문서번호	도시공간개선단-11964
결재일자	2015.10.19.
공개여부	부분공개
방침번호

			시 민
주무관	도시공간정책팀장	도시공간개선반장	도시공간개선단장
김성애	代최태훈	김현규	10/19 代김현규

해외 공무여행 계획(변경)

(공공건축가의 공공기여 및 교류 활성화를 위한 해외 건축가 방문)

2015. 10.

도시공간개선단

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

Ⅰ		공무국외여행 계획서(변경)

공무국외여행 자체점검표

○ 여행목적 : 서울시 공공건축가의 공공기여 활성화를 위한 일본 건축가 방문 및 사례조사

○ 여 행 자 : 총 3명(공무원 2명, 총괄건축가 1명)

- 공무원 : 김태형(도시공간개선단장), 윤근주(도시공개설계팀장)

- 총괄건축가 승효상

○ 여 행 국 : 일본(센다이, 도쿄, 구마모토)

○ 여행기간 : 2015. 10. 18(일) ~ 2015. 10. 21(수)

○ 경비부담 : 서울시

항목		검 토 결 과 (■표시)
필요성	●	국외여행 이외 수단으로 목적 달성 가능한가 (인터넷 검색, 유선 협의 등) - 사유 : 현장 견학 필요하며 연구자료로는 기존 자료가 미비함	:	가능 □ 불가능 ■
	●	최근 3년간 유사·중복 과제 출장·훈련이 있는가 (학습성과공유방 국외출장보고서 및 국외훈련보고서 검색)	:	유 □ 무 ■
참가자 구성의 적합성	●	이해관계자가 여행에 동행하고 있는가 (산하기관, 용역·물품·공사 계약업체, 공무수탁기관 등)	:	유 □ 무 ■
	●	담당업무가 여행목적에 적합한가(업무분장 확인)	:	적합 ■ 부적합 □
	●	귀국 후 1년이상 해당 업무를 담당할 직원인가	:	적합 ■ 부적합 □
	●	여행인원은 적정한가(여행자별 현지 업무분장 확인)	:	적합 ■ 부적합 □
	●	최근 3년이내 국외출장 귀국보고서는 제출하였는가	:	적합 ■ 부적합 □
일정의 적정성	●	여행목적에 맞는 세부계획이 수립되었는가	:	적합 ■ 부적합 □
	●	불필요한 일정(관광 등)이 포함되어 있지 않는가	:	유 □ 무 ■
경비의 적정성	●	여행경비의 산정이 적정한가(항공료 및 여비)	:	적합 ■ 부적합 □
검토의견	출장의 합목적성과 수단의 적정성을 충분히 고려함

공무국외여행 계획서(변경)

1. 여행 개요

여행목적	○ 서울시 공공건축가의 주요 활동 공유와 더불어 새로운 비전·목표 달성을 위한 정책방향 협의 및 교류 활성화 방안 모색 ○ 서울시 공공건축가의 제도 홍보·교류 및 외국의 유사 제도를 분석하여 새로운 아이디어 발굴 ○ 일본 건축가 이토 토요와 건축가의 공공기여 방안 및 적용사례 답사 ※ 건축가 이토 토요(伊東豊雄) 초청(2015.10.19.(월) 14:00 / 도쿄 시부야)
여행기간	2015. 10. 18.(일요일) ~ 2015. 10. 21.(수요일), 3박 4일
여 행 국	일본(구마모토, 도쿄, 센다이)
방문기관	○ 구마모토 아트폴리스(큐슈 구마모토현) ○ 이토 토요 건축설계사무소(도쿄도 시부야구 시부야 1-19-4 후지빌딩) ○ 센다이 미디어테크(센다이시 아오바구), 모두의 집
여 행 자	소 속	직 급	성 명	성 별	생년월일	여행경비(원)
						금액	부담기관
	도시공간개선단	시설3급	김태형	남	67.2.16	1,617,000	서울시
	도시공간개선단	시설5급	윤근주	남	70.8.18	1,617,000	서울시
	총 괄 건 축 가	총괄건축가	승효상	남	52.10.26	824,620	서울시
기 타	※ 총괄건축가(승효상)는 10월19일(월) ~ 10월20(화) 도쿄일정 후 귀국

