문서번호	감사담당관-3012
결재일자	2015.8.31.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
★주무관	감사총괄팀장	감사담당관		감사위원장
송홍규	代송홍규	강석원		08/31 김기영
협 조
	민원해소담당관		이우룡
	조사담당관		임동국
	안전감사담당관		백일헌

2015년 하반기 감사위원회 실적가점 운영계획

2015. 8

감사위원회

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

2015년 하반기 감사위원회 실적가점 운영계획

2015년도 하반기 감사위원회 각 부서에서 추진한 우수성과사업

참여직원 등에 대한 실적가점 부여계획을 수립․시행하고자 함

Ⅰ		운영개요

평가대상

❍ 대상기간 : ’15.4. 1. ~ ’15. 9. 30.(6개월)

※ ’16년 상반기 실적가점 평가대상기간 : ’15. 10. 1.~’16.3.31.

❍ 평가부문 : 대상기간 중에 이룬 사업실적 및 고유한 개인실적

- 사업실적 : 중점과제, 역점사업 등을 성공적으로 추진한 사업 선정

- 개인실적 : 일상업무 혁신 등 개인의 고유 업무실적을 평가해 가점부여

감사위원회 추천 가능인원 : 8명

❍ 신청분야(사업 또는 개인실적) 및 비율은 부서별 자율 결정하되, 사업실적을 70% 내외로 신청

❍ ‘사업참여자 + 개인신청자’ 수는 기관 추천 가능인원내 제한

❍ 감사위원회 추천 가능인원

인사과 통보 평균현원	추천인원(사업) (현원˟5%)	최소 사업추천인원 (8명˟70%)
149	8	6

실적가점 부여원칙

❍	사업실적 또는 개인실적에 대한 신청분야·비율은 기관별 자율결정하되, 사업실적을 70%내외로 신청

❍ ‘사업참여자+개인참여자’수는 기관 추천가능 인원내로 제한

❍ 사업실적 분야 신청의 경우 사업 참여자는 2명 이상 5명 이내로 하며 기여도는 주참여자는 30%, 보조참여자는 20% 이내로 제한 등

Ⅱ		감사위원회 자체운영 계획

평가절차

부서별 대상사업 추천 (2015. 9.2일 까지)	⇨	감사위원회 심사위원회 (2015. 9.4일 예정)	⇨	결과공개 및 이의신청 (2015. 9.7.~8일)	⇨	심사결과･제출 (2015. 9.10일까지)
․ 각 부서 자체 선정 후 감사담당관 제출		․ 위원장 : 감사위원장 ․ 위 원 : 부서장		․ 행정포털 게시판		․ 감사담당관 → 인사과 ※ 전산입력 완료

①	부서별로 현원×5%의 약 2배 내외 범위에서 실적가점 신청사업

(개인) 추천

② 부서별로 추천된 사업(개인)에 대해 “감사위원회 실적가점 심사위원회” 심사를 거쳐 감사위원회의 실적가점 추천대상 선정 및 순위 결정

③ 결과공개 및 이의신청 접수․처리

- 결과공개 : 행정포털 ‘실적가점 게시판’을 통해 공개

- 이의신청 : 결과공개시부터 2일 이내

감사위원회 실적심사위원회 구성․운영

□ 위원회 구성

- 위 원 장	: 감사위원장

- 위   원(4명)	: 감사담당관, 안전감사담당관, 조사담당관, 민원해소담당관

※ 간사 : 감사총괄팀장

□ 심사내용

- 제출대상 사업(인원) 선정 및 순위 결정

- 개인별 참여 실적 검토

- 이의신청 심사

□ 심사방법

- 기관별 실적심사위원회 심사기준(붙임1)에 의거 심사하되, 참여자 및 기여도 확인･심사 면밀하게 실시

※ 이의신청 심사

- 대  상 : 무임승차･기여도 몰아주기 등 불공정 행위, 추천대상 결정사항

- 방  법 : 감사위원회 실적심사위원회(주무과 인사담당자)에게 이의신청서 제출(서식2)

