문서번호	현장민원과-19591
결재일자	2015.11.2.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
★주무관		현장민원과장	강남수도사업소장
정응석		천성훈	11/02 정경효
협 조
	행정지원과장			김인웅
	요금과장			代박흥숙
	급수운영과장			최임봉
	시설관리과장			송근호

2015년 겨울철 시민안전 급수대책 추진계획

2015. 11.

강남수도사업소

- 겨울철 시민생활안전 급수를 위한 -

’15년 수도계량기 동파예방 및 복구 추진 계획

겨울철 한파로부터 수도계량기 동파를 예방하고, 계량기 동파 발생시 신속한 복구 체계 확립으로 시민불편을 최소화하여 안정적인 아리수 공급에 만전을 기하고자 함.

Ⅰ		추진개요

추진근거 및 기간

○ 추진근거 : 『겨울철 시민생활안전 급수대책 추진계획』

본부 계측관리과-6465(‘15.10.26)

○ 기    간 :  ‘15. 11. 15 ~ ‘16. 3. 15 (4개월간)

중점방향 및 추진사항

1) 계량기 동파 최소화	□	▸동파취약세대 동파안전계량기, PE보온재 설치 ▸동파예방용 보온덮개(동파취약 아파트) 보급 ▸재동파 주택 동파방지를 위한 에어캡 설치
2) 동파예방 홍보 (동파예보제)	□	▸지역 케이블 방송, 지역신문을 이용한 홍보 (TV자막방송 등) ▸동파취약 세대 동파예방 통합 메세지 발송 및 공동주택 관리사무소 안내방송 독려 등
3) 계량기 동파 신속 복구체계 유지	□	▸종합상황실 운영(‘15. 11. 15 ~ ’16. 3. 15) ▸동파예보 단계별 복구 인력 탄력 운영 ▸다량 동파계량기 복구 훈련 및 교육 실시

Ⅱ		기상전망

2015년 겨울철 기후전망(기상청)

○ 기온은 평년(0.6℃)과 비슷하고, 대륙 고기압과 이동성 고기압의 영향으로 기온의 변동 폭이 크겠으며, 찬 대륙고기압이 확장하면서 기온이 큰 폭으로 떨어질 때가 있겠음.

○ 강수량은 평년(88.5mm)과 비슷하거나 많겠으며, 또한 맑고 건조한 날이 많을것으로 예상되며 저기압의 영향으로 많은 눈이 내릴 때가 있겠음

□  최근 5년간 기후변화 및 동파 ․ 동결 발생현황(서울지역)

구 분	2014년	2013년	2012년	2011년	2010년
최저기온	-13.2℃ (’14.12.18)	-10.5℃ (’14.02.04)	-16.4℃ (’13.01.03)	-17.1℃ (’12.02.02)	-17.8℃ (’11.01.16)
-10℃ 이하	5일	3일	26일	13일	27일
동파발생(건)	1,921	585	12,335	8,276	24,519
동결발생(건)	1	4	733	153	4,554

Ⅲ		동파예방을 위한 기 추진사항

벽체형계량기함 PE보온재 설치

○ 설치대상 : 강남구 수서동 신동아 아파트 등 2,313세대

○ 설치일자 : ‘15. 10. 16 ~ 11. 6

PE보온재 설치	PE보온재 설치 완료

동파취약 아파트를 위한 보온덮개 확보

○ 확보수량 : 44,500매

○ 설치대상 : 64개단지 44,500세대(동파취약 복도식 아파트 등)

○ 설치방법 : 아파트관리사무소장 회의 시 배부, 자체 설치

○ 설치기간 : ‘15. 11. 15까지

계량기 동파 교체 근무자 대기실과 복구용품 확보

○ 대기실 : 청사 별관 계량기반에 대기실 확보

○ 복구용품 : 장갑, 파이프렌치, 플라이어 등

○ 복구용품 보유현황

- 작업용 장갑 : 1,000켤레

- 작업용 공구

계	파이프렌치	플라이어	공구박스	드라이버	비 고
192개	55개	60개	7개	70개

※ 일 30건 이상 계량기 동파 발생으로 직원 현장 출장시 활용

Ⅳ		동파예방 및 복구 추진계획

1		계량기 동파 최소화 추진

동파방지용 보온덮개 보급 설치

○ 지급대상 : 동파취약 복도식 및 서민아파트 64개 단지 44,500세대

○ 지급방법 : 아파트관리소장 회의 개최 시 지급

○ 지급일자 : ‘15. 11. 10.(화) 예정

○ 설치방법 : 관리사무소 자체 부착(‘15.11.15.까지)