2. 여행 계획

가. 여행 일정

	출발지	도착지	방문기관	업 무 수 행 내 용
10.18(일)	인천	구마모토	구마모토 아트폴리스	○ 구마모토 아트폴리스 일대 답사 ○ 공공건축사례 조사 및 관련전문가 면담
10.19(월) ~20(화)	구마모토	도쿄	이토 토요 설계사무소 maach (칸다지역 도시재생)	○ 이토 토요 건축설계사무소 방문(13:00) ○ 도시재생사례 및 공공건축 관련 논의 ○ maach 도시재생사례 조사 ○ 아키오카 아티산 문화활성화 사례 조사
10.21(수)	도쿄	센다이	모두의집	○ 센다이 ‘모두의 집’ 방문 및 지역주민 면담
	센다이 ~도쿄	김포	-	○ 귀국

나. 수행 내용

가) 출장자 역할분담(2인 이상 동행하는 경우)

구 분	담 당 업 무	출 장 시 개 인 별 업 무
김태형	도시공간개선단 총괄	○ 공무 국외여행 총괄 ○ 주요기관 및 시설 관계자 면담
윤근주	도시공간설계 업무 총괄	○ 공무 국외여행계획 수립 및 정책자료 조사 ○ 방문기관 선정 및 면담 준비 등 ○ 출장관련 예산 및 행정사항 ○ 결과 보고서 작성 및 사진촬영
승효상	총괄건축가	○ 방문기관 면담 및 협의 총괄

나) 세부 출장내용(방문기관별)

국 가	방문기관/현장	확 인 내 용	일 정
일본 (구마모토)	구마모토 아트폴리스	- 구마모토 아트폴리스 공공건축 사례 조사 (시라누히 문화 플라자, 구마모토 키타 경찰서 츠보이 파출소 등)	10.18(일)
일본 (도쿄)	이토 토요 설계사무소 현장방문	- 이토 토요 건축설계사무소 방문 면담 (공공건축가의 역할 및 적용 사례)	10.19(원)
일본 (도쿄)	칸다 지구 아키오카 아티산 지구	- 칸다 지구 도시재생 사례 조사 및 - 아키오카 아티산 지구 문화재생 사례 조사	10.20(화)
일본 (센다이)	센다이 모두의 집	- 센다이 미야토섬 내 모두의집 사례 답사 및 지역 주민 면담	10.21(수)

※ 총괄건축가(승효상)는 10월19일(월) ~ 10월20(화) 도쿄일정 후 귀국

3. 여행 경비

가) 경비 총액 : 4,058,820원

- 공무원 : 3,234,200원(예산담당관 포괄비)

- 총괄건축가 : 824,620원(도시공간개선단 민간인국외여비)

나) 산출 내역

- 공무원

(단위 : 원)

성 명	계	항 공 료		체 재 비				비고 (여비등급)
		대한항공 IVR 기차운임	기타(JL) 기차운임	소 계	일 비	식 비	숙박비 (할인정액)
김태형	1,617,100	846,300	540,000	704$ (843,100원)	30$×4일 =120$ (143,710원)	59$×4일=236$ (282,630원)	116$×3박=348$ (416,760원)	2호 가목
		234,000	234,000
윤근주	1,617,100	846,300	540,000	704$ (843,100원)	30$×4일 =120$ (143,710원)	59$×4일=236$ (282,630원)	116$×3박=348$ (416,760원)	2호 가목
		234,000	234,000
소 계	3,234,200	-	1,548,000	1,408$ (1,686,200원)	240$ (287,420원)	472$ (565,260원)	696$ (833,520원)

- 총괄건축가

(단위 : 원)

성 명	계	항 공 료		체 재 비				비고 (여비등급)
		대한항공 IVR 기차운임	기타(JL) 기차운임	소 계	일 비	식 비	숙박비
승효상	824,620	697,400	391,100	362$ (433,520원)	35$×2일 =70$ (83,830원)	78$×2일=156$ (186,820원)	136$×1박=136$ (162,870원)	1호 라목
		0	0

※ 기준환율 : 1USD = 1,197.59(2015.8.28. 매입기준 환율 적용)

다) 예산과목 :

○ 공무원 : 예산담당관(포괄비)

- 재정운영의 건전성 제고, 시정성과주의 제고, 기관운영비(국외업무여비)

○ 총괄건축가 : 도시공간개선단 민간인국외여비

- 도시공간개선단, 도시경관사업, 도시공간환경수준향상, 서울총괄건축가운영,

민간인국외여비

4. 여행효과 및 시정 활용계획(구체적으로 작성)

○ 일본의 공공건축가 선진사례 벤치마킹 및 사례조사와 교류활성화를 통해 우리시 공공건축가의 공공기여 방안을 위한 정책수립의 구체적 실현 전략 극대화.

