문서번호	산지방재과-9990
결재일자	2015.9.20.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
★주무관	사면총괄팀장	산지방재과장		푸른도시국장
이승동	김상국	김영수		전결 09/20 오해영
협 조

「우면산 산사태 복구지와 주변지역 생태환경 모니터링 연구」

학술용역 중간보고회 결과보고

2015. 9.

푸 른 도 시 국

(산지방재과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

「우면산 산사태 복구지와 주변지역 생태환경 모니터링 연구」

학술용역 중간보고회 결과보고

우면산 산사태 복구지 등 생태환경 모니터링 연구 학술용역 관련, 추진사항 점검 및 현안 토론 등을 위한 중간보고회를 개최하고 그 결과를 보고드림.

Ⅰ		용역개요

○ 용 역 명 : 우면산 산사태 복구지와 주변지역 생태환경 모니터링 연구

○ 사업기간(장기계속계약)

- 총차 : 2015. 5. 7 ~ 2016. 12. 31.

- 금차(1차) : 2015. 5. 7 ~ 2015. 12. 31.

○ 사업예산 : 총차 – 금153,025천원 / 금차(1차) - 107,820천원

○ 사업내용

- 산사태 복구지와 주변지역 동․식물생태계 및 무기환경 변화 조사

- 우면산 복구 및 예방사방사업이 주변 환경에 미치는 영향 분석

- 사방시설과 생태계의 상호보완 및 향상방안 도출 등

○ 계약방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

○ 계 약 자 : (사)한국환경복원기술학회 대표 이우신(책임연구원:단국대 김남춘)

Ⅱ		중간보고회 개요

○ 일    시 : 2015. 9. 15.(16:00 ~ 18:00)

○ 장    소 : 서울시청 무교별관 8층 회의실

○ 참 석 자

- 전 문 가 : 전근우 교수(강원대), 정광배 대표(산하종합조경)

박기숙 상무(이산엔지니어링), 최진우 센터장(환경생태재단)

- 서 울 시 : 산지방재과장, 사면총괄팀장 외 2

Ⅲ		보고내용

【식물생태계】

1. 추진사항 : 문헌조사, 식물상 분류, 현장조사, 군집구조 분석 등

2. 조사결과

○ 식물상 현황

- 총73과 168속 198종 23변종 총 221분류군, 23 귀화종 출현, 국화과          25분류군(11.3%)으로 가장 많은 분류군 확인

- 희귀식물 3종, 특산식물 7종(주로 식재목), 외래종 23종 확인

- 생태계교란식물 4종(서양등골나물, 돼지풀, 애기수영, 미국자리공)확인

○ 복구지 현종식생

- 등산로 주변 : 수크렁 우점, 쑥부쟁이와 같은 초본류 출현

- 수로 주변 : 참싸리 우점, 칡, 환삼덩굴 침입중

- 전체적으로 싸리류 우세, 교목중 단풍나무 고사율 높음.

3. 향후계획

○ 복구지 현지조사 진행, 식물상 및 현존식생도 추가 조사

○ 수목활력도 측정, 외래종, 생태계 교란종 위치와 범위 파악

○ 복구지 동․식물상, 곤충류와의 상관성 분석, 보완식재 필요성 파악

○ 참나무 시들음병 중점 발생지역 파악 등

【동물생태계】

1. 추진사항 : 조류, 포유류, 양서․파충류, 곤충류 공구별 조사 실시

출현위치, 서식처 확인, 야간조사 병행 등

2. 조사결과

○ 조류

- 13목 31과 57종 출현(법정보호종 5종, 서울시 보호종 7종)

- 멸종위기 2급(붉은배새매, 새호리기, 벌매), 천연기념물(소쩍새, 솔부엉이 등)

- 서울시보호종 : 물총새, 쇠딱다구리, 꾀꼬리, 박새 등

○ 포유류 : 7과 8종 출현(서울시 보호종 2종)

- 족제비, 다람쥐, 두더지, 고라니, 멧토끼, 청설모 등 확인

○ 양서․파충류 : 5과 8종 출현(서울시 보호종 3종)

- 두꺼비, 북방산개구리, 줄장지뱀, 아무르장지뱀, 유혈목이 등

○ 곤충류 : 56과 133종 출현(서울시 보호종 : 넓적사슴벌레 확인)

3. 향후계획

○ 가을철 현장조사 추진(저서성 대형무척추 동물 조사 등)

○ 문헌자료와 현장조사 결과를 분석하여 서식실태 및 행동권 연구

○ 곤충류 분류 동정, 정량조사 결과 데이터 분석 등

【무기환경】

1. 추진사항 : 토양환경 조사(산사태 복구지역 24개지점, 미피해지 21개 지점)

