문서번호	환경보전과-140
결재일자	2014.1.10.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	주무관	환경보전과장	서부공원녹지사업소장
양회철	이재덕	박웅빈	01/10 신시섭
협 조

매립가스 포집 및 처리시설

제5차 위탁협약 결과 최종보고

서부공원녹지사업소

환경보전과

매립가스 포집 및 처리시설

제5차 위탁협약 결과 최종보고

제4차 매립가스 포집 및 처리시설 위탁운영 종료(2013.1.31.)예정에 따라

진행하였던 제5차 위탁운영 협약체결을 완료하고 그 결과를 보고드립니다.

□ 추진근거

○ 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제5조

○ 매립가스 포집 및 처리시설 위탁 운영 협약 추진계획 (환경보전과-2238)

○ 제5차 매립가스 포집 및 처리시설 위탁 협약 체결(안) (환경보전과-55)

□ 제5차 위탁협약 최종결과

○ 수탁사 : 한국지역난방공사 마포지사

○ 위탁기간 : 3년 (2014.2.1.∼2017.1.31.)

○ 위탁운영비(1년분) : 636,220,000원

- (매월(11개월) × 53,000,000원) +  최종월 53,220,000원 = 636,220,000원

○ 수탁인력 : 11명

- 고급기술자 1, 초급기술자 1, 중급숙련기술자 6 (교대 4 포함), 초급숙련기술자 3

□ 협약체결 진행내용

월별 추진항목	‵13.6	7	8	9	10	11	12	‵14.1	‵14. 2.1
1. 사전조사 보고	6.27
2. 추진계획 수립		7.4
3. 경영평가		7.23
4. 시의회 상임위(환수위) 보고			9.5
5. 적격자심의위원회				9.12
6. 민간위탁운영평가위원회 심의						11.5
7. 제5차 위탁비용 및 협약서 협의							12.11
8. 민간위탁 비용 계약심사완료								1.2
9. 제5차 협약서 갱신 및 협약 체결								1.7
10. 제5차 위탁운영 시작									14.2.1

○ 사전조사 보고

- 보고일자 : 2013.6.27

- 보고내용 : 민간위탁 계속필요성, 공개경쟁 가능성, 수탁가능업체 사전조사

- 결과 : 현 수탁자 재위탁 타당의견

○ 추진계획 수립

- 일자 : 2013.7.4

- 주요내용 : 현 수탁자 재위탁 잠정결정, 제5차 위탁협약 진행 계획수립

○ 경영평가 실시

- 평가일자 : 2013.7.23

- 평가내용 : 제4차 위탁운영기간 수탁사 운영결과 PPT 보고 및 평가

- 주관 : 환경보전과

- 평가자 : 8명

· 내부위원 6명 : 사업소장, 각 과장 및 여의도소장, 환경관리팀장

· 외부위원 2명 : 서울연구원 유시영, 조항문

- 평가항목 : 7개 항목 11개 지표

· 비젼 및 전략,  조직 및 인사관리,  근무여건,  시설관리 및 운영성과,

재무관리 및 운영효율성과, 고객감동, 주요사업

- 평가결과 : 87.4점 (제4차 89.7점)

· 60점이하시 재계약 금지 (민간위탁 협약 개선 가이드라인)

○ 시의회 상임위(환경수자원위원회) 보고

- 보고일자 : 2013.9.5

- 보고방법 : 248회 임시회 환경수자원위원회 업무보고시 보고

- 보고내용 : 현 수탁사 재계약 계획보고

- 보고결과 : 이의없음.

○ 적격자 심의위원회 심의

- 심의일자 : 2013.9.12

- 주관 : 환경보전과

- 심의내용 : 제5차 위탁운영 수탁사 선정 적격여부 PPT 보고 및 심의

- 심의위원 : 8명 (참석위원 7명)

· 내부위원 2명 : 사업소장, 시설과장

· 외부위원 5명 : 상명대학교수 여환주, 시립대학교수 한봉호,

서울시산림조합장 김덕현, 서울연구원 조항문, 최유진

- 심의결과 : 적격의결 (전원)

○ 민간위탁운영평가위원회 심의

- 심의일자 : 2013.11.5

- 주관 : 서울시 조직담당관

- 심의내용 : 민간위탁 시행사무 선정심의, 공개모집외의 방법 수탁기관 선정

사전심의,  재계약시 적정성 심의

- 심의결과 : 적정(권고)

· 권고사항 : 외부전문가 중심으로 경영평가 실시

· 조치계획 : 차기 경영평가시 외부위원 5명, 내부위원 1명으로 구성

○ 위탁비용 및 협약서 협의

- 일자 : 2013.12.11

- 협의내용 : 위탁운영비 및 관련 협약서 조율

- 협의결과 : 위탁운영비 671,956천원 잠정안 협의 및 계약심사 의뢰

○ 민간위탁비용 계약심사

- 심사완료일자 : 2014.1.2

- 주관 : 계약심사과

- 심사내용 : 위탁운영비 원가심의

- 심사결과 : 671,956천원 ⇨ 605,701천원으로 조정 심사

○ 협약서 갱신 및 협약체결 완료

- 체결일자 : 2014.1.7

- 내용 : 위탁운영비 조정 및 관련 협약서 조문 완성 및 체결

- 결과 : 위탁운영비 조정 (605,701천원 ⇨ 636,220천원)

· 사유 : 계약심사시 인건비 기준이 되는 엔지니어링 사업대가 기준을                     2013년 적용대가로 산출 ⇨ 2014년 적용대가로 재산출.

· 의견조율 : 위탁운영비 조정건을 계약심사과 신경숙 주무관 협의결과

2014년 적용대가로 하고자 하면 처음부터 다시 계약심사의뢰가

필요하므로 계약심사과에서는 2013년 적용대가로 산출하고

사업소 방침을 통하여 2014년 적용대가로 산출, 지급가능 답변.

○ 제5차 위탁운영 개시

- 위탁기간 : 2014.2.1.∼  2017.1.31. (3년)

□ 향후계획

○ 직인날인 협약서 한국지역난방공사 공문 통보

○ 경영평가 계획 수립후 한국지역난방공사 통보.

붙임 : 난지도매립지 매립가스 처리시설 관리운영에 관한 협약서 (제5차) 1부. 끝.