문서번호	도시브랜드담당관-7889
결재일자	2015.10.5.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	브랜드기획팀장	도시브랜드담당관	시민소통기획관
박순희	이주노	김동경	10/05 황보연

2015.10.28.시민주도형 서울브랜드 선정을 위한

최종 후보 3개안 ‘사전 시민투표’ 추진 계획

2015. 10.

시민소통기획관

(도시브랜드담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	■	□
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	■	□
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

10.28.시민주도형 서울브랜드 선정을 위한

최종 후보 3개안 ‘사전 시민투표’ 추진 계획

국내외 시민을 대상으로 서울브랜드 최종 후보 3개안에 대한 사전 투표를 실시하고 최종 선정 시(10.28) 반영하여 시민의견을 최대한 수렴하고자 함

Ⅰ		추진 근거 및 방향

□ 추진근거

○ 시민주도형 서울브랜드 개발을 위한 최종후보안 압축 및 시민 선호도 조사 추진계획(도시브랜드담당관-6370, ‘15.8.21.)

- 천인회의(10.28) 및 서울브랜드 최종 선정 시 사전 시민투표 점수로 반영

※ 반영비율 : 시민투표 75%(사전 50%, 현장 25%) + 현장 전문가 투표(25%)

□ 추진방향

○ 서울브랜드 개발 의의, 시민 참여 등 시민주도형 브랜드 홍보 추진

○ 많은 국내외 시민이 참여할 수 있도록 온․오프라인 투표 채널 다양화

- 외국인의 참여를 적극적으로 유도하여 서울브랜드를 글로벌 브랜드로 활용

○ 찾아가는 투표월 등 다양한 이벤트로 새 브랜드에 대한 기대감 고조

	《 추 진 개 요 》
❖ 목 표 : 국내외 시민 10만 명 이상 참여 ※ 온라인 : 62,000명 오프라인 : 38,000명 / 외국인 참여 10% 이상 ❖ 기 간 : 2015.10.6.(화) ~ 10.26(월) ※ 3주간 ❖ 대 상 : 서울을 사랑하는 누구나(외국인 포함) ❖ 내 용 : 서울브랜드 최종 후보 3개안 중 선호하는 작품에 투표 ❖ 방 법 : 표본조사․비표본 조사 / 온․오프라인 투표 병행

Ⅱ		추 진 방 법

1		국내외 주요 도시 표본 조사

□ 목    적

○ (1차) 최종 후보 3개안에 대한 선진 도시별, 성별, 연령별 선호도 조사

○ (2차) 향후 마이크로 타켓팅 방식의 국내외 도시브랜드 마케팅에 활용

□ 대    상 : 서울 및 해외 주요 도시(5개소) 거주자 1,000명

○ 도시별 인원 : 서울(500), 베이징, 도쿄, 뉴욕, 파리, 런던(각 100)

	《 세 부 조 건 》
❖ 해당 도시에 1년 이상 거주한 20~59세 남녀 □ 성별(남:여=1:1), 연령별(20대:30대:40대:50대=1:1:1:1) ❖ 서울 거주자는 해외 5대 도시 중 1개 도시 이상 방문 경험이 있는 자 ❖ 해외 도시 거주자는 최근 3년 이내 서울 방문자 또는 서울 인지자

□ 내    용 : 서울브랜드로 선호하는 후보안 투표

○ 개인 신상 기입 및 3가지 서울브랜드 최종 후보안 중 택1

□ 방    법 : 전문기관을 통한 온라인 조사(수의계약)

○ 대상업체 : ㈜피앰아이(시장조사 및 여론조사업)

○ 소요예산 : 금16,200,000원(금일천육백이십만원)

□ 활    용

○ 마이크로 타케팅을 통한 국내외 도시브랜드 마케팅에 활용

- 연령별, 성별, 지역별 선호도 분석 후 도시브랜드 마케팅의 효과성 극대화

2		국내외 사전 시민투표 조사

	《 추 진 전 략 》
❖ 시 보유 매체를 활용하여 사전투표 배너 등을 최대한 많이 노출 ❖ 투표 참여자의 개인정보 수집을 지양하여 쉽고 간단한 투표 유도 ❖ 대중이 밀집하는 행사장, 주요 지점을 집중 공략 참여율 제고

온라인 투표 : 62,000명

① 모바일 리서치 전문업체 활용, 대중 선호도 조사 : 약 30,000명

- 조사기간 : 2015.10.6. ~ 10.20.(2주간) ※ 용역계약 :(주)아이디인큐

- 조사방법 : 모바일 서베이를 통해 최종 후보안에 대한 선호도 조사 시행

- 소요예산 : 금일천일백만원(금11,000,000원)

② 엠보팅 2.0(mVoting) 선호도 조사 : 약 1,500명

- 조사기간 : 2015.10.6. ~ 10.20.(2주간)