- 심사결과 처리

□ 기각의 경우 : 신청자에게 결과 통보

□ 인용의 경우 : 자체 선정심사결과에 반영하고 부서공지

▷ 재심신청 : 이의신청 결과를 통보받은 날로부터 2일 이내

- 대  상 : 무임승차·기여도 몰아주기 등 불공정 행위

(※ 추천대상 결정사항은 제외)

- 방  법 : 인사과에 재심신청서 제출(서식2)

붙임 1

기관별 실적심사위원회 심사기준

□ 사업실적

분 야	지 표	평 가 항 목
사업성격 (10%)	중요도	∘ 사업의 규모, 비중 및 내․외부 환경에 미치는 영향
	난이도	∘ 예상되는 장애요인의 정도
사업성과 (40%)	달성도	∘ 계획 대비 사업목표 달성도 (output)
	효과성	∘ 사업의 성과 (outcome)
	※ 장기계속사업의 경우 - 계획단계와 실행단계 각각 제출가능하나, 실행단계 및 완료사업 우대 심사
추진역량 (30%)	노력도	∘ 사업추진을 위한 실행단계에서의 노력 정도
시정기여도 (15%)	영향력	∘ 시정에 미치는 효과
심사위원 평가점수(5%)		∘ 사업전반에 대한 심사위원의 종합 평가점수

□ 개인실적

분 야	지 표	평 가 항 목
추진역량 (40%)	업무개선 노력도	∘ 개인분야의 우수 추진실적으로 적합 여부, 업무의 중요도 및 난이도 등 ∘ 업무 추진에 투입한 개인 노력도
추진성과 (40%)	효과성, 달성도	∘ 계획 대비 추진실적 달성도, 사업의 성과 (outcome)
시정기여도 (15%)	영향력	∘ 시정에 미치는 효과
심사위원 평가점수(5%)		∘ 업무 추진실적에 대한 심사위원의 종합 평가점수

붙임 2

사업실적 참여자 개념 및 기여도 배분기준

□ 참여자 소속기준

□ 주․보조참여자는 성과사업을 실질적으로 추진한 부서 소속 직원에 한정

□ 단, 여러 부서(기관)이 공동으로 추진한 사업의 경우 예외 인정

□ 참여자 인정기준

□ 주참여자는 해당 사업에 대한 계획서, 중간보고, 결과보고 문서 등에 의해 해당 사업에 참여하였음이 입증되는 경우에 한해 주참여자로 인정

□ 보조참여자의 경우에도 사업관련 주참여자의 결재문서 등에 의해 해당 사업에 참여 사실을 입증할 수 있는 경우 인정

□ 참여자 구분 및 개념･기여도 한도

참여자 구분	참여자 개념	기여도 한도
주 참여자	성과사업 추진기간의 1/2 이상을 해당사업 담당 직원(팀장)으로 근무하면서 사업을 주도적으로 실행하고 보고서 작성, 회의 주재 등 각종 업무를 주관하여 사업을 성공적으로 이끈 자	30% 이하
보조 참여자	성과사업 추진기간의 1/3 이상을 사업수행 부서에서 근무 하고 주 참여자를 도와 사업을 성공적으로 이끈 자	20% 이하

붙임 3

공정성 및 투명성 강화대책

□ 이의신청(재심청구) 제도 활성화

□ 부서장은 이의신청 절차와 방법을 충분히 공지하고 운영결과 인사과 제출 <서식 3> 참조

□ 자체 이의신청심사 결과에 불복하는 경우 재심청구 <서식 2> 참조

□ 인사과 이의신청 접수창구 별도 운영

□ 이의신청은 서면(인사과 제출)･인터넷(인사과 담당자 메일)을 사용하여 접수가능 하며 접수사항은 해당부서에 통보(신상 비공개) 처리 <서식 2> 참조

□ 신청서 작성 시 사유를 명확하게 적시, 관련 근거자료 첨부(단순 불만토로 등은 제외)

