문서번호	도서관정책과-5967
결재일자	2015.7.7.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
주무관	도서관정책과장	★서울도서관장	문화기획관		문화본부장
이현지	박수정	이용훈	양현미		07/07 이창학
협 조	행정지원과장			김홍기
	정보서비스과장			代선명화

2015년 책이음서비스 시스템

구축 지원계획

2015.7

서 울 도 서 관

(도서관정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□	도서관정책기획단, 국립중앙도서관
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□	보도자료
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	□	■

2015년 책이음서비스 시스템 구축 지원 계획

’15년부터 하나의 통합회원증으로 전국의 참여 공공도서관에서 도서대출․반납 이용이 가능하도록 공공·작은도서관을 연결하는 책이음 서비스 시스템 구축을 위해 참여 도서관을 지원하고자 함

Ⅰ		사업개요

□「책이음서비스」란?

- 하나의 통합회원증으로 책이음서비스에 참여한 전국 공공도서관에서             별도의 회원가입 절차 없이 도서의 대출과 반납을 이용할 수 있는 서비스

□ 사업내용

- 공공도서관과 작은도서관이 시민에게 책이음서비스를 제공할 수 있도록

예산과 기술지원

‣ 예산지원 : 책이음서비스 시스템 구축비와 서비스 관련 물품 구입비 등       ‣ 기술지원 : 시스템간 미들웨어 연계, 운영 교육 등

□ 지원대상 : 3개 자치구의 23개 공공·작은도서관

- 3개 자치구 : 동대문구, 은평구, 중랑구(참여도서관은 세부사업내용 참조)

□ 사업기간 : 2015년 3월 ~ 12월

□ 사업예산 : 400백만원(국비 50%, 시비 50%)

- 서울도서관 통합서비스 및 지역센터 구축(자체사업) : 190백만원

- 참여도서관 책이음서비스 구축 지원(자치단체경상보조) : 210백만원

‣ 예산과목 : 도서관 및 독서문화 진흥, 마을권 독서문화공간 조성,                         도서관 육성지원, 서울시도서관 통합서비스 구축지원

Ⅱ		추진배경

□ 추진목적

□ 공공 및 작은도서관에 책이음서비스 구축을 지원하여 하나의 통합회원증으로

전국 참여 공공도서관 도서대출이 가능한 서비스를 도입함으로써 시민의

도서정보 접근성 제고와  독서문화 활성화 기반 마련

□ 추진근거

□ 도서관법 제23조(지역대표도서관의 업무)

□ 서울시 도서관 및 독서문화 진흥조례 제18조 8호 (도서관협력 네트워크시스템 운영)

□ 시장공약사항(정책 12-1-1, 공공·작은도서관 지속적 확충 및 운영개선)

□ 추진경과

□ 주관기관 : ’10년부터 문화체육관광부와 국립중앙도서관 주관으로 추진

□ 참여대상

- ’10년~’14년까지 자료관리시스템이 KOLAS3인 경우만 시스템 구축 가능       - ’14년 하반기에 이기종 시스템 연계기술 개발되어 ‘15년부터 서울시도 참여 가능         ※ 서울도서관 자료관리시스템 : LISOS

□ 서울시 추진경과

- 2회 걸쳐 (’14. 10, ’15. 4)서울시 도서관 대상으로 수요 조사 완료

- ’15.4월에 동대문구, 은평구, 중랑구 23개 도서관 확정

2010년		2010~2013		2014		2015
책이음서비스 구축 시작		자료관리시스템KOLAS3 사용 도서관 구축		이기종 자료관리시시스템 연계기술 개발		서울시 도서관 책이음서비스 구축 추진
문화체육관광부 국립중앙도서관		부산, 인천, 대구, 광주, 경기 등		국립중앙도서관		서울도서관 서울시 공공· 작은도서관

※ ’15년 3월 기준 8개 광역자치단체 338개 도서관 참여

- 책이음서비스 사업설명회 2회 개최 (‘15.3.27, ’15.7.1)

Ⅲ		세부사업내용

□ 책이음서비스 기본 내용

□ 개 념

‣ 책이음서비스 회원이 하나의 통합회원증으로 전국의 참여도서관에서             별도 절차 없이 도서대출할 수 있는 서비스

□ 회원자격(이용대상)

- 모든 국민이 실명인증 및 1회의 회원등록절차 수행 후 회원 가입 가능

- 외국인은 영주권자 또는 국내에 일정한 주소를 가지고 거주하는 자

□ 이용내용

- 전국 참여도서관(338개)에서 전체 자료 20권까지 대출 가능

- 대출기간 : 대출일을 포함하여 15일간

□ 책이음서비스 시스템 구축내용

- 자관 시스템 수정, 패치

· 지역센터(서울도서관), 참여도서관(3개 자치구 도서관) 책이음서비스            가능토록 자관 시스템 수정

- 책이음서비스 미들웨어 연계

·통합센터(국립중앙도서관)-지역센터-참여도서관 간 미들웨어 연계

□ 추진체계

□ 수행조직도

※ 서울도서관 정보서비스과 : 서울도서관의 책이음 서비스 운영

※ ‘지역센터 및 서울도서관 통합서비스 구축’ 관련 계획은 별도 방침 수립

( 행정지원과-4683(’15.6.2) ‘책이음서비스 도입 추진 계획’)

