문서번호	한양도성도감-3824
결재일자	2015.10.27.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
주무관	도성보존팀장	한양도성도감과장	문화기획관		문화본부장
김종범	박승길	代이사형	양현미		10/27 이창학
협 조

한양도성 구조안전 관리체계 구축용역 전문가 자문결과 보고

2015. 10.

문 화 본 부

(한양도성도감)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	■	□	전문가 자문회의 개최
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□	안전관리 체계구축
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□	문화재청 국고보조금
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

한양도성 구조안전 관리체계 구축용역 전문가 자문결과 보고

「한양도성 구조안전 관리체계 구축 및 주요변형 구간 계측·진단」용역과 관련하여

한양도성 전구간 현황조사 및 상태평가, 주요 변형구간 계측진단 등 최종 성과물에 대한 전문가 자문회의 개최결과를 보고드림

Ⅰ		용역개요

□ 용 역 명 : 한양도성 구조안전 관리체계 구축 및 주요구간 계측․진단

□ 용역기간 : `14.7.21 ~ `15. 10.30 (192백만원)

□ 수행기관 : 경기문화재연구원 + 서경구조안전진단

□ 과업 주요내용

- 한양도성 전구간 기초점검, 구간별 안전 상태평가 및 대응방안 마련

- 성벽 주요 변형구간 진단·계측 (안전진단 3개소, 계측관리 10개소)

Ⅱ		추진경위

□ ’14. 5 : 한양도성자문위원회 자문 (발주전 용역 추진계획)

□ ’14. 7 : 계약 및 착수보고

□ ’14. 9 : 안전진단 3개소 (인왕,백악,남산) 전문가 자문

□ ’14.10 : 안전진단 결과 한양도성자문위원회 보고·자문

․해체․보수는 기존 성돌 재활용이 어렵고, 보수 부위가 새로운 부재로 교체되어 성벽 원형이

손상되므로, 마지막 방법이 되어야함. 붕괴된 이후에 보수하는 방법도 고려되어야 할 것임

․변형의 진행성 관측을 위해 지속적인 계측관리를 시행하고, 급격한 변화가 관측되는 등 붕괴조짐이

감지되는 경우에 한하여 해체·보수 추진

․이용시민의 안전이 우려될 경우, 탐방로를 우회하거나 폐쇄 조치 검토

‣ 성벽 변형이 심한구간 2개소는 탐방로 우회(백악 와룡공원)․폐쇄(인왕 정상부 외측) 조치

□ ’15. 2 : 계측기 설치 관련 전문가 현장자문 실시

□ ’15. 6 : 중간보고 전문가 자문

□ ’15. 9 : 중간보고 조치결과 전문가 자문

Ⅲ		자문결과

□ 회의개요

◦ 자문일시 : 2015. 10. 15(목) 09:30

◦ 참석위원 : ***(서울시 문화재위원), ***(한양도성자문위원) ***(서울학연구소 연구교수)

◦ 안    건 : ‘한양도성 구조안전관리체계 구축 용역’ 최종성과물 자문

□ 자문결과

① 구조안전관리체계 구축

◦ 구간별 상태평가시 점수 부여 방식을 적용하는 것이 적정한지 검토필요

◦ 일반 건축물의 거동과는 다른 성곽구조의 특성을 감안할 때, 정량적인 평가방식 보다는 정성적 평가 방식의 표현이 바람직함

(예시 : 양호, 보통, 육안 정기점검, 정밀계측 필요 등)

◦ 대응방안으로 구체적인 보수방안을 기술하기 보다는, 제안사항으로 검토 가능한 일반적인 조치사항을 제시하는 것이 합리적일 것임

◦ 이번 용역결과와 연계하여, 추후 사업의 확장성을 고려하여 과업이 이루어지도록 구성하기 바람

- 단기·중기·장기 사업의 범위와 기준을 구체화하여 제시

- 우천 등 기상 변화시 정밀한 CCTV 등으로 배수상황을 관찰할 수 있는 구간을 제안하는 방안도 고려할 수 있음

- 변형구간 표기가 향후 정밀실측도와 중첩시켜, 업그레이드 할 수 있도록 기초자료 작성, 사진위치를 찾아갈 수 있도록 위치표기

◦ 향후 한양도성 관리 전담기구가 만들어 지면, 도성 관리를 위한 안내지도 역할을 할 수 있도록 구성하기 바람

② 주요 변형구간 계측·진단

◦ 초음파 측정과 압축강도 수치에 오류가 있어 보이므로 수정요망

◦ 계측관리 후, 대처방안에 대하여 구체적으로 기술하기 바람

- 예를 들어 계측 수치가 얼마큼 감지되면 안전진단을 시행하고, 안전진단 시행시 내시경 조사나 지반조사 등을 통해 내부 공극 등이 어느정도 확인되었을 때 순성로를 우회·폐쇄하며, 성벽의 어느부위 성돌이 얼마큼 탈락되었을 때 해체보수를 시행하는지 검토해볼 수 있는 단계적 대응방안을 구체적이고 현실적으로 제시 바람

Ⅳ		향후계획

□ 계측기간 조정, 과업기간 연장

- 10월말까지 계측 1회가 남아있으나, 성벽 변위거동을 확인하기 위해서는 동절기 계측이 중요하여 계측 시기를 12월로 조정

- 당 초 : `14.7.21 ~ `15. 10.30

- 변 경 : `14.7.21 ~ `15. 12.24

□ `15.12 : 동절기 추가계측 및 자문사항 반영 보완후 용역준공.  끝.