※ 보온덮개 설치 후 검침 중지(‘15.11.15. ~ ‘16.03.15.)

보온덮개 기존	보온덮개 개선

신축 공사장 수도계량기 전담 관리

○ 관리대상 : 440개소

○ 전담직원 1명 배치 상시 순회 점검 실시

○ 한파 시 문자전송 : 주의(2단계) 발령부터 수도계량기 보온 문자 독려 등

겨울철 다량 동파 복구를 위한 차량 임차

○ 임차수량 : 2대(준중형 승용차)

○ 임차기간 : ‘15. 12. 1 ~ ’16. 2. 28(3개월)

○ 소요예산 : 3,000천원

○ 예산과목 : 상수도사업비용,영업비용,징수및수요가관리비,일반운영비

2		동파예방 홍보 극대화

매스컴이용 적극 홍보(주관부서 행정관리팀)

○ 관내 유선방송(현대HCN서초방송, 씨앤엠강남케이블) 및 지역신문        (강남신문, 강남내일신문, 서초신문, 서초구민신문)에 동파예방 홍보(방송)

○ 홍보시기 : 심각, 경계단계 등 수시 방송 요청

○ 자막방송문(안)

기온이 급강하 하고 있습니다.

수도계량기 보호통에 찬 공기가 들어가지 않게 헌옷 등으로 채우고,

보온덮개를 부착하여 계량기가 동파되지 않도록 미리 조치하시기 바랍니다.

장기간 집을 비우실 때는 수도꼭지를 조금 틀어 놓아 흐르게 하면

동파를 예방할 수 있습니다.

☞ 강남수도사업소 3146-4700, 다산콜센터 국번없이 120번

유관기관 홍보

○ 대상기관 : 강남구청, 서초구청, 주민센터 등

○ 홍보기간 : 15. 11월 ~ ‘16. 2월까지

○ 홍보방법 : 홈페이지 팝업창 및 구민소식지(반상회보)에 동파예방 홍보

문안(안내문) 게재 공문 협조

○ 홍보문 발송 : ‘15. 11. 10 (예정)

○ 발송수량 : 안내문 2,000매(A4용 1,000매, A3용 1,000매)

동파취약 세대에 대한 통합메시지 발송

○ 발송대상 : 과거 2년간 계량기 동파 발생 세대 및 상가 등

(1,338세대)

○ 발송부서 : 현장민원과(본부 계측관리과)

○ 메시지 발송시기 : 경계, 심각단계 발령 시(본부 지시 조치)

- 발송방법 : SMS 문자로 안내

내일 기온이 영하 (  )℃이하로 예보되니 수도계량기가 얼지 않도록

보온을 하여 주십시오.   - 강남수도사업소 -

공동주택 관리사무소 안내방송 협조

○ 대 상 : 복도식 동파취약 서민 공동주택 64개 단지

○ 내 용 : 경계, 심각단계 발령 시 관리사무소 홍보 요청

동파예방  홍보 안내문 배포

○ 제작수량 : 130,000매

- A4 안내문 : 일반주택 120,000매(강남구 70,000매, 서초구50,000매)

- A4 안내문 : 공동주택 4,000매, 공공기관 1,000매

- A3 안내문 : 공동주택 4,000매, 공공기관 1,000매

- 안내문 배포수량

(단위  : 매)

구 분	계	일반주택		공동주택		공공 기관	비 고
		강남	서초	강남	서초
계	130,000	70,000	50,000	5,000,	3,000	2,000
안내문(A4)	120,000	70,000	50,000
안내문(A4)	5,000			2,500	1,500	1,000
안내문(A3)	5,000			2,500	1,500	1,000

