문서번호	조경과-13422
결재일자	2015.9.18.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	조경관리팀장	조경과장		푸른도시국장
유지용	조윤래	이원영		09/18 오해영
협 조

2015년 은행나무(가로수) 열매 처리 종합대책

2015. 9.

푸 른 도 시 국

(조 경 과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□	시민참여 프로그램 운영시 안전관리 인력 배치
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□	25개 자치구, 시설관리공단
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

2015년 은행나무(가로수) 열매 처리 종합대책

매년 되풀이되는 은행나무(가로수) 열매로 인한 각종 민원을

최소화하고 채취한 열매에 대한 활용방안 등 종합대책을 수립

하여 시민불편사항을 적극 해소하고자 함

Ⅰ	추진목표 및 방향

시민불편사항해소

은행열매 수거 즉시처리 서비스	은행열매 채취 기 동 반 편성	은행나무 (암나무)이식 및 바꿔심기	은행열매 줍기 시민참여 프로그램	은행·감 안전성 검사	은행열매 무상기증

Ⅱ	추 진 개 요

대    상 : 은행나무 가로수(암나무) 31,199그루

추진기간 : 2015. 9. 21. ~ 11. 30.

추진내용

❍ 은행열매 조기채취 및 민원 즉시처리 서비스 시행(기동반 편성‧운영)

❍ 은행나무(암나무) 이식 및 수나무로 바꿔심기

❍ 시민참여 프로그램 운영

❍ 채취한 은행열매 무상기증(안전성 검사 시행)

Ⅲ	중점 추진사항

1		은행열매 수거 즉시처리 서비스

은행열매 낙과로 인한 악취 등으로 시민 신고가 접수되면 24시간 이내 (근무일 기준) 기동반을 통한 신속한 처리로 민원처리 만족도 향상

민원접수 : 120 다산콜센터, 자치구 공원녹지과(푸른도시과) 전화 접수

민원처리

❍ 처리  기한 : 민원접수후 24시간내 처리(근무일 기준)

❍ 처리  방법 : 은행열매 채취 기동반 활용

❍ 서비스기간 : 2015. 9. 21. ~ 11. 30.

홍보방법 : 보도자료 배포, 홈페이지 게재, 구 소식지 등

기대효과 : 은행 열매 악취로 인한 시민불편사항을 신속히 처리하여 민원처리 만족도 향상에 기여

2		은행열매 채취 기동반 편성․운영

가로수관리청별 은행열매 채취 기동반을 편성․운영, 은행열매 낙과전 조기에 채취하여 악취로 인한 민원발생 최소화

기동반 편성

❍ 편성내용 : 가로수관리청별 1개반 편성‧운영(27개반) - 붙임1 참조

❍ 조직 및 장비현황

									기동반장
									(가로수 담당팀장)
		인력 (총446명)																	장비
	공무원					현장인력				고소작업차					트럭				엔진진동수확기				사다리				장대
	(66명)					(380명)				(16대)					(46대)				(8대)				(60개)				(150개)

기동반 운영

❍ 운영기간 : 2015. 9. 21. ~ 11. 30.

❍ 운영방법

은행 열매는 낙과전 조기채취(10.8일한)하여 민원발생 최소화

은행열매로 인한 민원이 접수되면 기동반 활용하여 최대한 신속히 처리

3		은행나무(암나무) 이식 및 수나무로 바꿔심기

은행 열매 악취로 인한 민원이 많이 발생하는 지역의 암나무를 인근 녹지대로 이식하거나 수나무로 교체 식재하여 고질적인 민원 해소에 기여

사업개요

❍ 사업기간 : 2015. 11월중

❍ 사업내용 : 은행나무(암나무) 이식 또는 수나무로 바꿔심기

※ 2011년 개발된 ‘DNA 성감별법’ 활용

❍ 사업대상 : 버스정류장, 지하철 출입구, 횡단보도 주변 등 민원다발지역에 위치한 은행나무(암나무)

※ 2014년 조사한 ‘은행나무(암나무) 전수조사결과’ 참고

❍ 사업예산 : 200백만원

❍ 사업효과 : 은행 열매 악취 민원해소 및 깨끗한 가로환경 유지

❍ 행정사항 : 은행나무(암나무) 이식 및 바꿔심기 사업계획을

10.16.한 제출(붙임2 양식)

