문서번호	공원기획과-866
결재일자	2014.3.7.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
주무관	주무관	공원기획과장	공원부장		한강사업본부장
이상훈	유재필	이경수	이용태		03/07 한국영
협 조

2013년 한강공원 눈썰매장 운영 결과 보고

2014.  3.

	한강사업본부 (공원기획과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■

2013년 한강공원 눈썰매장 운영 결과 보고

’13년 겨울철 한강공원 눈썰매장(뚝섬․여의도) 운영 결과를  보고하고자 함

◇ 여의도 눈썰매장 확대운영으로 인한 한강공원 이용객 증가와

겨울철 서울시민의 건전한 여가 선용 기회 제공에 큰 기여

◇ 눈썰매장 사용료 증가로 세외수입 증대 상당 효과

Ⅰ				운영개요

□ 허가시설 현황

시 설 명	부지면적	부대시설	비고
뚝섬 수영장	21,000㎡중 10,600㎡	관리실, 화장실, 매점
여의도 수영장	20,000㎡중 7,300㎡	관리실, 화장실, 매점

□ 위탁현황

❍ 장    소 : 뚝섬․여의도 야외수영장

❍ 허가기간 : 2013. 11. 18 ~ 2014. 2. 28 (103일간)

❍ 허 가 자 : 한성레포츠 대표 김구현

❍ 예정가격 및 사용료 (부가가치세 별도)

(단위 : 천원)

구 분	뚝 섬	여의도	비고
예정가격	38,511	35,600
사 용 료	136,632	47,303
낙 찰 율	354.8%	132.8%

※ 2012년 대비(뚝섬) : 187.2% (2012년 사용료 : 73,000천원)

□ 운영현황

❍ 운영기간 : 2013. 12. 19 ~ 2014. 2. 16 (60일간)

❍ 운영시간 : 09:00 ~ 17:00

❍ 이용인원 : 72,133명 (뚝섬 47,475명, 여의도 24,658명)

❍ 이용요금 및 운영 프로그램

구 분	입장료	놀이기구	자유이용권	체험활동 (자유이용권과 별개)
입장료	6,000원 (36개월이하 무료)	입장료 외 이용요금 별도	10,000원 (이용내역 무제한)	빙어잡기(4천원) 점핑클레이(4천원) 활만들기(4천원) 마술공연(3천원) 유로번지(3천원)
이용 내역	눈썰매장(대형,소형) 눈놀이동산 데마전시관 민속놀이체험 휴게공간	각1회 2천원 · 회전그네(뚝섬) · 꼬마기차(여의도) · 이색자전거 · 에어바운스 각1회 3천원 · 3D영상	- 입장료 및 놀이기구 이용내역 포함 마술공연

❍ 운영규모 : 눈썰매장 2조(대형, 소형) 및 부대시설

- 대형 눈썰매장 : 7m(H)×17m(W)×35m(구조물 길이)×80m(총 길이)

- 소형 눈썰매장 : 2m(H)×10m(W)×14m(구조물 길이)×30m(총 길이)

Ⅱ				운영결과

□ 총    평

❍ 2013년 눈썰매장 이용시민 실적을 살펴보면, 한강공원 눈썰매장 이용객은 72,133명으로 작년 51,618명보다 39.7% 증가하였음

구 분	수영장별			비고
	계	뚝 섬	여의도
2012년	51,618명	51,618명
2013년	72,133명	47,475명	24,658명	1일 평균인원 1,202명

※ 2012년 대비(뚝섬) : 8.0% 감소

⇒ 원인분석 : 주말 및 구정 연휴일 등 잦은 우천으로 이용객 감소

❍ 이용객 증가 주요 원인은 한강공원 눈썰매장 운영을 기존 강북의 뚝섬외에 강남지역인 여의도에 확대 운영하게 된 결과로서, 겨울철 서울시민들에게 건전한 여가 선용 기회 제공과 서울시 세입증대에 기여함으로써 어느때보다 성공적인 눈썰매장 운영이라 평가됨

⇨	2013년 사용료 183,935천원으로 2012년(73,000천원) 대비 187.2% 증가로 서울시 세외수입 증대에 크게 기여

❍ 부분별 이용현황을 살펴보면, 전체 이용객 72,133명중 어린이는 39,869명(55%), 어른은 32,264명(45%)이었으며, 이용감면 은 총 6,929명이 감면혜택을 받았으며, 다둥이 6,199명, 장애인 420명, 65세노인 238명, 국가유공자 72명 순으로 다둥이 감면이 전체 89%으로 다자녀가정의 이용률이 상당하였음