○ 안내문 배포 : 2015.11.10 ~ 12.21까지

- 일반주택 : 검침 기간제 근로자 배포(120,000매)

▶ 1차분 : 홀수 납기분 → ‘15.11.16 ~ 11.21

▶ 2차분 : 짝수 납기분 → ‘15.12.16 ~ 12.21

- 공동주택 : 관리소장 회의 시 배포(9,000매)

- 공공기관 : 동주민센터, 민원실 등 공문시행 배포(1,000매)

동파예방  현수막 게재

○ 설치위치 : 사업소 청사건물

○ 기   간 : ‘15. 11. 15 ~ ’16. 3. 15

3		계량기 동파 시 신속한 복구체계 유지

월동대책 종합상황실 운영(주관부서 급수운영과)

○ 운영기간 : ‘15. 11. 15. ~  ’16. 3.15.

○ 운영인력 : 10개조 50명

○ 주요업무

- 24시간 비상근무체계 유지(단계별 비상근무)

- 신고접수 후 4시간 이내 교체체계 유지

- 다량 동파 발생(30수전/일) : 현장 복구 인력 투입

※ 겨울철 종합상황실 인력은 급수운영과 동결복구계획에 의거 편성

동파예보 단계별 동파복구 인력 탄력적 운영

○ 동파예보 단계별 기준 : 본부 계측관리과 발령

- 평 일 : 기상청 발표에 의거 월동기 급수대책 단계별 비상근무

- 일요일(공휴일) : 당직사령이 월동기 급수대책 근무발령 조치

- 비상 단계별 근무요령

○ 동파예보 단계별 근무체계 운영

- 관심, 주의단계 : 부서별 자체 상황유지(야간은 당직근무로 대체)

- 경계, 심각단계 : 24시간 2교대 근무

· 근무시간 : A조 09:00~18:00, B조 18:00~익일 09:00

· 상황실장 : 주간(과장 1명), 야간(총괄반장 대행)

· 상황실 근무자 예비명단 별도 편성

- 계량기교체 기간제 근로자 6명

- 사업소 수탁 급수공사 등 연간단가 계약업체 종사원 : 22명

계량기 다량 동파 발생시 긴급 복구계획

○ 1일 30수전 이하 동파 발생시 : 총 6 명

- 계량기교체 기간제 근로자 : 6명

- 계량기동파 발생량 증가에 따른 사업소 비상단계별 근무자 투입

○ 1일 30수전 이상 동파 발생시 : 총 50명

- 인력현황 : 교체 기간제 근로자 6명, 공사업체22명, 직원 22명 등

- 사업소내 계량기 교체업무 수행가능 직원 추가 투입(22명)

- 연간단가계약 공사업체 종사원 긴급지원(22명)

○ 동원업체 현황 및 지원인력(연간단가 계약업체)

연번	업체명	공사지역	현장소장	인원	연락처	담당지역 (주관부서)
	계	계		22명
1	성원건설	역삼,개포,수서,월원,세곡,도곡,대치	김영환	2명	*************	강남구 (급수운영과)
2	㈜구일메이슨	청담,삼성,압구정,신사,논현	이명학	2명	*************
3	금구건설(주)	강남구 시설설치	남지관	3명	*************
4	삼정이엔씨 (주)	서초,양재,우면,신원,염곡,내곡,원지	강인석	2명	*************	서초구 (시설관리과)
5	효산건설	방배,반포,잠원	여민구	2명	*************
6	금구건설(주	서초구 전지역	양영철	3명	*************
7	삼조건설(주)	강남,서초 누수복구	임종식	8명	*************