4		시민참여 프로그램 운영

열매 수확에 시민이 직접 참여할 수 있는 프로그램을 운영하여 수확의 기쁨을 즐길 수 있는 기회 제공

일    시 : 2015. 10월중

※ 가로수관리청별 1회 이상 시민참여 프로그램 운영

수    종 : 은행나무, 감나무 등

주민참여 : 프로그램 참여 희망자는 누구나 참여 가능

안전사고 예방

❍ 은행열매 털기 등 장비를 이용한 작업은 자치구 현장인력이 하며, 참여시민은 떨어진 은행을 주워 가져가도록 함

❍ 경찰서․교통지도과 협조를 구하여 교통사고 등 안전사고 방지대책 수립

❍ 안전사고 방지를 위한 인력 현장 배치

행정사항 : 시민참여 프로그램 일정 9.25.(금)한 통합메일로 제출

❍ 제출양식

구 별	행사일시	행 사 노 선	노선길이 (㎞)	암나무 수량(주)	참여인원 (명)	비고
○○구	2015.10.7(수) 14:00	○○로 ( ~ )

5		은행나무·감나무 열매 안전성 검사

은행나무, 감나무(녹지대 포함) 열매에 대한 안전성검사(중금속, 잔류농약)을 시행하여 시민이 안심하고 섭취할 수 있도록 하고자 함

검사기관 : 서울시 보건환경연구원 강북농수산물검사소(잔류농약검사팀)

(동대문구 제기동 소재, ☎968-5096)

검사방법 : 공문으로 검사 의뢰후 은행열매(과육 제거, 노선당 1kg) 전달

❍ 안전성 검사에는 약 2주의 기일 소요됨. 시민참여 행사 시행전 안전성 검사결과를 받아볼 수 있도록 선행 조치

※ 공문에는 노선명과 차선수를 필수 기재[예:천호대로(왕복 10차선)]

중금속 검사기준

❍ 은행 : 납(Pb) 0.3(㎎/㎏이하), 카드뮴(Cd) 0.2(㎎/㎏이하)

※ 근거 : 식품의약품안전처 농수산물안전과-2952호(‘13.10.14)

❍ 감   : 납(Pb) 0.1(㎎/㎏이하)

잔류농약 검사 : 노나클로르 등 285종

6		수확한 은행 열매 활용

수확한 은행 열매는 과육을 제거(은행)후 관내 경로당․사회복지시설 등에 무상기증하여 열매를 의미있게 활용

채취수량 : 은행 약 4,000kg

열매활용

❍ 열매 수확한 은행 열매는 경로당, 사회복지시설, 어르신복지관

(舊노인복지관) 등에 무상기증

❍ 각 자치구 사회복지과, 노인복지과 등에 기증처 사전 협의

Ⅳ	추 진 일 정

2015. 09. 21 ~ 10. 08 : 은행열매 낙과전 조기채취(기동반 활용)

2015. 09. 21 ~ 11. 30 : 은행열매 채취 기동반 운영

2015. 10월중             : 시민참여 프로그램 운영

2015. 10월 ~             : 은행열매 무상기증

2015. 11월중             : 암나무 이식 및 바꿔심기

Ⅴ	행 정 사 항

종합대책 수립, 추진실적 관리 : 서울시

기동반 편성‧운영, 추진실적 제출 : 자치구, 사업소, 시설공단

❍ 열매 채취실적, 프로그램 운영, 민원처리, 안전성 검사, 열매 기증 등

붙임  은행열매 채취 기동반 편성 현황 1부.  끝.

[붙임1]

은행열매 채취 기동반 편성 현황

구 별	기동반 편성(명)			장비현황(대)					비고
	계	공무원	현장인력	차량		엔진진동수확기	사다리	장대
				고소작업차	트럭
계	446	66	380	16	46	8	60	150
종로구	21	6	15	1	2	1	3	6
중구	11	3	8	1	1	1	2	20	고소작업차 (임차)
용산구	17	3	14	1	1	1	-	5
성동구	8	4	4	1	1	-	2	4
광진구	8	3	5	-	1	-	1	5
동대문구	16	1	15	1	4	1	5	10
중랑구	11	2	9	1	1	-	1	5
성북구	23	2	21	-	2	-	2	5
강북구	10	2	8	-	1	-	4	10
도봉구	30	1	29	-	2	1	-	5
노원구	5	1	4	1	1	1	3	5
은평구	9	1	8	-	1	-	2	3
서대문구	17	1	16	1	1	-	-	3	고소작업차 (타부서 보유)
마포구	16	2	14	-	2	-	4	6
양천구	6	1	5	1	2	-	3	5
강서구	22	3	19	1	2	-	4	5
구로구	24	4	20	-	1	-	2	5
금천구	12	1	11	-	2	-	-	8
영등포구	18	5	13	-	2	1	1	4
동작구	17	3	14	-	2	-	3	5
관악구	33	2	31	-	1	-	3	5
서초구	9	3	6	1	1	-	3	3
강남구	34	4	30	2	5	1	2	3
송파구	8	1	7	-	1	-	3	6
강동구	17	2	15	-	1	-	1	4
중부사업소	9	2	7	-	1	-	3	2
시설공단	35	3	32	3	4	-	3	3