문서번호	사회혁신담당관-11282
결재일자	2015.10.2.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	혁신기획팀장	사회혁신담당관
김정아	김정윤	10/02 이회승

국제행사 전문기획사 선정 평가계획

2015. 10

서울혁신기획관

(사회혁신담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	■	□
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	□	■

｢2015 사회혁신 국제 컨퍼런스｣ 행사 운영을 위한

국제행사 전문기획사 선정 평가계획

｢2015 사회혁신 국제 컨퍼런스｣의 운영업체 선정을 위한 평가위원회 구성 및   제안서 평가계획을 수립하여 성공적인 행사 개최를 위한 철저한 준비를 기하고자 함

Ⅰ		선 정 개 요

□ 사 업 명 : ｢2015 사회혁신 국제 컨퍼런스｣ 행사 운영 용역

□ 사업기간 : 계약일 ~ ’15. 12. 31(목)

□ 사 업 비 : 166,000천원(부가세포함) 내(계약심사과-11556)

Ⅱ		행 사 개 요

□ 행 사 명 : ｢2015 사회혁신 국제 컨퍼런스｣

□ 개최기간 : ’15. 11. 18(수) ~ ’15. 11. 19(목)

□ 개최장소 : 서울시청, 서울혁신파크, 5개 주요마을 등 서울 전역

※  프로그램 구체화 과정에서 일정 및 장소 등 일부 변경 가능

□ 주요내용

○ ｢사회혁신주간｣ 내 플랫폼 형식의 컨퍼런스 운영

- ‘따로 또 같이’ 형태의 다양한 행사가 운영되는 컨퍼런스 운영

○ ‘사람’, ‘공간’, ‘커뮤니티’ 등을 주요 키워드로 강연, 발제, 토론 등 행사 기획

○ 서울의 주요 혁신현장 탐방 등을 통해 서울의 우수혁신 사례 소개

※  행사 주요 내용은 대행사 선정 이후 구체화 과정에서 변경 가능

날 짜	주요 내용	비고
11월 16일(월), 17일(화)	해외연사 입국, VIP 만찬 진행	마을 국제 컨퍼런스 진행 청년허브 컨퍼런스 진행 UN공동워크숍 진행
11월 18일(수)	메인 컨퍼런스 개막 및 기조연설, 발제 등	신청사 다목적홀
11월 19일(목)	폐막 및 특별강연, 워크숍 발표 등

□ 주요일정(안)

Ⅲ		제안서 평가 및 협상대상자 선정

□ 제안서 평가일정

○ 제안서 접수 : ’15. 10.1(목) 10:00 ~ 17:00

○ 제안서 평가 : ’15. 10.6(화) 10:00 ~ 11:30(일시 및 시간 변경될 수 있음)

□ 제안서 평가기준

○ 평가방법

- 평가위원회는 국가 및 다른 지방자치단체 공무원 및 해당분야 시민단체 전문가 등 7인으로 구성(위원회 명단 비공개)

- 제안내용 평가(정량적평가+정성적평가)와 가격평가로 구분하여 평가

⦁정량적평가 : 항목별 배점기준에 의거 담당자 평가

⦁정성적평가 : 공정한 평가를 위하여 최고·최저 점수를 제외한 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 평균으로 산정

- 제안 업체별 프리젠테이션(15분 이내) 후 기술능력평가와 가격평가를

합산하여 고득점 순으로 우선협상대상자 선정(발표순서는 추첨에 의해 결정)

- 평가배점기준에 의거 평가하되 제안서 평가계획 수립 시 또는

평가위원 회의 의결에 의해 다소 조정될 수 있음

○ 평가항목 및 배점 (100점)

- 제안내용(수행능력) 평가 : 80점

⦁정량적 평가(객관적 지표) : 20점(조직경영, 인력확보 현황 등)

⦁정성적 평가(주관적 지표) : 60점(기획구성, 인력수급, 행사수행능력 등)

