문서번호	인력개발과-23038
결재일자	2015.10.19.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	인재양성팀장	인력개발과장		행정국장
김현정A	이상국	김혁		10/19 강태웅
협 조
	인사과장		김영환

2015년 5급 공채 지방수습 운영계획

2015.10.19

행  정  국

【 인력개발과 】

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

2015년 5급 공채 지방수습 운영계획

중앙부처 수습 사무관에게 서울시정 실무경험 기회 제공을 통해 지방행정현장 이해 제고 및 서울시-중앙부처 간 파트너십 형성에 기여

□ 운영개요

○ 근거법령 : 공무원 임용령 제24조 제2항 및 제41조

○ 기     간 : 2015. 11. 2 ～ 2016. 3. 31 (5개월)

－ 임용전 교육(22주) →기업(7주) → 지방 실무수습(5개월) → 중앙부처배치·수습(5개월)

○ 수습인원 : 50명 (행정 36명, 기술 14명 / 남 32명, 여 18명)

－ 지방직(48명) 임용예정자는 중앙부처에서 수습 실시(서울시 7명)

	< 2015년도 실무수습 운영체계 >
❖ 임용 전 기본교육(22주), 시보임용 후 민간기업, 지방자치단체 및 중앙부처 실무수습 ❖ ’14년 운영현황 : 임용 전 교육(18주) → 지방 실무수습(9개월) → 중앙부처 수습(3개월)

□ 추진방향

○ 국가･지방간 교류취지에 맞게 직렬, 전공 등을 고려하여 부서배치

－ 지자체의 실제업무와 현장을 경험할 수 있도록 배치하여 시정이해도 제고

－ 주요 사업부서, 결원 부서 등 배치를 통해 실무능력 향상 지원

○ 시정 주요 현안 등에 대한 연구과제 수행을 통한 역량향상

－ 시정 현안, 중앙부처 협업분야 등을 대상으로 자율적 연구과제 선정, 수행

－ 연구과제에 대한 평가 및 학습성과공유방 등을 활용한 자료 공개(공유)

○ 다양한 지방행정 경험 기회 제공을 통한 내실있는 수습활동

－ 동 주민센터 등과 연계한 사회복지 서비스 전달체계 참여

－ 자치구, 지방의회 및 주요 정책현장 방문, 시↔도 교차방문(경기도) 등

□ 세부 운영계획

① 오리엔테이션 : ’15.11. 2(월) 10:00 ~ (기획상황실)

○ 시 주요정책 설명회 : 안전, 경제, 복지, 혁신분야 해당부서 과장(40´)

－ 복지정책(10'), 관광 활성화(10'), 서울역7017(10'), 걷는 도시(10')

○ 실무수습 운영계획 안내 및 부서배치 등 : 인재양성팀장 (20´)

② 내실있는 실무수습 지원

○ 서울시 실제업무와 현장경험이 가능토록 부서배치

－ 담당업무 부여, 업무시스템(행정포털) 사용 권한 부여,

－ 실무사무관에 준하여 좌석배치

※ 별도의 직위 없이 해당 5급 팀장을 보좌하며 실무 수행

－ 배치부서 내·외부 회의 등 참여 및 소관 주요 시설･현장 방문

※ 배치 실･본부･국 합동 현장방문 가능

○ 시정 이해도 제고를 위해 市 주요행사 참여

－ 희망서울 아카데미, 정례조례 등 직원 참여 각종 행사 참석

－ 지방의회 개회 기간 중 본회의 참관기회 부여

○ 주요 시정 현장 및 시설 방문

－ 120다산콜센터, TOPIS(교통정보센터) 등 시정 주요현장 견학

－ 주요 시민이용시설(미술관, 역사박물관, DDP, 한강 등) 방문

③ 수습사무관 근무성적평가(⇒ 수습점수 반영)