토심, 토색, 토양경도, 가비중, 수분함량, 산소, 유기물 분석 등

2. 조사결과

○ 산사태 복구지 : 낮은 토심, B층의 미발달, 초본, 관목류 주를 이룸

○ 산사태 미발생지 : 깊은 토심, A층,B층의 균형발달, 교목위주, 유기물층 발달 등

3. 향후계획

○ 토양분석 추가지역 확대 및 정밀분석 필요(예산검토)

【산림기술】

1. 추진사항 : 국내․외 사방시설 관리실태 조사, 관리현황 분석 등

2. 향후계획

○ 대상지별 사업시설 및 식재상 문제점 분석

- 환경변화와 식생 영향분석

- 식생분포 및 구조 관련 특성 분석

- 수목 생장량을 분석한 생육상태 파악 등

○ 구조물적, 비구조물적 문제점 및 대응방안 제시 등

【기타 제안 및 검토사항】

○ 대상식물 외래종, 교란종 등 중점관리지역의 도면화 추진

○ 산지 하부 등산로 주변 초본군락 복구지 대상으로 생태학습장(곤충호텔 등)        활용방안 기본설계 제시

○ 참나무시들음병 집중 발생지 파악 및 도면화 추진

○ 계류보전 주변지역 동물 이동을 위한 생태교량 조성 필요

○ 먹이사슬 하부단계의 대형 무척추 저서생물 서식공간 제안 검토

○ 토양시료 채취 및 정밀분석이 필요하여 물량 증가(시험분석비) 예상

※ 당초 : 55개지점 시료분석 ⇒ 변경 : 154개 지점 시료분석

○ 선진 해외 사방사업지(일본 정원사방 등) 현장 견학 제안

Ⅳ		전문가 토론내용

【산지방재과장】

○ 본 과업의 가장 중요한 취지는 안전하면서도 환경친화적인 사방복구지의 관리       방향을 제시코자 하는 것으로, 용역시 이러한 방향성을 고려하여 사방사업지와       복구지 주변을 집중적으로 조사․진단해 주었으면 함.

○ 제안서 평가시 용역사에서 강조한 복구지 관리계획 수립에 대하여 과업 전체       스케줄을 고려하여 충실히 준비해 주시길 바람.

○ 우면산 복구지의 생태적 진단과 관리는 차후 서울시 유사 대상지의 모델로서       활용할 계획이므로 과업의 중요성을 상기하시고 향후 복구사업 생태환경의        변화분석 부분에 있어서도 면밀히 분석하여 주시기 바람.

【전근우 교수】

○ 본 대상지는 관리계획 수립이 시급한 만큼, 이전 제안서에서 약속한 관리계획       부분의 진행을 기대함.

○ 현재 많은 토양 채취 조사가 진행중인 것은 고무적임. 필요시 기존 토양조사가       있다면 그러한 자료도 최대한 활용하기 바람.

【박기숙 상무】

○ 모니터링 이후에는 복구지 사방시설 경관에 대한 실질적인 개선계획 수립 필요.

○ 우면산 특성상 시민 참여형 운영 프로그램의 개발이 필요할 것임.

【최진우 센터장】

○ 서울시와 우면산 지역의 기존 생태조사 자료와의 비교 분석이 필요함.

○ 전체 과업 스케줄과 내용을 고려하여 완급조절이 필요함.

○ 복구사업지 일대 녹화지역의 정밀 현존식생도 작성을 권함.

○ 금번 중간보고에는 그간의 자료 조사에 대한 분석부분이 부족함. 다음 보고시에는       결과 도출 내용을 가지고 설명해 주시기 바람.

【정광배 대표】

○  확대된 정밀토양분석의 중요성에 대해 동의하는 바임.

○ 사후 모니터링에 있어 토양부분은 다른 조사부문보다도 매우 중요하므로,        과학적인 샘플링과 통계적으로 유의미한 범위에서 면밀히 분석이 필요할 것임.

○ 따라서 과업팀(용역사)이 추가 요청하고 있는 토양정밀분석 예산 요청에 대해       서는 타당하다고 사료됨.

○ 관리 관점에서 매우 중요한 외래종, 생태교란종에 대한 추가 도면화 요구되며       본 용역 과업에 이 부분을 추가하길 바람.

○ 기타 현장조사를 통해 파악한 동물 이동통로 확보, 저서형 무척추동물 현황,       참나무 시들음병 파악 및 도면화는 예산 허용내에서 적극적으로 시행바람.

Ⅴ		향후계획

○ 해외 친환경 우수 사방시설 현장견학 검토(일본 정원사방지 등).

○ 과업수행자로부터 실정보고 사항 검토 후 토양시료분석에 따른 직접경비(토질 및

재료 시험비) 추가분에 대해 설계변경 검토.

○ 우면산 현장 합동조사 등 용역 수행 관리감독 철저.

따로붙임 : 보고회 현장사진 및 참가자(전문가) 서명부 각1부.

학술용역 중간보고회 현장사진

보고회 사진

보고회 참석자