평가 항목		평가 내용	배점(%)
□ 제안내용(수행능력) 평가			80
정량적 평가 (객관적 지표) (20점)	조직경영, 인력확보현황	○ 회사 경영상태 - 회사 부채비율 및 유동비율 등 재정 건전성 - 회사 매출액 등 견실한 재무구조	6
		○ 유사분야 최근 3년간의 수행실적 - 최근 3년간 국제회의 수행실적	6
		○ 사업참여 전문인력수 - 당해 행사 참여 전문 인력수 - 국제회의업 등록업체 경력 3년 이상자	4
		○ 회사보유 인력수 - 제안업체 보유 인력(비상근직원, 단순 자문위원 등은 제외)	4
주관적 평가 (정성적 평가) (60점)	기획․구성의 우수성	○ 행사 목적, 범위 등의 사업 이해도 ○ 프로그램 기획 내용의 충설성 ○ 행사 총괄기획과 세부실행계획과의 연계성 ○ 행사진행, 홍보물, 기념품 트렌드 분석 및 반영도	20
	인력수급 및 조정능력	○ 전문 인력 배치계획 구체성 ○ 인력 수급 및 관리 계획의 타당성 ○ 인력 협력체계 및 조정계획의 적절성 ○ 행사진행 및 자료제작의 공식 언어(한․영) 제공능력	20
	행사수행 능 력	○ 각종 행사장 및 진행 장비 설치․운영능력 ○ 행사 관련 자료 수집 및 제작의 적시성 ○ 위험요소 진단 및 해결능력	10
	홍보전략 효 과 성	○ 언론 네트워크 구축의 다양성 및 적시성 ○ 참가자 유치전략 및 홍보 매체 활용의 다양성 ○ 홍보방안의 독창성	5
	예산편성 적 정 성	○ 예산 책정 및 배분의 적정성	5
가격평가 (20점)		가격평가 평점산식	20
합 계			100

- 가격 평가 : 20점

※ 서울시 중소업체 및 우수업체 지원시책에 의거 정량적 평가 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서 기준에 따라 최고 15.6점의 가산점 부여

□ 협상대상자 선정

○ 협상적격자 선정 및 제안내용 협상(사회혁신담당관)

- 평가위원회 평가점수를 종합하여 최고점수 순으로 협상적격자 순위 결정

- 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하며 합산점수가 동일할 경우 제안내용 평가 점수가 높은 제안자로 함(제안내용 평가 점수도 동일할 경우 주관적 평가 점수가 높은 순으로 선정

- 가격협상 결과 선순위업체와 협상이 이루어지지 않을 경우 차순위 업체와 가격협상 후 시행업체 결정

- 모든 협상적격자와 협상 결렬 시 재공고

○ 가격 협상 및 계약체결(재무과)

□ 일괄 (하)도급 제한 확약서 제출 명시

○ 타인과 계약을 통해 일정 수수료를 취한 후 사업 전체 일괄도급 금지

○ 계약 이후 타 업체에 일괄도급 사실이 적발된 경우 동 사업에 따른 계약 해지 및 민사소송 등 이의를 일제 제기할 수 없음

○ 사업 전체 일괄도급 적발에 따른 계약해지의 경우 기지급 받은 용역비 일체 반납

□ 기 타

○ 평가위원 서약서 제출 : 평가 내용에 대한 보안 유지각서

○ 제안서 평가위원회의 평가 내용 및 평가결과 관련 서류 비공개

○ 평가 결과 개별통보 및 미 선정업체에 대한 통보 생략

○ 위원별 평가 점수 및 위원명 비공개

Ⅳ		평가위원회 구성 및 운영

□ 평가위원회 구성

○ 위원장 : 평가위원회 위원 중에서 호선으로 결정

○ 위  원 : 7명(위원장 포함)

※ 관련규정 : 지방계약법 시행령 제43조 제10항 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5장 협상에 의한 계약체결기준(안전행정부 예규 73호)

○ 위원선정 방법

- 전문 분야별 위원수의 3배수 이상 평가위원 후보 구성

- 평가위원 후보자별 고유번호 부여 후 보안 유지

- 입찰참가자가 제안서 제출 시 전문분야별 평가위원 번호 추첨

- 전문 분야별 다빈도 순으로 결정(동일한 경우 고령자 순으로 결정)

