문서번호	감사담당관-7007
결재일자	2015.11.12.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
★주무관	감사총괄팀장	감사담당관		감사위원장
정창훈	박영준	강석원		11/12 김기영
협 조
	민원해소담당관		代최윤식
	조사담당관		임동국
	안전감사담당관		백일헌

제7회 하정(夏亭) 청백리상

수상자 선정 사전 실무심사계획

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

□제7회 서울특별시 하정 청백리□

수상자 선정 사전 실무심사 계획

제7회 서울특별시 하정 청백리상 수상자 선정을 위한 본 심사에 앞서 실무심사위원회를 개최하여 사전 심의하고자 함

❏ 선정개요

❍ 근  거 : 하정(夏亭) 청백리상 운영에 관한 조례 (2009. 7. 30. 제정)

❍ 대  상 : 청렴·결백하고 헌신·봉사로 건전사회 기풍 조성에 기여하고 공‧사생활에 모범이 되는 시 및 자치구 소속공무원

❍ 인  원 : 3명 (대상1, 본상2)

❍ 시상 및 특전 : 상패 및 시상금(대상 500만원, 본상 각 200만원)

❍ 선정절차

① 계획수립 및 통보	→	② 대상자 공모 및 접수	→	③ 공적공개 검증(인터넷 게시 등) 및 현지확인	→	④ 심사위원회 구성 및 대상자 선정	→	⑤ 시 상 (4분기 정례조례 연계)

❏ 추진경위

❍ 2015년도 기본 계획 수립            : 2015. 9. 2.

❍ 수상후보자 공모 및 접수              : 2015. 9. 3. ~ 10. 20.

❍ 공적사항 공개 및 확인·검증           : 2015. 10. 22. ~ 11. 4.

‣ 공적사항 인터넷 공개 및 이의신청 접수

․ 방법 : 서울시 홈페이지 하정청백리 후보자 공적사항 공개 코너 및 행정포털 시․구 공동게시판 게시

․ 내용 : 주요추진업무, 헌신·봉사내용, 청렴한 공직생활 등

☞ 이의신청 및 의견접수결과 : 5번 김영관 후보에 대한 이의신청 접수(붙임4)

‣ 공적 사실조사 및 현지 확인

․ 내용 : 공적조서 사실확인, 동거가족을 포함한 본인의 재산상태, 통장내역, 카드사용내역, 평판 등 확인

‣ 후보자 비위사실 조회

‣ 공·사생활, 청렴성 및 도덕성 등 여론 조사

☞ 조사결과는 실무심사 시 참고

	수상후보자 공모‧접수 결과
▷ 총 8명 : 남 8명 (명단 별첨) - 기관별(사업소 2, 소방 3, 자치구 3) - 직렬별(행정 1, 세무1, 사회복지1, 기술 2, 소방 3) ※ 제1회 : 접수 21명, 본상 2명(서영신, 김정환) 제2회 : 접수 14명, 본상 2명(김준재, 신명승) 제3회 : 접수 19명, 대상 1명(김한수), 본상 2명(이해관, 김창규) 제4회 : 접수 13명, 본상 2명(한기숙, 이현국) 제5회 : 접수 8명, 대상 1명(최영수), 본상 2명(손형사, 김영준) 제6회 : 접수 9명, 본상 2명(이채영, 전상기)

❏ 세부심사계획

□ 심사위원회 구성 및 회의개최

❍ 구    성 : 5명

- 위원장 : 감사위원장

- 위  원 : 감사담당관, 안전감사담당관, 조사담당관, 민원해소담당관

※ 간사 : 감사총괄팀장

❍ 일    시 : 2015. 11. 18(수) 10:00

❍ 장    소 : 서소문청사 감사위원장 회의실

❍ 역    할 : 제7회 하정청백리상 수상자 선정을 위한 사전 심사

□ 심사방법 및 심사기준(안)

❍ 심사방법 : 후보자의 청렴결백성, 헌신봉사성, 공사생활 등을 검토하여  상․중․하 그룹으로 구분하여 본 심사위원회에 상정

- 기준별 평가 후 상․중․하 그룹 평가(그룹별 3명 내외 선정)

※ 4항목 이상 ‘탁월’-상  /  3항목 이하 ‘탁월’-중  /  1항목 이상 ‘미흡’-하

❍ 심사 검토기준

① 청렴결백성

- 평소 생활상 등에 의해 직장동료 등에게 비춰진 생활태도

- 재산현황, 주거환경 등 공직자로서의 생활상태 적정 여부

- 재산형성과정에서 부동산 투기행위 등 사회적 지탄 대상 여부

- 금품수수, 이권개입 등 각종 부조리 관련 징계처분(비위사실 포함) 유무

- 공적사실 검증 과정에서 나타난 비위 및 제보 내용

※ 검토기준 : 금품반려 등 관련 공적이 있는 경우 ‘탁월’, 특이사항이 없을 경우    ‘보통’, 비위사실 등 부적정 사항 ‘미흡’

② 헌신․봉사성

- 소속기관에서 주관하는 봉사활동에 대한 참여도

- 개인적인 시설 방문이나 기부금 후원 등 봉사실적

- 주도적인 봉사활동으로 인한 조직이나 사회적 파급효과

※ 검토기준 : 개인적인 봉사실적이 많은 경우 ‘탁월’, 기관(단체)봉사활동 참여시     ‘보통’, 개인 및 기관 봉사실적 없을 시 ‘미흡’

③ 공‧사생활

- 공직관이 투철하고 솔선수범하여 맡은바 직분을 다하는지 여부

- 성실한 자세로 능동적‧적극적으로 업무를 처리하는지 여부

- 직장 내에서 화합하고 상하로부터 신망을 얻고 있는지 여부

- 이웃의 비난이 없고 타의 모범이 되는 화목한 가정인지 여부

※ 검토기준 : 여론조사 결과 특이사항 없을 경우 ‘탁월’, 일부 비난여론 발생시      ‘보통’, 다수의 비판여론이 있고 특이사항 발생시 ‘미흡’

④ 시정기여도

- 주요시책사업 및 현안사업 등 소관업무의 처리실적과 성과

- 창의적 시책개발로 예산절감 및 행정능률 제고 사례

- 시민의 편익을 증진하거나 민원을 적극적으로 해결한 사례

- 기타 시정행정 발전을 위한 공헌도

※ 검토기준 : 업무관련 수상 등 특별한 공적이 있는 경우 ‘탁월’, 단순 업무수행

‘보통’, 업무처리 소홀 등 ‘미흡’

⑤ 계량지표 = 근속기간 + 포상실적 - 비위사실

∘ 탁월 : 7점 초과   ∘ 보통 : 4점 초과 ~ 7점 이하   ∘ 미흡 : 4점 이하

‣ 근속기간

- 20년 이상	: 5점	- 15년~20년 미만    : 4점

- 10년~5년 미만	: 3점	- 5년~10년 미만     : 2점

- 5년미만	: 1점

‣ 포상실적

- 대통령 표창	: 2점	- 국무총리 표창	: 1.5점

- 장관, 시장 표창       : 1점	- 차관급 표창	: 0.8점

- 구청장급 표창	: 0.5점    - 소방서장	: 0.3점

‣ 비위사실

- 검경통보 훈계	:  3점      -  훈계                :  2점

- 주의                  :  1점

붙임 1. 수상후보자 현황 1부.

2. 후보자 공적조서 각 1부.

3. 후보자 공적 사실조사 확인서 각 1부.

4. 후보자 이의신청 현황  끝.