문서번호	수질조사과-1590
결재일자	2014.3.10.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	수질조사과장	수질연구부장		상수도연구원장
박창민	함영국	김복순		03/10 구아미
협 조

천만 시민과 함께하는 맛있는 아리수

『2014년도』

조 류/냄새 경 보 제 시 행 계 획

2014. 3.

서울시상수도연구원

(수질조사과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 ■	(	물관리정책과, 본부(수질과)	)		무 □
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■

2014년도 조류/냄새경보제 시행계획

한강 상수원 조류(藻類)발생으로 인한 맛‧냄새 및 독성물질 피해를 사전에 예방하기 위해 '14년 조류(냄새)경보제를 시행하고자 함

Ⅰ		조류·냄새경보제 개요

□ 근 거

○ 수질 및 수생태계 보전에 관한 법률 제21조 및 같은법 시행령 제28조

○ 2014년 조류경보제 시행계획(물관리정책과-2785, ’14. 2. 24)

○ 2014년 조류(냄새)경보제 시행계획(수질과-1337, ’14. 2. 27)

□ 대 상 : 잠실수중보 상류(1~12월), 하류( 4~11월)

○ 잠실수중보 상류 5개지점(1구간) - 상수도연구원

- 강북, 암사, 구의, 자양, 풍납 취수장

※ 팔당댐 상류 : 환경부에서 운영

○ 잠실수중보 하류 5개지점(2～4구간) - 보건환경연구원

- 2구간(성수․한남대교), 3구간(한강․마포 대교), 4구간(성산대교)

□ 운영체계

조류분석		발령 및 해제		현장조치
상수도연구원 보건환경연구원		조류 : 도시안전실 냄새 : 상수도사업본부		한강사업본부 아리수정수센터 자치구
※ 클로로필-a 농도 남조류세포수 지오스민, 2-MIB		※ 단계별 경보발령 관계기관 전파		※ 단계별 대응요령에 따라 조치

□ 발령기준

○ 조류경보제 :도시안전실(물관리정책과) 발령

- 기준 항목 동시 1회 초과시 발령

※ 상황판단 회의개최 : 물관리정책과장, 상수도본부 생산부장, 보환연 수질부장

조류경보 항목	조류주의보	조류경보	조류대발생 경보
클로로필-a(mg/m3)	15이상	25이상	100이상
남조류세포수(세포/mL)	500이상	5,000이상	106이상

○ 냄새경보제 :상수도사업본부(수질과) 발령

- 기준 항목별 1회 초과시 발령

냄새경보 항목	냄새주의보	냄새경보	냄새대발생
지오스민(ng/L)	20	500	1,000
2-MIB(ng/L)	20	50	100

□ 수질 측정방법

○ 측정주기 : 주1회 이상 (경보단계별 측정주기 변경)

○ 측정항목 : 수온, pH, DO, 클로로필-a, 남조류세포수, TN, TP, 지오스민, 2-MIB

※ 조류경보제 발령 시 조류독소(마이크로시스틴류) 분석

○ 시험방법 : 수질오염공정시험기준에 의함

○ 측정결과 : 물관리정책과에 보고 (기준 초과시 우선 유선보고)

□ ‘13년 경보 발령현황

○ 조류경보 : 발령 없음

※ 한강 본류 ‘00~현재까지 조류주의보 총 6회 발령

○ 냄새경보 : 예비주의보 2회 발령

- ‘13.7.11~7.18 : 지오스민 12.9 ~ 64.4 ng/L 측정

- ‘13.8.23~9.17 : 2-MIB 10.5 ~ 23.7ng/L 측정

※ 원정수 수질검사․한강상류수계 조류측정 강화, 분말활성탄 투입 조치

Ⅱ		‘14년 세부 추진계획

□ 상수원 수질조사 강화 및 T/F팀 구성 운영

○ 상수원 상류 수질조사 강화

- 조사지점 확대 :취수장 6 ⇒ 10지점(남․북한강 4지점 추가)