○ 근무성적평가를 통한 충실한 수습근무 지원

－ 평가자는 배치부서의 장(과장)으로 하고, 성과기록서(붙임4), 면담결과 등을 토대로 근무실적, 직무수행능력 및 근무태도에 대한 평가 실시

－ 실무수습 기간 중 1회 평가(’16.2월) : 절대평가, 가·감점 부여

○ 세부 평가방법

－ 근무실적 등 평가항목에 대해 4등급(상‧중‧하‧미흡)으로 평가하고 등급별 배점 범위내에서 점수 부여

평가항목(배점)		평가결과(등급별 배점)	점수
1	근무실적(20)	□상(18~20점) □중(13~17) □하(10~12) □미흡(9이하)
2	정책기획‧분석력(20)	□상(18~20점) □중(13~17) □하(10~12) □미흡(9이하)
3	의사소통‧대인관계(20)	□상(18~20점) □중(13~17) □하(10~12) □미흡(9이하)
4	책임성‧적극성(20)	□상(18~20점) □중(13~17) □하(10~12) □미흡(9이하)
5	성실성(20)	□상(18~20점) □중(13~17) □하(10~12) □미흡(9이하)

－ 우수자 가점 및 근무태도 불량자 감점 부여

【가점】 탁월한 업무성과 산출, 창의적 업무혁신 아이디어 제출, 특수‧격무업무(재난대응, 국제행사 등) 수행에 기여 등

【감점】 지각, 무단결근, 근무지이탈 등 근무태도 불량, 공직자 품위손상 등

－ 근무성적평가위원회에서 근무성적 평가내용 최종 확정

‣ 수습지도관(인력개발과장), 인사과장, 수습근무 부서의 장 등으로 구성, 운영

④ 정책제안과 역량향상을 위한 연구과제 수행(⇒ 수습점수 반영)

○ 수습기간 중 개인별 연구과제 수행･평가(개인별 1건)

－ 배치부서 담당업무 관련과제, 시정 주요 정책현안, 관련 기관과 협업분야 등을 대상으로 보고서 작성, 제출

－ 내, 외부 전문가로 구성된 과제평가위원회를 통한 연구과제 평가

‣ 수습지도관, 인사과, 수습부서, 민간전문가 등으로 평가위원회 구성, 운영

○ 세부 평가방법

－ 연구주제 등 평가항목별 기준에 따라 평가 후 등급 부여(상․중․하)

－ 위원별 평가 및 점수 부여→ 평균점수 순으로 순위 선정→ 등급부여

‣ 평가항목 : 연구주제(30점), 현황 및 문제점(30점), 해결방안(40점)

‣ 등급별 인원비율 : 상 20%, 중 70%, 하 10% - 10% 범위 내 가감 가능

※ 수습인원 50명 기준(안) : 상(10명), 중(35명), 하(5명)

※ 실무수습 평가체계

구 분	세부항목	배 점	총 점
근무성적 평 가 (절대평가)	근무실적	20점	100점
	정책기획‧분석력	20점
	의사소통 및 대인관계	20점
	책임성 및 적극성	20점
	성실성	20점
	* 가/감점 부여	(가점) 10점 (감점) 1~10점
정책연구 과제평가 (상대평가)	연구주제 선정	30점	100점
	현황 및 문제점 분석	30점
	해결방안 제시	40점
합 계			190~210점

⑤ 수습사무관 지도·지원

○ 멘토 지정, 운영을 통한 공직생활 적응 지원

－ 선배공무원을 멘토로 지정하여 수습사무관에게 조언, 상담 및 수습활동 격려, 공직경험 전수 등 역할 수행

－ 선배공무원과의 간담회 등 대화의 시간 마련

○ 신임공직자 역량향상 지원

－ 지방행정, 정보화, 재난안전 등 업무관련 교육이수 지원(인재개발원 단기교육과정, 직장교육 등)

○ 공직자세 확립 및 복무관리 철저

－ 출, 퇴근시간 준수, 근무시간 중 근무지 이탈금지 등 수습부서장 책임하에 복무관리

－ 근무시간, 휴가, 출장 등 복무사항은 서울시공무원에 준하여 “일반
총무관리”에서 사전에 부서장의 허가를 얻은 후 실시

※ 재직기간별 연가일수(국가공무원 복무규정)

재직기간	연가일수	재직기간	연가일수
3월이상 6월미만 6월이상 1년미만 1년이상 2년미만 2년이상 3년미만	3일 6일 9일 12일	3년이상 4년미만 4년이상 5년미만 5년이상 6년미만 6년 이상	14일 17일 20일 21일