- 추첨 순위대로 위원에 대한 참석여부 확인(유선) 후 최종 평가위원 확정

선정 인원	추천대상		비 고
	인원	기관명
7명	21명 (3배수)
4	12명	시민단체 및 사회혁신 전문 기관
3	9명	유관기관

□ 평가위원회 운영

○ 위원 2/3 이상 참석 시 개회

○ 진행순서

《 1부 》		〈사업개요 및 평가기준 설명〉
개회		․인사말씀, 위원소개, 위원장 선출, 사업설명/평가방법 안내
⇩
서약서작성		․제반 보안사항 준수 서약〔붙임1〕
⇩
《 2부 》		〈제안설명〉
제안업체별PT		․제안설명(10분), 질의응답(5분 내외) ※ 제안설명 미 참여 업체는 위원회에서 평가여부 결정
⇩
《 3부 》		〈평가 및 협상순위 결정〉
정성적평가		․주관적 평가표에 의거 평가〔붙임3〕
⇩
정성적평가집계		․각 항목별 최고 및 최저점수 제외(전산처리) ․소수점이하 셋째자리에서 반올림〔붙임4,5〕
⇩
제안가격평가		․입찰자 참석 하에 가격입찰서 개찰 ․가격평가 평점산식에 의거 평가〔붙임6〕
⇩
종합집계		․제안능력 평가점수(정량적 평가점수와 정성적 평가점수)와 가격입찰 평가점수 합산하여 종합평가서 작성 ․종합평가서의 평점이 평가표와 일치하는지 확인 ․평가위원장이 종합평가서의 평가결과 확인 및 서명〔붙임7〕
⇩
평가의결		․협상적격자 선정 및 협상순위 결정〔붙임8〕

Ⅴ		행 정 사 항

○ 기관별 평가위원회 추천 : ’15. 9. 16(수) 까지

※ 신규공고 진행 시 기관별 평가위원 추천받음

○ 위원회참석 수당(2시간) : 150,000원 × 7명 = 1,050,000원

- 예산과목 : 사회혁신 생태계 조성 및 지원, 사회혁신포럼 운영(사무관리비)

► 붙임 : 1. 보안각서 1부

2. 정량적 평가 점수 집계표 1부

3. 제안서 정성적 평가표(위원별) 1부

4. 정성적 평가점수 집계표(업체별) 1부

5. 정성적 평가점수 집계표(종합) 1부

6. 가격 평가점수 집계표 1부

7. 제안서 종합평가서 1부

8. 제안서 평가위원회 평가결과 의결사항 1부

9. 평가위원별 평가점수표 1부.  끝.

붙임 1

보 안 각 서

○ 사 업 명 : 사회혁신 국제 컨퍼런스

○ 발주기관 : 서울특별시 서울혁신기획관 사회혁신담당관

본인은 위 협상에 의한 계약의 제안서평가위원회(평가위원)으로 위촉받아 평가업무를 수행함에 있어 아래사항을 준수하고 관계 절차에 따라 위원의 양심과 도리로 공정하게 수행할 것을 서약하며 이에 각서를 제출합니다.

1. 당해 평가업무 수행과정에서 습득한 평가위원(예비위원을 포함)정보 등 제반내용을 외부에 누설하지 않겠습니다.

2. 이유여하를 막론하고 이해관계자에게 어떤 부당한 요구를 하거나 금품․향응 등을 제공받지 않겠습니다.

3. 평가위원으로 수락한 시점부터 평가가 완료될 때까지 입찰참여업체의 관계자와는 어떠한 경우에도 직․간접적으로 개별 접촉하지 않겠습니다.

4. 위 내용을 위반할 시에는 관계법령에 따라 어떠한 처벌이라도 감수하겠습니다.

2015.    .    .

서약자 : 소속직장명

직위(급)          성명          (서명 또는 인)

서울특별시 서울혁신기획관 사회혁신담당관  귀하

붙임 2

정량적 평가점수 집계표

구 분	배점	업 체 명
		가	나	다	라
1. 회사 경영상태	6
2. 유사분야 최근 3년간 수행실적	6
3. 사업참여 전문인력수	4
4. 회사보유 인력수	4
소 계	20
5. 우수, 중소, 일자리창출 등 가산점 부여 ※ 총합계 20점을 넘지 않는 범위내에서 최고 15.6점 부여
총 합 계	20

2015년 10월 6일

작성자 : 사회혁신담당관 임기제 7급 김정아  (인)

확인자 : 사회혁신담당관   행정 4급 이회승  (인)

붙임 3

제안서 정성적 평가표 (위원별)

