문서번호	운영총괄과-2809
결재일자	2015.10.12.
공개여부	부분공개
방침번호

				시 민
주무관	운영총괄과장	운영부장
김기운	나원호	10/12 송대식
협 조

2015 서울세계불꽃축제 행정지원 결과 보고

2015. 10.

한강사업본부

(운 영 부)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	□	■

2015년 서울세계불꽃축제 행정지원결과 보고

2015 서울세계불꽃축제 행사가 여의도 한강공원에서 개최됨에 따라 관람객의 편의와 안전을 도모하고 행정지원한 결과를 보고 드림

1		행사지원개요

□ 행사개요

○ 행 사 명 : ‘15 서울세계불꽃축제

○ 행사기간 : ‘15.10.3.(토) 13:00~22:00

※ 문화행사 : ‘15.10.4(일), 10:00~18:00

○ 행사장소 : 여의도 한강공원(63빌딩 앞)

○ 주    최 : 한화그룹, SBS, ※ 우리시는 후원

○ 참 가 국 : 한국, 미국, 필리핀

○ 관 람 객 : 73만8천명(경찰 추산)

□ 행사 지원사항

○ 공원 질서유지 및 안전관리 대책 추진(주최측 한화에서 총괄)

○ 한강공원 청소 및 임시화장실 설치

○ 수상장비 지원 및 수상 안전관리 대책 추진 등

□ 주요 언론보도

○ 2015 서울세계불꽃축제 서울 하늘에 수놓고 있다(서울신문)

○ 서울하늘 10만발 불꽃 수놓다(조선일보)

○ 한강의 밤 하늘에 마법같은 쇼가 펼쳐진다.(중앙일보)

○ 10만발의 꽃송이 세계불꽃축제(MBN)

2		행사지원 결과

□ 장소 사용승인 및 임시매점 운영

○ 장소 사용승인

- 장소 및 면적 : 총면적 710㎡

․ 여의도 공원 : 1호점(공연장), 2호점(63빌딩 옆), 3호점(유람선 위쪽), 4호점(삼부아파트건너편), 5호점(파라다이스 앞)

․ 이촌 공원 : 1호점(한강철교 하류), 2호점(한강철교 옆), 3호점(축구장 옆), 4호점(치안센터 상류), 5호점(인라인스케이트장 옆)

○ 임시매점 운영

- 구조․규격 및 절차

구 분	계	여의도	이 촌	구 조	규 격	절 차
계	17	10	7
임시매점	10	5	5	독립천막	50㎡내외	사용수익허가, 사용료 징수
기존매점	7	5	2	판매대	30㎡내외	하천점용허가, 하천점용료 징수

- 취급품목 : 음료, 캔맥주, 컵라면, 도시락, 과자, 아이스크림 등

※ 취사, 조리하는 음식물류는 제외(석유, LPG 등 사용금지)

□ 질서유지 안전관리 분야

○ 지원인력

구분	계	소 계			여의도				이 촌				망 원				양 화
		직원	청경	기타	소계	직원	청경	기타	소계	직원	청경	기타	소계	직원	청경	기타	소계	직원	청경	기타
계	234	25	78	131	94	11	32	51	52	5	19	28	45	5	13	27	43	4	14	25

○ 불법행위 집중단속 및 계도

- 노점상, 불법 시설물 설치행위 단속

- 불법 주․정차, 쓰레기 무단 투기행위 단속

○ 안전사고 예방 등 안전관리

- 구조활동(소방안전본부)

계	구 조	구 급			미 아	안전조치
		소계	환자이송	현장처치
149건 (149명)	-	149명	7명(경미)	62명	21명	59건

※ 안전조치(의약품제공 등) : 59건

□ 수상분야

○ 불꽃축제 장비지원

- 도강용 부선(총15척) : 성동지대 6척, 마포지대 9척

※ 부선내 연화대 설치(한화그룹)→행사장 이동․설치 및 철거완료(수상안전과)