○ 보수 및 수당

－ 초과근무수당은 서울시공무원에 준하여 “일반총무관리”에서 사전 초과근무 명령을 얻은 후 실시

－ 초과근무 한도시간은 서울시 공무원에 준함

‣ 수습사무관 보수 및 시간외 근무수당은 안전행정부에서 지급

－ 기타 직무수행경비(교육훈련여비, 출장여비 등)은 배치부서에서 지급

□ 행정사항

○ 수습사무관 부서 배치	(인사과)

－ 수습사무관 공무원증 제작･배부

○ 주요정책 설명자료 사전 준비	(관련부서)

－ 시정 주요정책 소개에 따른 발표 자료 사전 제출

‣ 찾아가는 복지실현(복지정책과), 서울관광활성화(관광정책과), 서울역7017프로젝트(재생기획반), 걷는도시(교통정책과)

○ 현장견학 관련부서 견학 당일 공채사무관 안내 협조

－ 수습사무관에 대한 시설 안내 및 관련 자료 사전 준비 등 협조

○ 내실있는 실무수습 지원	(배치부서)

－ 컴퓨터, 사무용품, 업무바인더, 매뉴얼 등 제공

－ 담당업무 부여 및 근무성적평정, 각종 회의 참여 등

－ 실무수습일지 작성 지도 및 부서별 멘토 지정(5년차 이상)

－ 시간외 근무현황, 연가 등 월별 복무상황 통보(→인력개발과) 및 출장, 교육 등에 따른 여비 지급

○ 기타 행정지원 협조

－ 행정포털 아이디 부여	정보시스템담당관

‣ 아이디부여 방법 : 인력개발과 → 정보시스템담당관으로 일괄 요청

－ 시정운영 소개 홍보 자료 협조	시민소통담당관

□ 추진일정

○ 수습행정관 맞춤형 부처배치 : ’15. 10월 중

○ 지방자치단체 실무수습 오리엔테이션 : ’15. 11. 2.(월) 10:00

○ 실무수습계획서 제출 : ’15. 11. 6.

○ 근무성적 및 정책연구과제 평가 : ’16. 2월중

○ 지방실무수습 평가결과 제출 : ’16. 2. 29.

붙임 : 1. 실무수습사무관 현황 1부.

2. 주간 수습일지 양식 1부

3. 근무상황부 양식 1부.

4. 성과기록서 양식 1부

5. 근무성적평가서 양식 1부

6. 정책연구과제평가서 양식 1부

붙임 1	실무수습사무관 현황

□ 수습인원 : 50명 (남 32, 여 18)

□ 직렬별 현황 (행정 36, 기술 14)

계	행 정					기 술 직
	소 계	일반행정	재경	국제통상	법무행정	소 계	공업	농업	방송통신	시설	전산
50명	26	19	4	1	2	14	6	1	1	1	5

