문서번호	방송기획실-1107
결재일자	2014.3.7.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
연구위원	기획팀장	방송기획실장		교통방송 대표
김연수	이동진	김영식		03/07 성경환
협 조
	기획조정실장		구본상
	경영지원부장		배복동

tbs 교통방송 구조개편 및 수익창출안 모색

학술용역 추진계획(안)

tbs

교통방송

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)	무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)	무 ■
	●	전문가	:	유 ■	(		)	무 □
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)	무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(		)	무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □ 홍보 □
				취약계층 □ 성인지 □ 장애인 □ 디자인 □
				갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)	무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 ■	(	조직담당관	)	무 □
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	시산하기관	:	유 ■	(	서울연구원	)	무 □

『tbs 교통방송 구조 개편 및 수익 창출안 모색』에 관한

학술연구용역 추진계획

tbs 교통방송 운영체제 개편의 구체적 방안을 도출하고 재정자립도 향상을 위한 다양한 수익창출안을 발굴하여, 서울시민 중심의 독립적 언론사로서의 전략을 모색하고자 함.

Ⅰ				추진근거

○ 2013년 학술연구용역『tbs 교통방송 진단 및 발전방안』최종보고에서 후속연구 필요성 제기 (2013.8.16)

○ 제250회 서울특별시의회 교통위원회 ‘2014년 교통방송 소관 세입·세출예산안’ 의결(2013.11.29)

Ⅱ				사업개요

○  용 역 명 : tbs 교통방송 구조 개편 및 수익 창출안 모색

○  용역기간 : 계약일로부터 5개월간(’14년 상반기)

○  용역선정방법  : 수의계약

※ 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 부칙<제23134호 2011.9.15> 제4조(특별법으로 설립된 법인에 대한 수의계약 폐지에 따른 경과조치) 1항

※ 서울특별시 서울연구원 육성조례 제4조1항(연구조사의 위탁 및 자료제공)

○   용역기관 : 서울연구원

○   소요예산 : 5천만원

○  예산과목 : 교통방송 기획조정실, 방송운영 및 관리, 방송정보제공, 방송편성기획, 일반운영비, 사무관리비

Ⅲ				연구내용

□  연구목적

○ 서울시민 중심의 독립적 언론사로서 운영체제 개편의 구체적 전략 도출

○ 재정자립도 향상을 위한 다양한 수익 창출안 발굴

□ 연구필요성

○ 2013년 학술연구용역 「tbs 교통방송 진단 및 발전방안」을 통해 장기적 발전을 위해 tbs의 독립성 강화에 대한 타당성과 그 방향성이 검증되었으나 이를 위한 구체적인 방안이 부족함.

○ 따라서 tbs가 서울시 산하 기관에서 서울‧수도권 지역 시민방송으로 거듭나기 위해 독립언론사로서 tbs의 구조 개편 및 수익 창출안을 모색하기 위한 면밀한 분석과 조사가 필요한 상황임.

○ 향후 tbs가 ‘서울시민의 언론사’로서 기능할 수 있도록 시민성과 지역성을 강화할 수 있는 운영구조 개편, 탄력적 인사 및 조직 운영, 새로운 조직 문화 조성안을 도출할 필요가 있으며, 경제적 독립성 강화를 위해 다양하고 구체적인 수익창출안이 요구됨.

□ 연구 범위 및 내용

○ 연구 범위

‣ 공간적 범위: tbs 교통방송 전체

‣ 시간적 범위: tbs 교통방송 시민방송화 이후

‣ 내용적 범위

- 독립언론사로서 tbs 교통방송의 구조개편안 도출

- tbs의 다양한 수익창출안 마련 및 효과 분석을 통한 세부전략 수립

○ 연구 내용

‣ 독립언론사로서 tbs의 구조개편안 도출

- 시민성과 지역성 강화를 위한 tbs 운영구조 개편

· 서울 시민의 직접 참여 확대 방안 마련

· 시민 참여 프로그램 활성화 방안 마련

- 탄력적 인사 및 조직 운영방안 마련

· 외부 전문 인력의 적극적 영입이 가능한 구조로의 개편 방안 마련

· 통신 및 뉴미디어 전문인력 및 뉴미디어를 통한 시민소통부서 신설안 구축

- 새로운 조직문화 조성을 위한 연구

· 기존 조직 문화 타파 및 창의적이고 도전적인 언론인 양성 시스템 마련

· 언론인으로서 자율과 책임의 균형안 확보

· 타 언론사 직원과의 차별화 방안 마련 : 시민 소통 능력 대폭 강화

‣ tbs의 다양한 수익 창출안 마련

- 현재 수익구조에 따른 문제점 분석

· 기존 수익구조 및 예산안 분석

· 미래 미디어 환경에서 필요한 예산안 분석

- 다양한 수익사업 제안 및 구체화

· 프로그램 주제와 관련된 사업 진출안

· 광고 시장 개척 및 법적 논쟁사항 대비

· VOD 시장 진출안 모색

· 방송발전기금 등 다양한 투자 및 지원금 확대 방안 마련

- 다양한 수익사업의 성공적 시행에 따른 효과 분석

· 수익창출에 따른 시뮬레이션 분석 : 현재와 비교를 통한 장단점 분석

※ 자문과정을 통하여 과업내용 및 범위 보완·수정 가능

※ 연차별 용역수행을 통한 과업범위조정방안 검토

□ 연구방법

○ 관련연구의 문헌조사 및 기존 tbs 운영현황 조사 결과 자료 활용, 국내외 연구자 및 전문가 회의 등을 통한 다양한 연구방법 적용

□ 기대효과 및 활용방안

○ 체계적인 독립성 강화전략의 기본틀 구축

○ 세부적인 운영구조, 인사구조, 조직문화 개편안을 바탕으로 발전적인 tbs 미래 조직 구조 마련

○ 향후 재정자립도 향상을 위한 다양한 수익창출안 구축에 기여

○ tbs 시민방송화 이후 체계적 준비과정의 기초 자료로 활용

Ⅳ				학술연구용역 심의

☐ 심의위원회 구성 : 7인

○ 위 원 장(1) : tbs 대표

○ 내부위원(3) : 기획조정실장, TV국장, 방송기획실장

○ 외부위원(3) : 평택대학교 교수 오현숙,

정보통신정책연구원(KISDI) 부연구위원 심홍진,

연세대학교 커뮤니케이션연구소 전문연구원 김유정,

□ 심의위원회 개최

○ 일    시 : 2014. 3. 13 (목) 16:00

○ 심사대상 : 연구대상선정, 용역기간, 용역수행 내용 및 방법,

소요예산 등에 대한 적정여부와 의견수렴

○ 운영방법

- 각 학술용역 사업계획(붙임1)을 학술용역 심의 기준에 의해 심사 후 심의

- 의결서(붙임2)에 적정여부를 기표

- 참석대상 위원 2/3이상 출석, 출석위원 과반수 이상의 찬성으로 의결

Ⅴ				추진일정

○ 학술용역 자체심의 : 2013. 3월 13일

○ 학술용역 심사의뢰 : 2013. 3월 20일

붙 임 : 1. 학술용역 사업계획서 1부

2. 학술용역 심의의결서 1부

3. 과업지시서 1부  끝.