- 남조류 및 냄새물질 증가 시 특별조사 시행 및 순찰 강화

○ 경보발령시 남조류, 지오스민, 2-MIB 수질분석 강화

- 평상시 : 주1회 → 경보발령시 : 주2회 이상 수질분석

○ 조류·냄새경보 발령 시 대응 T/F팀 구성 운영(별도 계획 수립)

- 과별 현장조사자, 분석(조류, 냄새물질, 독소)담당자 업무분장

- 경보제 발령 시 운영

□ 한강수계 조류측정기관 네트워크 강화

○ 관련기관별 비상연락망 조직 유지

- 관련기관 : 조류측정기관

(상수도연구원, 한강유역환경청, 한강물환경연구소, 수자원공사, 강원도보건환경연구원)

- 주요내용 : 조류 및 냄새물질 측정결과의 공유(주1회)

○ 조류측정기관 담당자 워크숍 실시

- 주    관 : 물관리정책과(도시안전실), 상수도연구원

- 참석기관 : 한강수계 조류측정기관

- 개최일시 : 상․하반기 1회 이상 실시

- 주요내용 : 연구(조사)성과 공유 및 연구관련 의견교환

□ 조류 발생 대응 연구

○ 조류발생 대응 연구 수행(상수도연구원)

- 냄새물질 자동감시시스템 적용 연구 (~‘14. 6)

- 맛있는 아리수를 위한 냄새물질 종합분석법 개발 및 처리 연구(~‘16.12)

○ 조류측정 정도관리

- 상수도연구원 주관으로 보건환경연구원 조류측정 정도관리 실시 : 연1회

□ 결과 보고

○ 조류분석결과 보고(상수도연구원) : 조류·냄새경보 발령 단계별 보고

- 평시 : 주1회(수요일 측정), 기상변동시 수시

- 주의보 및 경보 : 주 2회(월요일, 수요일) 이상

- 대발생 경보 : 주 3회(월요일, 수요일, 금요일) 이상

※ 조류독소분석(마이크로시스틴류 등) 및 결과보고 : 조류경보 발령 이상시

○ 조류·냄새경보 기간중 일일 조치사항 보고 (본부 수질과 수합 보고)

- 정수처리 강화, 조류제거 조치내역 등 : 정수센터, 상수도연구원

Ⅲ		행정사항

○ 과별 업무 분장(’14. 3. 13 개편 조직 기준)

- 계획 수립 및 TF팀 구성, 업무총괄(수질연구과)

- 시료 채취 및 현장조사(먹는물분석과)

- 냄새물질 및 조류독소 분석(신물질분석과)

- 조류분석(미생물검사과)

○ 경보제 수행 유공자 표창

- 훈격 : 서울특별시장 표창(협력인분야 사업으뜸이)

- 경보제 수행 연구원 유공자 추천(수질연구과)

붙임  1. ’14년 조류경보제 개선사항 1부. 끝.

2. 조류경보 발령 단계별 세부 조치사항 1부.

3. 냄새경보 발령 단계별 세부 조치사항 1부.

4. 조류분석결과 보고양식 1부. 끝

[붙임 1]

’14년 조류경보제 개선 사항

□ 개선사유

○ 예비주의보 폐지

- 예비주의보 10ng에서 냄새주의보 20ng의 차이가 적어 예비주의보 발령 효과가 적고 냄새주의보로 관리하는 것이 효과적임

○ 냄새경보 및 대발생 기준 재 설정

- 냄새물질별 제거효율을 고려하지 않은 경보 및 대발생 기준 선정

⇒ 정수처리공정 효율을 반영하여 냄새물질별 기준마련

※ 조류발생 대응 표준정수처리율 산정 (□13 상수도연구원 자료)

표준정수처리공정으로 냄새물질 제거 가능한 한계농도 실험결과

물 질 명	정수처리 가능농도(ng/L)
	20(감시항목 기준농도)	10(감지가능농도)
지오스민	1,124	493
2-MIB	81	40

□ 변경내용

<변경 전>

<변경 후>

▶

○ 냄새경보제 발령기준

구분		예비주의보	주의보	경보	대발생
경보전파		내부(행정기관)
원수 냄새 물질 (ng/L)	지오스민	10	20	100	500
	2-MIB	10	20	100	500