➠ 동파 다량 발생량에 따라 탄력적으로 운영

Ⅵ		한파 대비 가상훈련 추진계획

한파대비 동파·동결 복구 가상훈련 실시

○ 훈련방향

- 한파(동파․동결 다량발생) 대비 상황별 적정인력 배치

- 동시 집중 신고접수처리 대비 적정인력 편성 및 상황실 운영

- 위탁업체 및 복구업체와 연계 신속한 업무체계 유지

○ 훈련개요

- 훈련대상 : 사업소 직원, 계량기 위탁업체 및 급수공사업체

- 일  시 : 2015.11.17(화). 08:30 ~ 상황종료시

○ 훈련내용

- 혹한으로 동시다발적 집중 동파․동결 발생에 따른 극한 상황시

신속한 계량기 교체로 시민 급수불편 최소화

- 계량기 교체원 및 위탁업체 종사자 가상 복구 처리

- 계량기동파 발생량 증가에 따른 사업소 비상단계별 근무자 투입

○ 비상근무 발령 : ‘15.11.17(화) 07:00

- 전직원, 계량기교체, 급수공사업체 08:30까지 사업소 응소

○ 사전 조치사항

- 동시 집중 신고접수처리 적정인력 편성 및 종합상황실 운영

- 동파 다량 발생 아파트(지역)에 대한 전담 교체요원 배치

- 부서별 지역 책임제 편성(2인1조)

- 동파․동결 업무관련 직원교육 및 현장 인력, 공구, 차량 등 준비

Ⅶ		향후 추진일정

향후 추진업무	일 자	세부추진업무	주관부서
기습한파를 대비한 조기대응	‘15.11.05 ~ ‘15.11.09	○동파예방 홍보안내문 인쇄물 확보 -포스터, 전단지	현장민원과
		○동파예방 홍보문안 지역신문․방송, 각 구청 자치구 소식지, 홈페이지 게재 등 팝업창 게시 ○기온급강하시 공동주택 안내방송 협조	현장민원과 행정지원과
		○각 구청 및 공공기관 수도계량기 동파 예방 협조 공문 통보	현장민원과
	‘15.11.10 ~ ‘15.12.21	○동파예방 홍보 안내문 배포	요 금 과 (검침원 등)
	‘15.11.10	○관내 공동주택 관리자 회의개최 -추진대상 : 64개단지(44,500세대)	현장민원과
	‘15.11.17	○한파대비 동파ㆍ동결 가상복구 훈련 -추진대상 : 사업소 전직원 및 위탁업체 등	현장민원과
	‘15.11.20	○동파복구용 차량 임차 계약 - 임차대수 : 2대	현장민원과
	‘15.11.16~ ‘15.11.20	○보온덮개 지급 아파트 보온실태 점검	현장민원과
	‘15.11.15~ ‘15.03.15	○동파취약 공동주택 검침중지	요금과

Ⅷ		행정사항

행정지원과

○ 겨울철 계량기 동파 민원접수 지원체계 확립

○ 관리전환 아파트 등 동파민원 안내방법 숙지

○ 자치구 및 지역언론 매체 동파예방 홍보업무 추진

현장민원과

○ 계량기 동파관련 총괄 업무추진

○ 동파계량기 교체업무 계약업체 관리

○ 동파발생 및 조치사항 일일상황보고(사업소, 본부) 등

요금과

○ 동파예방 홍보 유인물 세대별 송달 및 정산 관리

○ 동파취약 공동주택 보온덮개 설치 후 검침중지

급수운영과ㆍ시설관리과

○ 겨울철 종합상황실 편성, 운영 관리

○ 동파 다량 발생시 수탁 급수공사 등 연간단가업체 동원

○ 공사현장 등 임시급수 수전관리

전 부서

○ 다량 계량기동파 발생으로 지원근무 명령 시 계량기교체 지원

○ 동파취약 아파트(64개단지) 보온덮개 설치 현황 점검 : ‘15. 11,18 예정

○ 민원응대시 동파예방 적극 홍보

○ 당직 근무자 일일상황보고 철저

○ 다량 동파발생시 계량기 교체용 차량 지원

붙 임 : 1) 수도계량기 동파접수 및 교체요령 1부.

2) 방송 홍보 문안 1부.

3) 보온덮개 지급 대상 아파트 현황 1부.

4) 겨울철 비상근무조 명단(예정) 1부. 끝.