○ 행사장 이동선박 운항

- 한가람호(24톤, 30인승), 상암 유람선 선착장 ↔ 여의도 행사장

- 르네상스호(194톤, 70인승) : 중국 초청인사 탑승

- 한강아라호(688톤, 310명) : 한화에 임대

○ 수상안전관리 인력․장비 투입현황

총 계		한강사업본부		소 방		경 찰(해경포함)
선박	인력	선박	인력	선박	인력	선박	인력
15척	41명	2명	4명	8	20	5	17

□ 청소분야

○ 임시화장실 설치

공원명	위 치	수 량(동)			비 고
		계	기설치	임시설치
계		86	14	72
여의도	파크골프장~안내센터	55	8	47
이 촌	이촌안내센터~원효대교	21	6	15
	노 들 섬	10		10	※노들섬관람객을 위한 재래식화장실 10동 배치

○ 임시쓰레기통 설치 : 70동(여의도 46, 이촌 20, 망원 2, 양화 2)

○ 청소인력 : 894명(자체인력 144명, 한화 750명)

3		문 제 점

□ 질서유지 및 안전관리 지원분야

○ 노점상 단속 관련

- 전년도 보다 3시간 빠른 행사당일 오전 9시부터 단속을 실시하였으나,

- 행사 1~2일전 주차장을 통해 미리 진입한 기업형 노점상들이 많아 단속에 어려움이 있었음

․ 불법노점상 영업중지 반복 계도 126건(일부 노점상 행사장 밖 이동 곤란)

□ 수상분야

○ 불꽃축제 바지선 작업중 추락사 발생

- 한화 불꽃점화 시설 설치를 위한 행사 업체 직원이 바지선 작업중 한강에 추락 실종하는 사고 발생

□ 청소분야

○ 화장실 및 쓰레기통 부족

- 여의도는 전년도보다 화장실을 증설하여 이용시민의 대기시간을 단축하는 효과가 일부 있었으나, 피크시간대 대기 시민들이 줄을 서는 공간이 확대되어 오히려 혼란 가중

- 이촌 지역은 임시화장실 부족으로 화장실 대기자 줄이 300m에 이르는 등 관람객 불편을 초래함

4		개 선 대 책

○ 노점상 단속 관련

- 2016년 행사시에는 63빌딩 주차장 등 모든 주차장은 행사 이틀전에 출입통제하고, 차량을 이용한 노점상 단속 기동순찰반 4~5개조 운영

- 적은 단속인력으로 넓은 여의도 지역을 단속하는데 한계가 있으므로 주최측인 한화에 단속인력을 협조하여 합동단속 실시(동원된 경찰인력 단속활동 협조 미흡)

○ 수상안전 관련

- 선박 안전사고 예방을 위한 사전 조치

․ 행사업체 구명조끼 필히 착용 후 시설 설치

․ 운항금지 선박 단속내용 사전홍보 및 진입 통제

․ 불꽃축제기간 일정 수역은 운항위험 구역으로 고시하여 효과적인 안전관리

․ 개인선박 소유자도 ‘16년 수상안전 교육시 참여유도(홈페이지 홍보)

- 행사장 안전관리

․ 정원초과, 음주운항, 난폭, 불법운항 등 위반사항은 행사당일 유관기관 합동단속 실시

- 선박 안전사고 관련 유관기관과 협의체 구성․운영

․ 한강경찰대, 해양경찰, 119수난구조대, 인천지방해양항만청, 수자원 공사 경인아라뱃길운영 본부와 수상안전관리에 대한 협업체계 유지

○ 청소관련

- 2016년 행사 시 임시화장실 확대 설치(70동→100동)

- 대형쓰레기 통 확대 설치(70→100개)

※ 시 문화예술과 예산 증액 요청

5		행 정 사 항

○ ‘15년 서울세계불꽃축제행정지원결과 제출(문화예술과) : ‘15.10.13

○ 선박 안전사고 개선 관련 유관기관 협의체 구성 및 회의개최(수상안전과) : ‘15.10월중

○ ‘16년도 서울세계불꽃축제 예산 증액요청(문화예술과) : ’15.10.13

붙 임 : ‘15년 서울세계불꽃축제 예산집행 내역 1부. 끝.