○ 냄새경보제 발령기준

구분		주의보	경보	대발생
경보전파		내부(행정기관)
원수 냄새 물질 (ng/L)	지오스민	20	500	1,000
	2-MIB	20	50	100

【 붙임 2 】

조류경보제 발령 단계별 세부 조치사항

단 계	수 질 관 리 대 책
조 류 주의보	○ 상황실 설치 운영 - 근무시간 : 평일 - 21시까지, 휴일 - 10:00~17:00 - 근무인원 : 1명 이상(비상연락체계 유지) ○ 조류측정 및 수질검사 강화 (분석결과 관련기관 신속 통보) - 분석항목 : 조류속별 세포수, 엽록소-a, 수온, pH, DO, T-N, T-P, 맛․냄새(Geosmin, 2-MIB) - 주기 : 주 2회(월요일, 수요일) 이상 - 조류독소분석 및 결과보고(마이크로시스틴류) : 발령시 1회 ○ 일일 조치사항 보고 ⇒ 물관리정책과, 본부(수질과)
조 류 경 보	○ 조류주의보 발령시 대책 상황 유지 ○ 조류독소 분석강화 : 주1회 ○ 시험분석 결과를 관계기관에 신속히 보고 ○ 일일 조치사항 보고 ⇒ 물관리정책과, 본부(수질과)
조 류 대발생	○ 조류경보 발령시 대책 상황 유지 ○ 조류측정 및 수질검사 강화 - 주기 강화 : 주 3회(월요일, 수요일, 금요일) 이상 - 지점 확대 : 취수장 5지점 ⇒ 9지점(상수원 4지점 추가) (남한강․북한강 유입수, 팔당1취수장, 광동교) - 조류독소분석 및 결과보고(마이크로시스틴류) : 주 1회 ○ 시험분석 결과를 관계기관에 신속히 보고 ○ 일일 조치사항 보고 ⇒ 물관리정책과, 본부(수질과)

【 붙임 3 】

냄새경보제 발령 단계별 세부 조치사항

단 계	수 질 관 리 대 책
냄 새 주의보	○ 상황실 설치 운영(근무인원 : 1명) - 근무시간 : 평일-09:00~21:00 ○ 수질검사 강화 (분석결과 관련기관 신속 통보) - 분석항목 : 수온, pH, DO, 남조류 세포수, 냄새(Geosmin, 2-MIB) ※ 필요시 조류독성물질 분석 - 주기 : 주 1회(수요일) 이상 - 지점 : 5개 취수장 및 상류 상수원 분석(발생지점에 따라 지점변동) ○ 조치사항 보고 ⇒ 물관리정책과, 수질과(본부)
냄 새 경 보	○ 상황실 운영 강화 : 근무인원 2명 - 근무시간 : 평일-09:00~21:00. 휴일 10:00~17:00 ○ 수질검사 주기 강화 : 주 2회 이상 ○ 조치사항 보고 ⇒ 물관리정책과, 수질과(본부)
냄 새 대발생	○ 상황실 운영 강화 : 근무인원 3명 ○ 수질검사 강화 : 주 3회 이상, 필요시 조사지점 확대 및 분석결과 관련기관 신속 통보 ○ 조치사항 보고 ⇒ 물관리정책과, 수질과(본부)

※ 조류 및 냄새경보 동시 해당될 경우 조류경보기준을 우선으로 한다.

[붙임 4]

조류 분석결과 보고양식

일 시	지점별	측 정 항 목
		수온 (℃)	pH	DO (㎎/ℓ)	T-N (㎎/ℓ)	T-P (㎎/ℓ)	맛․냄새 물질 (ng/ℓ)		chl-a (㎎/㎥)	총 조류수 (cell/㎖)	출현조류 및 세포수
							Geosmin	2-MIB			구분	유 독 남조류	무 독 남조류	규조류	녹조류	기타
											우점종 조류속
											총셀수