❍ 전체적으로 작년보다 다양한 계층에서 눈썰매장을 이용하였으며, 2013년 새로 개장한 여의도 눈썰매장은 뚝섬 눈썰매장과 함께 겨울철 한강공원의 도심 속 가족 레저공간으로 새로운 명소화로 자리매김하였음

□ 이용실적 분석

❍ 눈썰매장별 이용객 현황

(단위 : 명)

계	뚝섬 눈썰매장	여의도 눈썰매장
72,133	47,475	24,658

❍ 연령별 현황

(단위 : 명)

계	3세미만	어린이 (3~12세)	성인 (13세이상)
72,133	3,701	36,168	32,264

❍ 이용감면 현황

(단위 : 명)

계	장애인	국가유공자	65세노인	다둥이
6,929	420	72	238	6,199

❍ 민원사항 조치현황

구 분	건수	민원유형	비고
여의도 눈썰매장	1	매표소 및 안전요원 불친절 사례	자체안전 교육실시
	1	눈썰매장 경사도 배치된 안전요원 업무 소홀

⇨	- 매표소 직원 및 안전요원 불친절에 대한 자체친절교육 강화 - 6세미만 어린이는 눈썰매장 경사가 완만한 소형 썰매장을 이용토록 홍보 - 눈썰매장 정지구간 내 안전요원의 운영 요령 교육을 철저히 하여 뒷사람과의 2차 충돌 사고 예방

□ 운영상 개선방안

❍ 눈썰매장 장소 및 운영자 선정

- 시민의 건전한 여가 선용 기회를 확대 제공하고자 기존 강북지역의  뚝섬 눈썰매장 외 강남지역 여의도 야외수영장 추가 운영

- 2008년에 잠실 및 망원 수영장에 눈썰매장 운영결과 실적 부진으로, 2009년 망원수영장 눈썰매장 입찰결과 응찰자가 없어 사업을 취소, 이후 4년간 뚝섬 눈썰매장만 운영(2009년 이후 뚝섬 눈썰매장을 제외 한 기타 눈썰매장 손실로 응찰자 없음)

⇨	‘13년 눈썰매장 장소 선정은 기존 야외수영장에 별다른 시설물이 없는 점을 감안하여 공시지가에 의한 점용료를 산출, 예정가격 작성으로 공개입찰 방법 개선

❍ 개장일자 개선

- 과년도에는 토요일에 개장하였으나, 2013년도에는 주중 개장으로 첫 시범운영 결과 효과가 좋았음

⇨	이용객이 많은 주말보다 주중 개장함으로써 초기 개장으로 인한 운영 미숙 등 보완할 수 있는 시간적 여유

□ 점검반 운영결과

❍ 팀 구 성 : 2인 1조(연인원 120명)

❍ 점검방법

- 매일 현장점검 실시 및 주말 점검 보고서 작성

- 민원발생 시 사실관계 확인 및 처리 등

❍ 주요 점검내용

- 눈썰매장 운영 및 화재예방 관련 안전점검

- 눈썰매장 내 주변 및 화장실 등 청소․청결유지

- 매점 및 카페테리아 등 판매시설 품목․가격 및 조리음식 위생 점검

- 운영자 및 근무자 이용시민 친절서비스 점검 등

❍ 점검결과

- 전반적으로 안전, 환경, 판매시설, 위생 등 대체적으로 양호

- 경험이 많은 운영자의 능숙한 운영 솜씨로 이용시민 만족

- 다소 경미한 사고를 제외하고는 대체적으로 양호하였으며

점검반 지도 감독 강화로 역대 한강 눈썰매장 이래 민원 발생 최소

Ⅲ				행정사항

❍ 위탁기간 : ‘14. 11 ~ ’15. 3

❍ 위탁방법 : 공시지가에 의한 점용료를 산출, 예정가격 작성으로

공개입찰 용역 결과에 따라 일반공개 최고가 낙찰제

❍ 향후 추진 일정

- '14. 9월 :	수영장 폐장 및 시설물 정리
- '14.10~11월 :	눈썰매장 수탁자 선정 및 위․수탁 계약 체결
- '14.12~'15.2월 :	눈썰매장 운영

끝.