수도관(799㎞)

○ 용역 수행 결과

- 관종별 노후도 평가기준 제시

<노후도 평가 산정식>

노후도 평가 점수 =	[eqn: sum _{i=1} ^{n} w _{i} p _{i}]	=	[eqn: w _{1} p _{1} +w _{2} p _{2} +w _{3} p _{3} +```···``+w _{n} p _{n}]
	[eqn: sum _{i=1} ^{n} w _{i}]		[eqn: w _{1} +w _{2} +w _{3} +```···``+w _{n}]

여기서,	[eqn: w] = 평가 항목별 가중치, [eqn: p] = 평가인자별 조건값, [eqn: n] = 항목수

<평가항목 및 가중치>

∙도복장강관

평가 항목	관두께	지역구분	매설심도	내부스케일 분포면적	외면피복손상면적	외면최대부식깊이	인장강도
가중치	0.076	0.08	0.106	0.26	0.22	0.095	0.163

∙덕타일주철관

평가항목	관두께	구경	수압	시멘트 라이닝두께	외면상태	외면최대 부식깊이	인장강도
가중치	0.122	0.112	0.116	0.144	0.145	0.056	0.306

<평가 등급>

∙노후도 등급 : 평가 점수에 따라 3단계로 구분

노후도 평가 점수	0.7 초과	0.5 초과 ~ 0.7 이하	0.5 이하
노후도 등급	상태 양호	교체 및 갱생 검토	교체 및 갱생

노후도 평가식 정확도 향상을 위한 지속적인 시편자료 확보 필요

○ 관상태 평가 기준의 정확도 향상을 위해서는 지속적인 자료 축적과 추가적으로 조사가 시행될 필요가 있음.(자문위원 검토의견)

- 내용연수 경과 상수도관 진단 평가 용역 완료보고회 개최 결과 보고 [누수방지과-4606호(2015. 6. 4.)]

○ 덕타일주철관은 1984년부터 매설되어 내용연수가 경과된 시편 개수가 많지 않아 내용연수 경과 연도별 노후도 경향을 판단하기 어려움.

내용연수 경과 상수도관 정비에 많은 예산이 필요

○ 노후 배․급수관 교체 사업이 완료된 2018년 이후에 내구 연한이 경과된 덕타일주철관 정비계획 수립

- 노후 배급수관 정비 예산                          (단위 : 백만 원)

총 계	2015년	2016년	2017년	2018년
326,200	45,500	58,000	115,500	107,200

Ⅱ		추진 방향

노후도 평가식 정확도 향상을 위한 시편 추가 확보

○ 누수 발생 현장에서 노출된 상수관로에 대하여 시편 채취하여 추후 내용연수 경과 상수도관 평가 기준(가중치) 재설정 시 적용

시편 조사자료 지리정보시스템에 축적

○ 현장 조사 및 전문 분석 자료를 GIS에 입력 후 DB화하여 관리

Ⅲ		추진 개요

사업 기간 : 2016. 1. ~ 12.

사업 대상 : 누수 발생 관로 중 1984~86년에 부설한 상수도관

○ 관 종 : 덕타일주철관

○ 구 경 : 80~350㎜

사업 예산 : 38,952천원

○ 산출 근거 : 120개소 × 324,600원 = 38,952,000원

- 시편 조사 개수 : 120개(최근 3년 평균 누수 건수 중 내용연수 경과 비율 10% 적용)

- 시편 굴착 및 분석 비용 : 324,600원/개소

⦁ 누수복구 업체 시편 절단비	:   94,600원/개소

⦁ 시편 절단 및 정밀평가 항목 분석비	: 230,000원/개소

Ⅳ		추진 내용

누수 복구 현장에서 상수도관 시편 채취 및 절단

○ 시편 채취

- 누수발생 복구 현장에서 노출된 상수도관 15∼20㎝로 직접시편 채취 (누수복구공사 업체 직원 시행)

[누수복구 현장에서 시편 채취]

○ 시편 절단

- 15~20㎝로 절단된 직접시편을 절단 전문업체에 의뢰하여 2등분(절단 전문업체 시행)

시편채취 : 누수복구업체		2등분 절단 : 전문 절단업체		2등분 시편

노후도 평가 자료 조사 후 축적

○ 절단시편 1쪽(정밀 평가 항목 분석 의뢰) : 누수복구 건설사업관리 업체 ⇒ 전문분석기관

○ 나머지 1쪽(관체 현황 조사) : 누수복구 건설사업관리 업체 직원이 직접 조사 및 기록

○ 조사 내용

구 분		조 사 항 목
정밀평가 항목		물리적 강도(인장강도, 연신율, 경도)
관 체 현 황 항 목	부식 영향인자	주변 도로, 도로폭, 지역 구분, 매설 깊이, 수압 등
	일반 현황	관 내경, 관 두께, 내면피복 종류 등
	관체 내 · 외면	시멘트라이닝 중성화율 및 손상률, 내면 피복 상태 및 손상률, 내 · 외면 부식 상태, 내부 침전물 및 스케일 두께 등

※  노후도 평가 조사 완료 후 입력된 자료(한글 및 엑셀 파일)는 지리정보시스템 편집 주무관이 월 단위로 GIS에 입력

Ⅴ		행정 사항

수도사업소 공문 시달

○ 시행 시기 : 2016. 1월 ~ 사업소별 조사 물량 완료 시

○ 조사 대상 : 총 120개소

○ 사업 예산 : 총 39,952천원(2016년 상수도관 누수복구 예산 편성 시 반영됨)

- 사업소별 채취 및 조사 대상 및 예산

	총 계	중부	서부	동부	북부	강서	남부	강남	강동
대상 (개소)	120	15	15	15	15	15	15	15	15
예산 (천원)	38,952	4,869	4,869	4,869	4,869	4,869	4,869	4,869	4,869

○ 사업소 담당부서 : 시설관리과(누수복구 업무 총괄)

직접시편 절단 전문업체 및 물리적 강도 전문 분석기관 선정

○ 목 적

- 절단 전문업체 : 안전사고 발생 및 시편 훼손 방지

- 전문 분석기관 : 노후화 원인 추정 및 안전율 검토 필요

○ 추진 방법

- 본부 누수방지과에서 비교 견적에 의한 최저가 업체 선정(2015.12월 중)

- 절단비는 조사대상 절단 완료 후 사업소에서 지출

- 물리적 강도 분석비는 분석 결과 수령 후 사업소에서 지출

직접시편 자료 조사 및 입력 교육 실시

○ 일 시 : 2015. 12월 중

○ 대 상 : 총 32명

- 사업소(16명) : 누수복구 총괄 주무관(8명), GIS 입력 담당 주무관(8명)

- 누수복구 건설사업관리 업체(16명) : 담당 사업소별 2명

○ 교육 내용

- 현장 시편 채취 및 절단 후 정밀평가 분석 등의 절차

- 직접 시편 자료 조사 및 GIS 입력 방법

- 현장 조사 시 유의사항 등

Ⅵ		기대 효과

추가 시편 확보로 상수도관 노후도 평가 정확도 향상

先진단 後정비 시스템 구축으로 최적의 상수도관망 조성

붙임 : 1. 현장조사표 1부.

[붙임] 2. 관체조사 및 정밀평가 분석 자료 입력표 1부. 끝.