출 장 결 과 보 고 서

결재	주무관	동혁신팀장	자치행정과장
	김기곤	유미옥	08/31 이대현

	명에 의하여 2015. 8. 27 ~ 28 찾아가는 동주민센터 표준직무설계안 현장조사를 위해 송파구 동 주민센터 잠실본동 등 15개소를 방문하고 그 결과를 아래와 같이 보고합니다.
2015. 8. 30.
보 고 자 : 사회복지7급 김 기 곤

보 고 내 용
일 시	2015. 8. 27~28.
건 명	출장결과보고서(찾아가는 동주민센터 표준직무설계안 사전조사 및 인터뷰)
출 장 자	사회복지 7급 김기곤
내용	□ 출장개요 ○ 일시 : 2015. 8. 27~28(2일간) ○ 장소 : 잠실본동 등 동 주민센터 15개소 ○ 내용 : 찾아가는 동주민센터 표준직무설계안 사전조사 및 인터뷰 □ 출장결과 ○ 총괄 - 2016년 공모참여는 고려하지 않고 있으며, 2017년 참여를 고려 중(* 당초 18년 참여방침을 받아 놓은 상태라고 함) - 복지분야에 대한 인력충원과 관심정도는 타구에 비해 낮은 편임 - 구 특성상 아파트지역과 일반지역의 편차가 심하여 획일적인 적용은 어려운 사항임 - 표준직무설계안에 대해서는 적정인력으로 보고 있으며, 오금동의 경우 보금자리 주택 1,300세대 입주(16.12월)할 경우 인구 5,000명 정도 늘어날 것을 반영 희망, 석촌동의 경우 직무설계(6명) 보다 4명이 늘어난 10명(복지인력 7명과 마을인력 3명)이 필요하다는 의견 ○ 아파트밀집지역 - (대상동) 잠실본동,잠실2동,잠실3동,잠실4동,잠실6동,잠실7동 - 아파트 밀집지역 동 주민센터 복지팀은 3명이내(팀장포함)로 구성되어 있으며, 복지직은 1명(잠실3동) 전부이며, 모두 행정직으로 배치 - 찾아가는 동주민센터 사업취지에는 공감하나 필요성에 대해서는 부정적 - 아파트 밀집지역이라 방문이 쉽지않고 개인정보에 대해 민감한 편이라 접근이 어려운사항임, - 중산층 이상의 주민이 다수거주하지만, 오히려 개인주의와 이기주의 경향이 짙어 관계형성, 복지자원발굴에 어려움이 큰 사항이라 인력충원으로 해결되기는 어려운 사항이라고 함 - 주민자치위원회, 통장협의회 등 직능단체의 협력정도가 약하고, 동지역사회보장협의체도 형식적운영에 그치며, 저소득층에 대한 민간지원도 거의 전무한 상태임 ○ 일반지역 - (대상동) 풍납1동,풍납2동, 삼전동,석촌동,송파1동,방이1동,오금동, 마천2동, 마천1동 - 아파트지역보다는 사업취지 및 인력충원 필요성에 공감하는 편임 - (풍납1동) 문화재보호구역으로 보상매입이 진행되어 인구감소추세 ·기초수급자 240가구이며, 복지팀 4명(행정직1, 복지직3) ·교통편리 지역으로 월세가구가 많고, 외국인과 저소득 주민이 많은 지역임 - (오금동) 현재 인구 3만구천명에 보금자리 주택 1,300세대 입주예정이라 5,000명 정도 인구증가예정지역으로 인력산출 반영 희망 ·기초수급자 260가구이며, 복지팀 4명(행정직2, 복지직2) ·동지역사회보장협의체 정기회의를 운영하며, 매월 발굴되는 사례에 대해 회의를 통해 바자회수익금 등으로 지원하고 있으며, 이웃만들기 계획도 추진예정이라고 함 - (풍납2동) 풍납종사회복지관 소재 하여 민간자원 연계 잘되는 편임 ·기초수급자 145가구이며, 복지팀 3명(행정직1, 복지직2) ·동사회보장협의체가 비교적 활발한 편이며, 마을업무에 대한 이해가 있으며 전통장만들기 사업 추진 계획 - (석촌동) 일반주거지역으로 원룸, 고시원, 정신질환자가 많은 지역 ·인구 34천명, 기초수급자 310가구이며, 복지팀 5명(행정직2, 복지직3) ·원주민이 많은 편이며 주민자치위원회, 통장협의회 등 직능단체가 활성화 된 지역임 ·복지대상자가 많고 저소득층 1인가구가 많은 지역으로 찾아가는 동주민센터 필요성에 대해 공감도가 높은 편임 ·석촌동의 경우 직무설계(6명) 보다 4명이 늘어난 10명(복지인력 7명과 마을인력 3명)이 필요하다는 의견 ※ 마을인력 3명 필요 사유: 현재 인구 34천명이나 인구가 지속적으로 늘고 있고, 원주민과 유동인구가 상존하여 마을공동체조성을 위한 계획수립, 실행, 관리를 위한 인력 필요함(*인근 성동구에 문의한 결과 본격적으로 시행하려면 3~4명의 인력이 필요하다는 의견을 들었다고 함) - (삼전동) ·동주민센터 인력이 필요하다는 데는 의견을 같이 하나, 복지분야를 강화하게 되면 다른분야가 약화될 것을 우려하여 행정직도 충원 희망 ·복지업무보다 청소, 재활용 등 생활민원 해결이 우선 시급한 상황 ·민관협력이 이루어지지 않고, 통장 공석도 자주 발생한다고 함 - (마천2동) 저소득층 밀집지역으로 저소득층에 대한 관심도가 높은 곳임 ·후원자(직능단체, 종교단체, 병원, 개인 등)를 발굴하여 사랑의 쌀독을 운영하고 있으며, 상담후 차상의 계층 등 공적서비스에서 제외되는 분들에게 상담종료 후 사랑의 쌀을 제공한다고 함 ·주민자치위원회에서 살기좋은 마을사업 일환으로 텃밭을 가꾸어 저소득층 김장담아 주기 사업을 추진하고 있으며, 마을축제 예산을 주민들 스스로 마련하고 계획하는 등 마을공동체조성 노력이 고무적인 동임 ·주민자치위원회에서 살기좋은 마을사업 일환으로 텃밭을 가꾸어 저소득층에 김장김치 만들어 제공 - (마천1동) 임대아파트가 많고 낙후된 지역으로 내방민원이 많은 곳임 ·낙후된 지역임에도 복지팀 3명(복지직 3명)에 불과 ·민간자원이 열악하여 사례발굴에 적극적이지 않음 ·인력충원시 복지도우미등 보조인력이 줄어들 것을 우려 - (송파1동) 교통편의 지역으로 민원업무가 많은 곳임, 석촌동과 비숫한 사항 ·기초수급 120가구, 인구 24천명이며 복지팀 3명(행정1, 복지2) ·복지업무 과다하여, 사람활용시스템이 필요함 ·복지업무에 통장을 활용하기 위해서는 주민등록사실조사 등 기존업무수행과 연계하여 진행 필요 ·통장의 업무가 과다하여 복지업무를 부여하는데 따르는 인센티비를 함께 고민해야 함 - (방이1동) 중산층이상이 거주하는 지역으로 70%가 일반주택(빌라위주) ·기초수급 70가구, 인구 16천명이며 복지팀 3명(행정2, 복지1) ·찾아가는 복지를 위한 인프라가 필요하다고 생각하며, 충원인력 4명으로 복지플래너, 마을업무를 수행하기 위해서는 인력이 적다고 생각함(5명 필요)
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