□ 연령별 현황

계	25세미만	25~30세미만	30~35세미만	35세이상
50명	4	32	14	없음

연번	성 명	성별	직군	직렬
1	강준성	남	행정	행정직(일반행정)
2	권지원	남	행정	행정직(일반행정)
3	권혁승	남	행정	행정직(일반행정)
4	김규리	여	행정	행정직(일반행정)
5	김기훈	남	행정	행정직(재경)
6	김슬기	남	행정	행정직(법무행정)
7	김애리	여	행정	행정직(재경)
8	김연미	여	행정	행정직(재경)
9	김영훈	남	행정	행정직(재경)
10	김이준	남	행정	행정직(재경)
11	김주영	남	행정	행정직(재경)
12	김푸르나	여	행정	행정직(일반행정)
13	김혜인	여	행정	행정직(재경)
14	노유경	여	행정	행정직(재경)
15	박서영	여	행정	행정직(일반행정)
16	박영희	여	행정	행정직(국제통상)
17	방은기	남	행정	행정직(법무행정)
18	배인	여	행정	행정직(일반행정)
19	손효정	여	행정	행정직(일반행정)
20	송기선	남	행정	행정직(일반행정)
21	옥진호	남	행정	행정직(재경)
22	우연선	여	행정	행정직(일반행정)
23	이영복	남	행정	행정직(재경)
24	이은상	남	행정	행정직(일반행정)
25	이종근	남	행정	행정직(일반행정)
26	이태승	남	행정	행정직(일반행정)
27	이호준	남	행정	행정직(일반행정)
28	임현교	여	행정	행정직(일반행정)
29	장지원	여	행정	행정직(재경)
30	전승훈	남	행정	행정직(일반행정)
31	정꽃보라	여	행정	행정직(일반행정)
32	정은지	여	행정	행정직(재경)
33	정한뫼	남	행정	행정직(재경)
34	조준기	남	행정	행정직(일반행정)
35	하원석	남	행정	행정직(일반행정)
36	함진우	남	행정	행정직(재경)
37	강경희	남	기술	전산직
38	권규녑	남	기술	전산직
39	김재관	남	기술	공업직(기계)
40	김현	남	기술	방송통신직
41	박성용	남	기술	공업직(기계)
42	서주원	남	기술	공업직(전기)
43	우지식	남	기술	전산직
44	유민정	여	기술	전산직
45	이상원	남	기술	공업직(전기)
46	이수한	여	기술	공업직(전기)
47	전효주	여	기술	농업직(전국)
48	정재원	남	기술	시설직(토목)
49	하유경	여	기술	전산직
50	한진영	남	기술	공업직(화공)

□ 수습사무관 명단

붙임 2	주간 수습일지

주간  수습일지

*주1회 작성

수 습 기 관		수 습 일 자	2015년 월 일 ( 요일) ~2015년 월 일 ( 요일)
직 명	○ ○ 사무관시보	성 명
수 습 내 용
건의 및 의견*
소속 실․과의 장 또는 수습지도관의 의견*
확 인
소속 실․과의 장		수 습 지 도 관
직위 성명 (인)		직위 성명 (인)

* 해당사항이 있을 경우에만 작성

붙임 3	근무상황부

근 무 상 황 부
(부서 : 교번 : 직급 : 성명 : )
종별	기간 또는 일시			사유 또는 용무		연락처 (전화번호)	결재
	부터	까지	일수․ 시간
※ 비고 1. 종별은 휴가(연가․병가․공가․특별휴가)․지참․조퇴․외출․출장 및 결근 등을 기재함 2. 지참․조퇴 및 외출의 경우 질병․부상 등 그 사유를 반드시 기재하도록 하고, 이 경우 “부터”란은 일․시․분을, “까지”란은 시․분을 기재하되, 불가피한 사유로 기재사항의 변경이 필요한 경우에는 사후에 정정하여 결재권자에게 보고함
15011-00511일 96.11.26 승인					210mm×297mm (일반용지 60g/㎡)

붙임 4	수습행정관 실무수습 성과기록서

수습행정관 실무수습 성과기록서

◈ 평가대상기간 :

성 명	소 속	직 위	현보직일
홍길동	00실 00국 00과	행정사무관시보(재경직)	’15.11.1

1. 담당업무

2. 성과기록

연번	담당업무	추진일정	주요성과/산출물	담당 역할
1
2
3
4
5

년   월   일

작성자  성명 :       서명 :

붙임 5	수습행정관 실무수습 근무성적 평가서

수습행정관 실무수습 근무성적평가서

◈ 평가대상기간 :

성 명	소 속	직 위	현보직일
홍길동	00실 00국 00과	행정사무관시보(재경직)	’15.11.1

1. 담당업무

2. 근무성적평가

구분	평가항목(배점)	평가결과(등급별 배점)	점수
1	근무실적(20)	□상(18~20점) □중(13~17) □하(10~12) □미흡(9이하)
2	정책기획력(20)	□상(18~20점) □중(13~17) □하(10~12) □미흡(9이하)
3	의사소통/대인관계(20)	□상(18~20점) □중(13~17) □하(10~12) □미흡(9이하)
4	책임성/적극성(20)	□상(18~20점) □중(13~17) □하(10~12) □미흡(9이하)
5	성실성(20)	□상(18~20점) □중(13~17) □하(10~12) □미흡(9이하)
계