- 서울시 엠보팅을 활용하여 최종 후보안에 대한 무작위 선호도 조사 시행

③ 서울시 여론조사 온라인 패널 선호도 조사 : 약 2,500명

- 조사기간 : 2015.10.6. ~ 10.20.(2주간)

- 뉴미디어담당관의 협조로 서울시 온라인 패널(총 1만 명) 대상 조사 실시

④ 서울브랜드 홈페이지(seoulbrand.go.kr) 활용 : 약 15,000명

- 조사기간 : 2015.10.6. ~ 10. 26.(3주간)

- 서울브랜드 홈페이지에 투표 플랫폼을 개설하고 서울시 홈페이지, 아프리카 TV, 모바일 서울 등과 연계하여 추진

⑤ 서울시 외국어 홈페이지(english.seoul.go.kr) 활용 : 약 13,000명

- 시 대표 외국어 홈페이지에 투표 플랫폼을 개설하여 서울시 관광 홈페이지,  e-뉴스레터 등과 연계하여 추진

오프라인 투표 : 38,000명

① 한류 메가 콘서트(10.6) 등 서울시 주요 문화 행사장 투표 : 약 25,000명

- 한글문화축제(10.8~9), 서울자전거축제(10.15~17), 서울달리기대회(10.18), 서울북페스티벌(10.23~25) 등 행사장에 홍보 부스 마련

② 사회적 약자층 등 ‘찾아가는 선호도 조사’ 추진 : 약 2,000명

- ‘모두의 서울’ 주관으로 서울브랜드 아이디어 공모전에 참여한 어르신, 장애인, 학생 등을 직접 찾아가 최종 후보안에 대한 선호도 조사 실시

③ 시민청 등 다중이용시설에 상설 투표공간 마련 : 약 5,000명

- 토․일요일 시민청, 서울역사박물관, 서울시청 1층 로비 등 방문자 수가 많은 지역 및 기관에 투표월을 설치하여 상시적으로 투표할 수 있는 공간 조성

④ 강남역, 신촌, 이태원 등에 게릴라성 투표월 설치 : 약 5,000명

- 1주일에 2~3회 유동인구가 많은 지점을 선정하여 투표 이벤트 진행

※ 외국인 관광객 대상 거리 투표 실시 : 명동, 홍대, 인사동 등 주요 관광지에서 선호도 조사 실시(관광사업과 협조)

⑤ 디자인 관련 학과 등 전공자 대상 선호도 조사 : 약 500명

- 서울시내 대학의 디자인 전공학부와 디자인학원에 직접 찾아가 투표 실시

⑥ 주한외국대사, 외신기자, 유학생 등 대상 선호도 조사 : 약 500명

- 주한 대사관, 관광청, 어학당, 외국인 학교 등을 직접 찾아가 조사

Ⅲ		홍 보 방 안

	《 홍 보 전 략 》
❖ 신문 보도, 내손안의 서울 등 대상층이 넓고 효과성 큰 매체 주력 ❖ 시장님, 시, 자치구, 투․출연기관의 온오프라인 소통 창구 최대 활용 ❖ 서울프렌즈, 서울메이트 등 외국인 회원 직접 참여 및 홍보 요청 ❖ 공모전 등 브랜드 개발 과정 참여 이력자 투표 참여 집중 홍보

□ 주요 홍보계획

○ (온라인) 서울시 홈페이지, 대표 SNS 등 활용 온라인 노출 최대화

- 민간포털 Daum, Naver ‘서울, 서울시, Seoul’ 검색 시 ‘사전투표’ 표출

- 시 홈페이지, 내손안의 서울, 모바일 서울 등 시 공식 홈페이지 활용

- 서울시 및 자치구 트위터, 페이스북, 블로그 등 활용

○ (오프라인) 신문, 방송 등 홍보 파급력이 큰 언론매체 적극 활용

- 10. 6(화) 조간 발행 보도자료 배포 : 최종 후보 3안 전면 공개

- 아프리카 TV 홈페이지 및 자막 홍보, TBS TV K리그 생중계 자막 표출

- 시내버스 음성 광고(7,600여대) : 10. 6 ~ 10. 26.

- 공모전, 우리의 서울이야기, 아이디어월 및 오픈캔버스 참여자 등 문자 독려

○ (외국인) ‘서울’ 에 관심 많은 외국인 대상 이메일 등을 통한 1:1 홍보

- 외국어 홈페이지, 관광정보공식사이트, 관광마케팅 e-newsletter 구독자 등

- 트위터, 페이스북, 웨이보, 시나블로그, 런런왕 등 외국인 이용 SNS 활용

- 대사관․관광청․KOTRA 해외지사 근무자, 주한외국대사, 외국계기업 근무자 등

○ (거버넌스) 서울브랜드 개발 거버넌스 활용 홍보

- 서울얼굴가꿈단, 모두의 서울, SEOUL FRIENDS를 활용하여 국내외 홍보 추진

Ⅳ		행정사항 및 향후계획

□ 부서별 협조사항

○ 엠보팅 가입자 선호도 조사, 투표 웹페이지 구축 : 정보기획담당관

○ 서울시 여론조사 패널 선호도 조사, SNS 등 홍보 : 뉴미디어담당관

○ 언론보도 : 언론담당관, 시민소통담당관

□ 소요예산 : 금49,200,000원(금사천구백이십만원)