□ 가점 부여결과 등 심사결과 공개

□ 기관 심사결과는 행정포털 부서업무 공지란, 실적가점게시판을 통해 공개

□ 실적가점 부여 확정 시 인사과에서 개인별․사업별 점수 부여결과 행정포털

시 업무공지 게시판과 e-인사마당을 통해 공개 등

□ 가점 부정취득자에 대한 페널티 제도

□ 부정취득자 등 부정사례에 대한 페널티 내용 전 직원 교육실시 : 부서장

□ 부적격자(부정행위자)에 대한 페널티 강화

▸ 경과실일 경우 당기 가점 미부여, 고의․중과실일 경우 기존 가점 박탈

▸ 2회 적발시 위반자가 기 취득한 모든 가점 박탈 및 향후 3년간 가점 부여대상에서 제외

▸ 동일 사업에서 위반자 2회 발생시, 해당사업 참여자 전원 가점 박탈 (참여자 전원 연대책임)

▸ 승진심사시 심사자료에 반영하고, 기 인사상 혜택을 받은 경우 승진예정자 승진취소,

감사위원회 징계요구 등 처벌강화

□ 부서장에 대한 페널티 (연대책임)

▸ 위반건수 1건당 부서장 성과상여금(연봉) 지급등급 1등급 하향조정

▸ 소속 직원 중 부정취득자가 2회 이상 연속 발생시, 향후 2년간 성과상여금(연봉) 최저등급 배정

붙임 4

실적가점 승진자후보자명부 반영기준

□ 실적가점 반영기준(｢지방공무원 평정규칙｣ 제27조)

구 분		반영기간	반 영 비 율
			최근 1년이내 실적가점의 평균	최근 1년전 2년이내 실적가점의 평균	최근 2년전 3년이내 실적가점의 평균	최근 3년전 4년이내 실적가점의 평균
일반․기능직 연구․지도직	5급	최근 4년	25%	25%	25%	25%
	6급	최근 3년	34%	33%	33%	-
일반․기능직	7~8 급	최근 2년	50%	50%	-	-
일반․기능직	9급	최근 1년	100%	-	-	-

※ 실적가점의 평균은 상․하반기 평정대상가점 ÷ 2

※ 기간별로 산출한 가점은 소수점 둘째자리까지 각각 반올림한 후 합산

※ 근무성적평정 시기 조정(6,12월→4,10월)로 인해 실적가점 평정은 횟수(9급 최근 2회, 7~8급 최근 4회, 6급 최근 6회, 5급 최근 8회)로 반영됨.

□ 기 부여한 성과포인트의 명부 반영기준

□ ｢2012년 실적가점 제도 개선 운영계획｣에 따라 성과포인트의 실적가점 반영 환산비율을 단계적으로 “감”조정

- 기존 성과포인트의 30%를 실적가점으로 반영

- ’12년 하반기 실적가점, ’13년 상·하반기, ’14년 상·하반기 실적가점제도에 따른 부여하는 실적가점은 “감”적용 없이 전체 반영

붙임 5

개인실적 예비심사 다면평가표(안)

평가항목		평 가 표
		질 문 내 용	부진	미흡	보통	우수	탁월
추 진 역 량 (20점)	적합성 (10점)	대상자의 업무 추진실적이 개인실적 분야의 우수사례로 적합합니까?
	업무의 중요도 및 난이도 (5점)	조직 내 다른 업무와 비교할 때 수행 하고 있는 업무의 양이 많으면서도 어렵거나 중요도가 높습니까?	①	②	③	④	⑤
	노력도 (5점)	해당 목표달성을 위한 인적․물적 투입 및 자체관리, 점검에 대한 노력도가 높습니까?	①	②	③	④	⑤
추 진 성 과 (20점)	효과성 (10점)	해당 업무추진실적은 투입비용 대비 결과를 고려하여 최적의 효율을 통해 최고 효과를 가지고 온 것인가요?
	개인기여도 (10점)	해당 업무추진실적은 개인이 추진한 것인가요?(개인의 실적인 경우 5점, 팀의 실적인 경우 개인의 기여도에 따라 4~1점)
시 정 기 여 도 (10점)	시정기여도 (10점)	해당 업무의 추진실적이 시민이나 내부수혜자(타 공무원)가 원하는 바를 수행하고 있으며, 시정발전에 기여하고 있습니까?
총 점 (50점)