3. 가/감점

구 분	점수	사유
가 점
감 점

4. 종합평가

평가점수	종합의견
	※ 업무추진실적, 부서원과의 관계, 수습태도 등 기재

평가자 직위(직급) :         성명 :       서명 :

확인자 직위(직급) :         성명 :       서명 :

【근무성적평가시 참고자료】

○ 항목별 평가기준

평가항목(배점)		평가기준
1	근무실적(20)	▪ 담당 업무에 대해 바람직한 성과산출 또는 과제해결 ▪ 정해진 기간내에 주어진 업무(과제)를 완수
2	정책기획‧분석력(20)	▪ 창의적인 시각으로 문제를 예측하고 해결방안 모색 ▪ 실현가능하며 체계적인 추진계획 수립
3	의사소통‧대인관계(20)	▪ 간결하고 논리적인 문서작성 및 보고능력 ▪ 수습부서‧기관내 원만한 대인관계 및 팀워크 형성
4	책임성‧적극성(20)	▪ 담당업무에 대한 책임감을 가지고 목적한 바 완수 ▪ 업무 수행시 적극적‧주도적으로 처리
5	성실성(20)	▪ 지각, 무단결근 등 불성실한 행위를 하지 않음 ▪ 업무에 몰입하고 헌신적인 자세로 임함

○ 평가방법

- 각 항목별 평가기준을 참고하여 4등급으로 평가(상/중/하/미흡)

※ 매우 충족시 ‘상’, 대체로 충족시 ‘중’, 대체로 부족시 ‘하’, 매우 부족시 ‘미흡’

- 평가등급을 정한 후 등급별 배점범위내에서 적정 점수 부여

※ 상(18~20점), 중(13~17점), 하(10~12점), 미흡(9점이하)

○ 가‧감점 부여방법

- 가점대상자는 수습행정관 인원수의 10% 범위내에서 선정

- 근무성적평가위원회에서 가점대상자 선정 및 감점내역 최종 확인

구 분	요 건	점수
가 점	▪탁월한 업무성과 산출 ▪창의적 업무혁신 아이디어 제출 ▪특수‧격무업무 수행 (예 : 재난대응, 국제행사 등) ▪공무 수행관련 대‧내외 수상 등	(10점)
감 점	▪무단결근, 근무지이탈, 지각 등 근무태도 불량 ▪공직자로서의 품위 손상 등	(1~10점)

* 가/감점시 관련요건 해당여부 확인을 위한 근거자료를 근무성적평가위원회에 제출

붙임 6	수습행정관 정책연구과제 평가서

수습행정관 정책연구과제 평가서

▣ 평가결과 최종 집계표

1. 평가위원

성 명	소 속	직 위

※ 소속공무원이 아닌 외부 민간위원 1인이상 반드시 포함

2. 평가등급 구분 및 인원배정

등 급	인원비율	등급별 인원
상	20%	2명
중	70%	7명
하	10%	1명
합계	100%	10명

3. 연구과제 평가결과  ※ 인원비율에 맞게 등급순서(상-중-하)대로 정리

순위	성명	연구과제명	점 수	등 급
1				상
2				상
3				중
4				중
5				중
6				중
7				중
8				중
9				중
10				하

평가자 1 직위(직급) :           성명 :        서명 :

평가자 2 직위(직급) :           성명 :        서명 :

평가자 3 직위(직급) :           성명 :        서명 :

▣ 위원별 평가표

1. 평가대상

성 명	수습부서	연구과제명

2. 정책연구과제평가

평가항목	기준	점수
연구주제 (30점)	▪ 과제선정의 타당성, 중요성 ▪ 과제의 현실적합성, 시의성 등
현황 및 문제점 (30점)	▪ 정확한 정책현황 및 환경 파악 ▪ 다양한 측면에서의 문제점 분석 (제도, 추진체계, 고객/이해관계자, 예산 등)
해결방안 (40점)	▪ 다양하고 구체적인 방안 제시 ▪ 정책의 실행가능성 ▪ 정책의 독창성 ▪ 타 기관에의 확산 가능성 등
힙 계

3. 종합평가

총 점	종합의견

평가자 직위(직급) :         성명 :       서명 :