□ 책이음서비스 시스템 구축 지원

□ 지원대상 도서관 (참여도서관)

- 3개 자치구 23개 도서관

자치구	관수			참여도서관
	계	공공	작은	공공도서관 (15관)	작은도서관 (8관)
동대문구	10	5	5	동대문구정보화도서관 답십리도서관 장안어린이도서관 용두어린이영어도서관 휘경어린이도서관	이문체육문화센터 이문어린이도서관 자연드림작은도서관 가온누리 작은도서관 벚꽃길 작은도서관
은평구	9	6	3	은평구립도서관 증산정보도서관 응암정보도서관 상림마을 작은도서관 은평뉴타운도서관(개관예정) 구산동도서관마을(개관예정)	불광천 작은도서관 신사어린이도서관 녹번만화도서관
중랑구	4	4	-	중랑구립정보도서관 중랑구립면목정보도서관 중랑숲어린이도서관 중화어린이도서관

□ 지원내용

구 분	예산 지원	기술 지원
지원내용	‣시스템 구축 - 참여 도서관 자료관리시스템 및 자동화장비프로그램 수정, 패치 - 홈페이지 수정 · 통합회원 가입 및 반납연기 기능 설정 등 - 책이음서비스와 연계 구축 ‣서비스 관련 물품 - 통합 회원증, 회원증 프린터, RFID 장비, 바코드 프린터 및 스캐너, 홍보물 등	‣책이음서비스 미들웨어 설치 ‣각종 시스템 연계 확인 ‣운영 교육 등
지원주체	서울시 및 문화체육관광부	국립중앙도서관

※ 지원대상 참여도서관 사전 준비사항

- 도서관 규정 변경 : 책이음서비스 회원관리 및 대출정책 준수를 위한                               도서관 관련 조례와 운영규정 변경

- 자원 확보 : 연계가능토록 자관 시스템 수정, 미들웨어 설치 위한 서버 확보 등      - 서비스 환경 구축 :  방화벽 설정 및 ‘CI’값 등 본인 확인 기능 도입

□ 지원금액 : 총210백만원

- 기본금액 배정 : 전체 지원액중에서 60%인 126백만원은 책이음서비스의               기본 운영이 가능하도록 3개 자치구당 42백만원씩 동일 금액 지원

- 차등지원 : 참여도서관 수에 따라 지원금액 배정

· 210백만원 중 40%인 84백만원은 자치구별 참여도서관수에 비례하여           차등지원

【자치구별 지원금액】

(단위 : 천원)

연 번	자치구	참여도서관 수			기본 지원금	차등지원 금액	지원금액 합계
		계	공공	작은
		23	15	8	126,000	84,000	210,000
1	동대문구	10	5	5	42,000	37,000	79,000
2	은평구	9	6	3	42,000	32,000	74,000
3	중랑구	4	4	-	42,000	15,000	57,000

※ 향후 서울지역내 정책 협의 사항

▶ 타 지역 시민의 신규 회원 가입 여부

- 현재는 서울시 거주자, 서울 소재지에 재직·재학중인 시민만 가능

□ 전국의 국민이 회원으로 이용하는 책이음 서비스 도입 관련하여

타 지역 거주자에 대한 신규회원 정책 검토 추진

▶ 도서대출 권수 및 반납일 연기

- 개별 도서관별 대출권수에 대한 지역센터 차원의 통일 여부 결정

□ 책이음서비스 전체 대출권수는 20권이나 개별 도서관의 대출권수는 자율적      결정 가능하기 때문에 서울시 차원 대출권수 통일 또는 자관별 결정 등 검토

- 개별 도서관별 반납연기 정책에 대한 지역센터 차원의 통일 여부 결정

□ 책이음서비스 대출기간은 15일이나 반납 연기 허용, 연기일수 등은 도서관별     결정 가능하기 때문에 서울시 차원의 통일 또는 자관별 결정 여부 검토

▶ 통합회원증 디자인

- 책이음서비스 회원증은 표준 디자인을 선택·적용하여 제작해야 함

□ 서울시 차원 디자인 통일 여부 등 협의 필요

※ 서울도서관은 미발급 잔여 회원증(10만장) 소진 후, 신규 제작시                참여도서관과 디자인 통일 여부 협의 및 교통카드 기능 포함 여부 검토

▶ 기타 통합도서 등록번호 적용, 서비스 오픈 시점 등

Ⅳ		추진 일정

□ 보조금 교부                                          :     ~ 7.10

□ 도서관별 현장조사                                    :  7.6 ~ 7.10    □ 도서관별 시스템 수정 및 패치                         : 7.13 ~ 9.30

□ 참여도서관과 서울시 지역내 정책 협의 추진            :  8.1 ~ 9.30

□ 통합센터·지역센터·참여도서관 간 미들웨어 설치 및 교육: 10.1~ 11.20

□ 테스트·시범 운영                                     : 11.21~12.31    □ 서비스 시작                                          :’16.1~

※ 책이음서비스 대출정책 준수 위한 조례 개정 및 규정 변경

□ 참여도서관은 서비스 개시 전 완료

□ 서울도서관은 정보서비스과 주관으로 추진

붙 임 : 1. 교부신청서 및 사업계획서 양식 1부.

2. ‘15 책이음서비스 시스템 구축지원 국고보조금 지원 지침1부. 끝.