서 식 1

감사위원회

실적가점 부여신청서 (사업실적)

실적구분 코드번호		기 관 추천순위	/

사업(업무)명
실 적 요 약		(신명태고딕 15) (추진실적 및 효과 요약 - 서술식으로 작성)
※ 인정신청서는 3매 이내로 작성 ※ 신청서에 참고 사진․도면 등은 포함시킬 수 없음(포함시 임의 삭제) □ 추진개요(HY울릉도B 16) (목적, 규모, 중요도 등 사업성격) ○ (신명태고딕 15) - (신명태명조14) □ 추진실적 또는 성과 (사업성격, 추진노력 등) ○ - □ 효 과 (시정기여도 등 파급효과) ○ - □ 기타 특이사항 ※ 실적증빙자료은 출력문서 파일철 형태로 1부 제출하시고, 사업(업무)관련 방침서(결재자 확인이 가능한 배포문서로 출력), 업무분장표 등 반드시 첨부 ※ 2015년 상반기 서울창의상 신청현황 작성
서울 창의상	부 문		등 급	제 목	신청년월
					2015.

감사위원회

실적가점 참여현황 (사업실적)

연번	소속	직급	성명	담당업무	참여기간	참여 구분 (주,보조)	참여도

감사위원회

실적가점 부여신청서 (개인실적)

※ 개인실적은 기관 추천순위를 기재하지 마세요.

실적구분 코드번호

소속		직급			성명	현직급임용일		현부서전입일
사업(업무)명						업무담당기간 (실적평가대상기간 내로 작성)
실 적 요 약		(신명태고딕 15) (추진실적 및 효과 요약 - 서술식으로 작성)
※ 인정신청서는 2매 이내로 작성 ※ 신청서에 참고 사진․도면 등은 포함시킬 수 없음(포함 시 임의 삭제) □ 추진개요(HY울릉도B 16) (목적, 규모, 중요도 등 사업성격) ○ (신명태고딕 15) - (신명태명조14) □ 추진실적 또는 성과 (사업성격, 추진노력 등) ○ - □ 효 과 (시정기여도 등 파급효과) ○ - ※ 일상업무 혁신분야는 예산절감액을 반드시 기재요망 □ 기타 특이사항 ※ 실적증빙자료은 출력문서 파일철 형태로 1부 제출하시고, 추진실적 관련 방침서(결재자 확인이 가능한 배포문서로 출력), 업무분장표 등 반드시 첨부 ※ 2015년 하반기 서울창의상 신청현황 작성
서울 창의상	부 문		등 급	제 목			신청년월
							2014.

< 사업실적 및 개인실적 요약서 – 필히 1페이지 작성 >

기 관 명 (부서․팀명)	사 업 명	실 적 개 요 (예시)
감사위원회 (○○○담당관) < 추천순위 > ○/○○	안전하고 편리한 ○○환경 조성으로 ~	❍ 추진개요 - 환경 조성을 위한 ~ ~ • 덕수궁길 ~ ~ ❍ 추진실적 ①‘걷고 싶은 거리 1호’ ~ ~ - ○○구간 : 중구 정동 ○○길 - ○○시간 : 9월 5일(금)부터, ② ○○ 활성화로 ~ ~ - • - ③ ❍ 사업효과 - 도심 보행전용거리 ~ ~ -‘도심보행길’(프로머나드) 조성 ~ ~ -‘보행자 우선도로’확대로 ~ ~ ※ 작성방법 - 사업실적 및 개인실적 신청자 모두 작성 - 양식변형 절대금지(테두리 고정) - 신청서 본문의 추진개요, 추진실적, 사업효과 요약 - 사업별 1면 초과금지, 가능한 1면 채울 것