붙임 : 1. 공무국외여행 요약서. 1부

2. 심사요약서 1부.

3. 여비산출 내역 1부.

4. 항공운임증명서(GTR) 및 여행사 견적서 1부.

5. 초청메일 1부.  끝.

기관‧현장 방문을 위한 사전 준비 내용 Ⅰ

방문기관(국가)	구마모토 아트폴리스(일본)
방문일시	2015. 10. 18(일)
방문기관(현장) 개요	○ 기관(현장) 현황 - 구마모토 아크로폴리스는 지역주민들과 함께 지역의 목소리를 반영 하면서 뛰어난 건축물을 창조하는 프로젝트 사업으로 후세에 남길 수 있는 문화적 자산 창조, 지역으로의 파급효과 창출, 새로운 문화를 창조, 전역으로 확산을 목표로 시행한 프로젝트 사업임 ○ 주 소 : http://www.pref.kumamoto.jp
면 담 자	○ 성 명 : 스기므라 ○ 직 위 : 구마모토현 토목부 건축과 스기므라 ○ 연락처 : ta@toyo-ito.co.jp
사전 준비	○ 자료수집 - 구마모토 아트폴리스 시스템 및 운영 현황 - 프로젝트 사업 설계방식 및 참가자 등 ○ 질문사항 - 구마모토 아트폴리스 사업시 사업주의 이익 - 설계자(커미셔너), 어드바이스 선정 방법 및 운영 방법 - 설계자와 커미셔너의 협업 방법 - 피드백 방안 및 향후 보안 사항 등

기관‧현장 방문을 위한 사전 준비 내용 Ⅱ

방문기관(국가)	이토 토요 건축설계사무소(일본), 칸다지구 등
방문일시	2015. 10. 19(월)~10.20(화)
방문기관(현장) 개요	○ 기관(현장) 현황 - ‘71년 도쿄에서 도시로봇(URBOT) 설립을 시작으로 ’79년 도요 이토 & 어소 시에이 츠 건축가로 활동 시작 - 공공건축물 “센다이 미디어 테크” 설계로 영국 건축가의 왕립 연구소에서 주는 로얄 골드메달(RIBA) 수상과 최근에는 건축계의 노벨상이라 불리는 프리츠커상 수상 ○ 주 소 : 도쿄도 시부야구 시부야 1-19-4 후지야빌딩 ○ 홈페이지 : http://www.toyo-ito.co.jp
면 담 자	○ 성 명 : いとうとよお, 伊東豊雄, Ito Toyo ○ 직 위 : 건축가 ○ 연락처 : ta@toyo-ito.co.jp(+81-(0)3-3409-5822)
사전 준비	○ 자료수집 - 공공건축(가)을 통한 지역 활성화 정책 및 사례 - 공공건축 정책자치단체 추진 사례 ○ 질문사항 - 공공건축의 가치 증진과 지역의 활력 제고를 위한 도쿄, 구마모토 등의 추진 정책 등 - 자치단체에서 추진하고 있는 공공건축 정책 전담 조직 및 운영방안 - 공공건축가 협의 및 교류 활성화 방안 등
	이토 토요	○ 1941년 : 서울 출생 ○ 1965년 : 도쿄대학 공학부 건축학과 졸업 ○ 1971년 : URBOT 설립 ○ 주요작품 : 오다테주카이 돔파크, 마츠모토 시민예술관, 야츠시로 광역행정사무조합, 오모테산도 빌딩 등 ○ 수상경력 : 예술추천본부 대신상(1997년) 제55회 일본예술원상(1999년) 베네치아 비엔날레 금사자상(2002년) 등 다수

기관‧현장 방문을 위한 사전 준비 내용 Ⅲ

방문기관(국가)	일본 센다이 모두의 집
방문일시	2015. 10. 21(수)
방문기관(현장) 개요	○ 기관(현장) 현황 - 쓰나미 피해지역 주민 커뮤니티 시설 - 센다이 피해지역 약12개소 분산 운영 ○ 주 소 : http://http://home-for-all.org
면 담 자	○ 성 명 : 요코타 소카이 ○ 직 위 : 츠키야마길드 시설 관리담당 ○ 연락처 : info@home-for-all.org
사전 준비	○ 자료수집 - 피해복구 지역 공공 건축의 역할 - 지역주민, 관청, 건축가 등의 연대 추진 사례 ○ 질문사항 - 피해이후의 상황 및 복구 과정 - 피해복구지역 공공건축의 역할 - 설립 이후 지역주민의 활용 현황