○ 산출내역(부가세 포함)

구 분	산 출 내 역	소요예산(원)
국내외 주요도시 표본조사	책임연구원 인건비, 패널사용료 프로그램밍 및 호스팅비 등	16,200,000
모바일리서치	패널사용료, 프로그램밍비 등	11,000,000
찾아가는 투표월 등 오프라인 홍보	투표월(대) 물품 제작․구매 인력 운영비, 홍보포스터 제작 등	22,000,000

○ 집행방법 : 해당 분야 전문업체와 용역 계약 체결(수의 계약)

○ 예산과목 : 시민소통기획관, 도시브랜드담당관, 시민 자긍심 고취 및 도시경쟁력 제고, 체계적이고 지속적인 브랜드 관리, 서울브랜드 개발 및 확산, 사무관리비(201-01)

□ 향후계획

○ 선호도 표본조사 및 모바일리서치 용역 계약의뢰

○ 보도자료 배포 : 10. 6.(화) 조간 발행

- 최종 후보 3개 작품 전면 공개 및 시민 투표의 중요성과 의의 강조

붙임 1. 국내외 주요도시 온라인 선호도 표본조사 개요
2. 사전 시민투표(선호도 조사) 온라인 투표 페이지(안)

<붙임 1>

국내외 주요도시 온라인 선호도 표본조사 개요

구 분	내 용
조사 목적	서울브랜드 최종 선정을 위하여 최종 후보 3개 작품에 대한 국내외 주요 도시 거주 시민의 선호도 조사(선호 작품에 온라인 투표) - 10.28. 천인회의에서 사전 시민투표 점수로 활용 ※ 사전 시민투표(10만명), 현장 시민투표, 현장 전문가투표 점수를 합산하여 최고 점수 획득 작품을 최종 서울브랜드로 선정
조사 대상	◦ 서울(500), 도쿄(100), 베이징(100), 뉴욕(100), 파리(100), 런던(100) ◦ 해당 도시에 1년 이상 거주 / 20~59세 남녀 ◦ 외국도시 거주자는 최근 3년 이내 서울 방문자 또는 서울 인지자 ◦ 서울 거주자는 나머지 5개 도시 중 1개 도시 이상 방문 경험자
표본추출 방법	◦ 성별 및 연령별 할당에 의한 편의 표본 추출 ◦ 성별(남:여=1:1), 연령(20대:30대:40대:50대=1:1:1:1별)
표본 프레임	◦ 국내 : SK Planet 틸리언 패널 ◦ 국외 : AIP Panel
조사방법	◦ Web Survey
조사도구	◦ 구조화된 웹 투표지, 각국 언어별 투표지 작성
조사 내용	◦ 최종 후보 3개 작품 중 선호하는 작품에 투표 ◦ 남녀별, 연령대별, 국적별, 서울 거주기간별, 월가구소득별 성향 파악
조사 기간	◦ 2015년 10월 6일 ~ 10월 23일

<붙임 2>

사전 시민투표(선호도 조사) 온라인 투표 페이지(안)

2015.10.28. 서울브랜드 선정을 위한 최종 후보 3개 작품 사전 시민 투표
○ 지난 2월부터 7월까지 시민토크콘서트 ‘우리의 서울이야기’, ‘시민회의’ 등을 통해 시민과 함께 서울다움 대표 키워드 ‘공존, 열정, 여유’를 도출하였습니다. ※ 서울다움 도출 과정 : 시민토크콘서트 ‘우리의 서울이야기’, 시민회의, 게릴라식 아이디어월 및 오픈 캔버스, 전문가 심층 인터뷰, 표적집단 좌담회, 온라인 패널 조사, 소셜분석 등 ○ 시민이 찾은 서울다움을 주제로 7월 20일부터 9월 1일까지 ‘서울브랜드 아이디어 공모전’을 진행하여 총 16,147건의 시민 아이디어를 접수하였습니다. ○ 시민이 주신 우수 아이디어를 시민과 전문가가 정교화 작업을 하여 서울브랜드 최종 후보 3개 작품을 아래와 같이 선정하였습니다.
다음 중 ‘서울다움(공존, 열정, 여유)’을 가장 잘 반영하고 전 세계에 서울을 알릴 얼굴로 어울린다고 생각하는 브랜드에 투표해 주세요! (10. 28. 서울브랜드 최종 선정 시 사전 시민투표 점수로 반영됩니다)
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서울브랜드 선정을 위한 사전 시민투표에 참여 해 주셔서 감사드립니다.
새로운 서울브랜드는 10월 28일 서울광장에서 탄생합니다.

※ 투표자의 인적사항(성명, 연령, 연락처 등) 수집 생략