문서번호	민방위담당관-12500
결재일자	2015.8.11.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	비상기획팀장	민방위담당관		비상기획관
이수임	신욱재	고승효		08/11 김기운
협 조

2016년 청렴지수 9.0 달성을 위한

비상기획관 청렴도 향상 대책

2015. 8

비상기획관

(민방위담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

2016년 청렴지수 9.0 달성을 위한

비상기획관 청렴도 향상 대책

2016년 비상기획관 외부․내부 청렴지수 9.0을 목표로 실효성 있고 전직원과 공감하는 청렴대책 추진으로 서울시정의 신뢰도를 제고하고자 함

1		추진개요

□ 추진근거

○ 비상기획관 자체청렴도 향상 방안 토의 및 결의(2015.7.16.)

○ 2015년도 서울특별시 실․국장 청렴대책회의(2015.7.23.)

□ 추진기간 : 2015. 8월 ~ 2016. 6월

□ 추진방향

○ 분기별 청렴대책 회의 추진으로 청렴시책 추진을 위한 시스템 제도화

○ 대민업무 투명성 향상을 위해 On/Off Line을 통한 다양한 창구 마련

○ 간부․직원간 소통기회 확대로 전 직원이 공감하는 조직 문화 확산

2		2015년 서울시 청렴도 평가 결과(현황 및 문제점)

□ 외부청렴도 평가결과 : 서울시 평균보다 5.12점 낮은 3.91점

구분	총계	투명성 지수		책임성 지수		부패인식 지수
		업무처리 기준절차의 공개성	기준절차의 수용가능성	업무완수에 대한 노력	권한남용 인식	특정인에 대한 특혜여부	연고관계에 따른 업무 처리	알선·청탁,압력행사	사익추구 경향
서울시 평균	9.03	8.90	8.42	8.72	9.09	9.45	9.20	9.54	9.53
비상기획관	3.91	1.67	1.67	1.67	9.16	0.00	0.00	9.52	9.53

□ 내부청렴도 평가결과 : 8.97점으로 서울시 평균 8.81점보다 높은편이며, 2014년 8.04점 대비 0.93점 상승

	< 청렴수준 제고를 위해 개선할 부분 >
○ 인사업무 : 승진(15.4%) > 근무평정(7.7%), 실적가점(7.7%) 순 ○ 예산집행 : 업무추진비(23.1%) > 초과근무수당(7.7%) 순

3		비상기획관 청렴도 향상 추진계획

□ 2016년 비상기획관 청렴도 목표

: 외부청렴도 9.0점(5.09↑), 내부청렴도 9.0점(0.03↑)

청렴도 상위권 진입을 위한 체계적 청렴대책 관리

□ 비상기획관 청렴도 향상 대책 회의 정례화

○ 회의개최 : 분기별 1회(비상기획관 월중 업무보고 회의와 연계 추진)

구 분	개 최 시 기	회의 주관
2015. 3/4분기	2015. 9월 첫째주	민방위담당관
2015. 4/4분기	2015. 12월 첫째주	비상기획관
2016. 1/4분기	2016. 3월 첫째주	민방위담당관
2016. 2/4분기	2016. 6월 첫째주	비상기획관

○ 회의내용 : 청렴도 추진실적 보고 및 전직원 청렴도 향상대책 토의

□ 비상기획관 윤리실천 행동강령 개정 추진

○ 현    황 : ‘비상기획관 윤리실천 행동강령’이 6년 이상 개정되지 않아 서울특별시 공무원 행동강령 주요 개정내용을 반영할 필요 존재

※ 제정일자 : 2007.6.27.  최근 개정일자 : 2009.3.31.

○ 추진내용

- 명칭변경 : 비상기획관 윤리실천 행동강령 ⇒ 비상기획관 행동강령 세부시행 지침

- 서울특별시 공무원 행동강령 주요 개정사항(2014.10.2.) 반영

- 더 이상 쓰지 않는 용어(시민고객 등) 정정 등

외부청렴도 향상을 위한 대민업무 관리 강화

□ 주요 대민업무 처리절차 홈페이지 공개

○ 대상업무 : 비영리 민간단체 등록업무(안보분야)

○ 공개내용 : 민방위담당관 홈페이지(http://safe.seoul.go.kr/emergency)에 안보분야 비영리단체 등록 관련 필요서류, 절차, 등록요건 등을 상세히 안내

□ 주요 대민업무 부서장 해피콜 강화

○ 대상업무 : 비영리 민간단체 등록, 1천만원 이상 계약(용역, 물품) 업무 등

○ 추진방법 : 대상업무 처리 후 15일 이내 부서장 해피콜 실시하고 결과는 청렴도 향상 대책에 즉시 반영하여 피드백 강화

□ 비상기획관 명의 청렴서한문 발송

○ 대상업무 : 비영리 민간단체 등록, 1천만원 이상 계약(용역, 물품) 업무 등

○ 추진방법 : 대상업무 처리 후 1개월 이내 민원처리시 불편사항 문의 및 비상기획관 청렴의지를 담은 청렴서한문 발송(감사담당관 표준안 활용)

내부청렴도 향상을 위한 청렴교육 실시 및 직원 소통강화

□ 청렴문화 확산을 위한 청렴․친절교육 실시

○ 청렴도 평가내용 안내 교육 실시

- 1차교육 : 2015. 9월 첫째주(비상기획관 청렴도 향상 대책회의와 연계)

- 2차교육 : 2016. 4월 중

○ 비상기획관 맞춤형 전직원 청렴교육 실시

- 교육시기 : 2015. 9월중

- 강    사 : 감사담당관 청렴 강사 활용

○ 친절도 향상을 위한 전직원 친절교육 실시

- 교육시기 : 2015. 12월중

- 강    사 : 시민봉사담당관 CS 전문 강사 활용

○ 신규직원 대상 청렴교육 및 예산집행 교육 실시

- 신규직원 임용시 사이버 청렴교육(인재개발원) 이수 의무화

- 국 예산담당이 신규직원에게 1:1로 예산집행 교육 실시

□ 비상기획관과 함께하는 소통 간담회 실시

○ 운    영 : 매주 1회(점심시간 활용)

○ 참    석 : 비상기획관, 민방위담당관, 직렬․직급별 주무관 3명 내외

○ 내    용 : 인사 등 직원 애로사항 청취, 업무 발전방안 공유 등

□ 문 턱 없는 국․과장실 운영으로 간부와 1:1 소통기회 확대

○ 추진방법 : 인사문제․업무추진 애로사항 등 발생시 언제든지 국장․과장과 자유롭게 1:1로 소통할 수 있는 분위기 조성, 필요시 간담회비 지원