신청서 작성요령

※ 신청서는 사업실적 3매 이내, 개인실적 2매 이내 작성, 참고 사진․도면 등은 포함시킬 수 없음(포함 시 임의 삭제)

1. 사업구분 코드번호는

▶ 사업실적 : 계획단계 1-1 / 실행단계 1-2 / 완료단계 1-3

▶ 개인실적 : 일상업무 혁신분야 2-1   / 주민편의 증진분야 2-2 /   격무․기피업무 분야 2-3 / 기타 특수공적 분야 2-4

※ 시민 만족도, 인지도 등 편의증진 관련 객관적인 자료 포함 작성

2. 기관 추천순위 자체 실적심사위원회의 심사를 통해 선정한 가점 부여신청 실적에 대하여 자체적으로 평가한 추천순위(개인실적은 추천순위 미기재)

① 대상실적이 개인실적 중 일상업무 혁신분야인 경우

② 자체평가 결과 8개 사업실적 중 3순위로 추천하는  경우

실적구분 코드번호	2-1

기 관 추천순위	3/8

3. 사업(업무)명은 미사여구 사용을 자제하고, 사업내용 파악이 쉬운 명칭 또는 방침서상 실제 사업명 등 기재 (※ 방침서 및 계획서 제목을 사용)

4. 실적요약은 추진실적(성과), 효과 등 핵심내용만 5줄 이하로 요약 기재

5. 추진개요는 사업(업무)의 일반적인 개요 외에 심사위원들이 사업(업무)의 성격을 알 수 있도록 규모, 중요도, 난이도 등을 기재

6. 추진실적 또는 성과는 사업(업무)의 추진실적 외에 이를 추진하기 위하여 업무 프로세스를 개선하거나 성과를 얻기 위해 그간에 노력한 사항을 기재

7. 사업효과는 사업(업무)추진결과 서울시정에 미치는 영향이나 타 기관(부서의) 횡단전개 사항 등을 기재

8. 기타 특이사항에는 개요, 성과, 효과에 기재하지 않은 사항 기재

※ 실적대상기간 중 인사발령된 타부서 직원 참여시 본인에게 사전에 반드시 협의하여 불이익이 발생하지 않도록 조치

9. 실적개요서는 신청서 내용을 적절히 요약하여 작성 (양식변형 금지)

서 식 2

실적가점 이의(재심)신청 의뢰서

사업(업무)명
관련부서	감사위원회 △△△담당관
□ 사업개요(HY울릉도B 16) ○ (신명태고딕 15) - (신명태명조14) □ 신청자 참여내용 ○ (신명태고딕 15) - (신명태명조14) □ 이의(재심)신청 사유 ○ (신명태고딕 15) - (신명태명조14) □ 이의신청 진행경과 및 기각사유 ※ 재심 신청 시에만 작성 ○ (신명태고딕 15) - (신명태명조14))

제 출 자        과(담당관)    직급 :       성명 :        (인)

서 식 3

심사결과 공개 및 이의신청제도 등 운영현황

(감사위원회)

□ 자체 실적심사위원회 운영내용

○ 개최일시 :

○ 개최장소 :

○ 심사위원장 : (직위, 성명)

○ 심사위원  : 총    명(부서명  0명, 부서명   0명)

□ 자체 실적심사위원회 심사결과

○ 공개일시 :

○ 공개방법 :

□ 페널티 제도 직원교육 현황

○ 교육일시 :

○ 교육방법 :

□ 이의신청 개요

○ 신청기간 :

○ 신청방법 :

○ 이의제기 현황 : 신청)    건 / 처리결과)     건

□ 이의신청 처리현황

연번	사 업 명	이의제기 사유	처리결과
계
1
2
3

2015. 3.  .

작성자(인사담당) :	소속	직급	○ ○ ○ (서명)
확인자(주무과장) :	직위		○ ○ ○ (서명)