평가항목	세부내용	배점	업체명
			가	나	다	라
1. 기획구성의 우수성	ㅇ 행사목적, 범위 등의 사업이해도 ㅇ 프로그램 기획 내용의 충실성 ㅇ 행사 총괄기획과 세부실행계획과의 연계성 ㅇ 행사진행, 트렌드 분석 및 반영도	20
2. 인력수급 및 조정능력	ㅇ 전문 인력 배치 계획 구체성 ㅇ 인력 수급 및 관리 계획의 타당성 ㅇ 행사진행 및 자료제작의 공식언어 제공능력(한영)	20
3. 행사수행능력	ㅇ 각종 행사장 및 진행장비 설치 운영능력 ㅇ 행사 관련 자료 수집 및 제작의 적시성 ㅇ 위험요소 진단 및 해결능력	10
4. 홍보전략 효과성	ㅇ 언론 네트워크 구축의 다양성 및 적시성 ㅇ 참가자 유치전략 및 홍보 매체 활용의 다양성 ㅇ 홍보방안의 독창성	5
5. 예산편성 적정성	ㅇ 예산책정 및 배분의 적정성	5

주관적 평가는 평가항목별 등급을 5등급(매우우수, 우수, 보통, 미흡, 매우미흡)으로 구분하여 평가하며, 항목별 배점에 따라 등급점수 부여

구분(만점)	매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
20	20	16	12	8	4
10	10	8	6	4	2
5	5	4	3	2	1

2015년 10월 6일

평가위원   성명 :               (인)

붙임 4

정성적 평가점수 집계표 (업체별)

업체명 :

평가항목	배점	위 원 명							조 정		조정 소계	평균 점수
		1	2	3	4	5	6	7	최고	최저
1. 기획구성의 우수성	20
2. 인력수급 및 조정능력	20
3. 행사수행능력	10
4. 홍보전략 효과성	5
5. 예산편성 적정성	5
계	※ 조정소계 : 평가항목별로 최고 및 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고 나머지 위원의 평가점수 합산 ※ 평균점수 : 조정소계/(평가위원수-2)로 나눈 값으로 소수점 이하 둘째자리까지 표시

2015년 10월 6일

확인자 : 평가위원장              (인)

붙임 5

정성적 평가점수 집계표 (종합)

평가항목	배점	업 체 명
		가	나	다	라
1. 기획구성의 우수성	20
2. 인력수급 및 조정능력	20
3. 행사수행능력	10
4. 홍보전략 효과성	5
5. 예산편성 적정성	5
계	60
순위	-

※ 평가항목별 평균점수 기재

2015년 10월 6일

확인자 : 평가위원장              (인)

붙임 6

가격 평가점수 집계표

구 분	배점	업 체 명				비 고
		가	나	다	라
입찰가격						최저입찰가격
						원
(추정가격 대비 비율, %)		( %)	( %)	( %)	( %)
평가점수	20					추정가격
						원

① 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점한도 x ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

② 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우

평점 = 입찰가격이 추정가격의 100분의 80일 경우의 평점[입찰가격평가 배점한도 x (최저입찰가격 / 추정가격의 80% 상당가격 )]＋[2 × (추정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격)/(추정가격의 80% 상당가격-추정가격의 60% 상당가격) ]

③ 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

2015년 10월 6일

확인자 : 평가위원장              (인)

붙임 7

제안서 종합평가서

업체명 구 분		업 체 명				비 고
		가	나	다	라
기술능력평가 (80)	정량적 평가 (20)					담 당 자 (부서) 평 가
	정성적 평가 (60)					심사위원 평 가
입찰가격평가 (20)						평점산식 적 용
합 계 (순 위)		( )	( )	( )	( )

2015년 10월 6일

확인자 : 평가위원장              (인)

붙임 8

제안서 평가위원회 평가결과 의결사항

「2015 사회혁신 국제 컨퍼런스」사업의 협상대상자 선정을 위한 평가위원회 개최결과 아래와 같이 협상적격자 및 협상순위를 결정함.

〇 협상대상자 :      개 업체

〇 협상순위

- 1위 업체 :

- 2위 업체 :

- 3위 업체 :

2015년 10월 6일

평가위원회 위원장                    (서명)

위  원                   (서명)

위  원                   (서명)

위  원                   (서명)

위  원                   (서명)

위  원                   (서명)

위  원                   (서명)

붙임 9

평가위원별 평가점수표

평가위원명	업체별 평점
	A	B	C	D

※ 지방자치단체 또는 계약담당자는 평가의 공정성 확보를 위하여 위원명은 공개하지 않음