문서번호	청년정책담당관-5361
결재일자	2015.6.24.
공개여부	대시민공개
방침번호	서울특별시장 방침 제173호

					시 민
주무관	청년정책팀장	청년정책담당관	서울혁신기획관		서울특별시장
박진수	김성건	이계열	전효관		06/24 박원순
협 조	예산담당관			한영희
	사회혁신담당관			배형우

청년의 꿈이 현실이 되는 청년자립기반 조성 -

청년활동공간 청년청(가칭) 조성계획

2015. 6.

서울혁신기획관

(청년정책담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	■	□
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	■	□	도 기 본 사전타당성 검토 완료
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□	건물 설비 및 시설물 점검
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□	서울시 청년허브
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

청년활동공간 청년청(가칭) 조성 계획

고립된 청년들의 상호교류를 위한 커뮤니티 공간 조성을 통해 청년문제에 대한 해결방안을 청년 스스로 발굴하고 변화와 혁신을 통해 미래사회의 주체로서 성장을 도모하기 위한 청년활동공간 청년청(가칭) 조성계획을 보고드림

Ⅰ		조 성 배 경

□ (국내·외 청년 네트워크의 장 조성) 국내·외 다양한 청년활동들이 경계를 넘어 서로 교류하고 새로운 청년활동과 연결되어 미래의 혁신 동력으로 성장할 수 있는 활동 기반 마련

□ (청년 자립기반 조성 및 미래사회의 발전을 도모) 청년들이 협업을 통해 청년문제를 스스로 해결하고 자활할 수 있는 공간을 조성·지원

□ (다양한 미래 먹거리 실험활동 지원) 다양한 청년들의 실험적인 벤쳐 활동 지원을 통해 미래 먹거리 창출과 신성장 동력 확보

	<조 성 근 거>
◇ (2015 업무보고, ‘15.1.29) “청년들이 함께 모여서 놀고 활동하고 살아갈 수 있는 공간인 청년청을 조성” ◇ (시장요청사항, ‘15.3.12) “전세계 청년들이 몰려들어 상주하면서 놀고 일하고 살아갈 수 있도록 서울혁신파크를 중심으로 조성” ◇ (서울특별시 청년 기본조례 제19조) 청년시설의 설치·운영

Ⅱ		조 성 개 요

◇ 주거·일자리·복지·문화 등 각 분야별 청년문제를 청년 스스로 발굴하고 혁신적 해법을 실험할 수 있는 청년주도의 공간 조성

◇ 청년들의 종합활동을 보장하고 새로운 부가가치를 창출할 수 있는 소셜벤처 형태로 지속가능한 사회발전의 능동적 공간으로 조성

사회문제 해결을 위하여 사회적 기업가가 설립한 기업 또는 조직으로 창의성을 기반으로 운영되는 것이 특징

조 성 방 향

□ 조성공간: 서울혁신파크 22동(민자사업 ‘이노스토리텔’ 예정부지)

❍ 연 면 적 4,295.7㎡(약 1,300여 평)

- 전기·수도·보안장치 등 기반시설 상태 양호하고 청년허브와 활동 연계성 높음

□ 소요예산: ***********************************

□ 공사기간: 2015. 6월~9월말(약 4개월) ※기반시설 활용, 공사 최소화

【청년청 공간 조성도(안)】

□ 유사시설: 청년허브, 무중력지대 대방동, G밸리

❍ (공통점) 청년 커뮤니티 공간, 사무실, 카페 등 청년활동공간 지원

❍ (차이점) 청년종합활동 지원 공간 외 작업장 등 소셜벤쳐 활동 공간

Ⅲ		세부 추진계획

1		조성방법

□ 공간조성위원회 구성·운영

❍ (개요) 청년주도의 청년공간 조성을 위하여 시·청년단체·공간운영 전문가 중심의 ‘(가칭)청년청 공간조성위원회’ 구성·운영(6월)

❍ (역할) 청년공간 조성에 따른 주요사항을 심의·자문·조정

□ 설계 및 시공(도시기반시설본부)

❍ (개요) 설계 및 시공 부문에 경험이 풍부하고 전문성 활용이 가능한 도시기반시설본부를 통해 조성(사회혁신과에서 도시기반시설본부로 예산재배정)

【공간조성 예시도】

입주단체 사무실	작업공간

❍ (방법) 도시기반시설본부를 통한 공사 발주 및 ‘공간조성위원회’를 통해 공간기획회의, 중간보고회, 최종보고회 등 주요 진행상황 확인· 조정

❍ (단계적 추진) 조기 입주를 위하여 입주공간(2~3층)을 우선 조성하고 카페, 공용공간 순으로 단계적으로 추진하여 공간 활용 극대화

【사업 흐름도】

사업적정성 검 토		설계 및 공사의뢰		업무분장				사 업 시 행
도시기반시설 본부 TFT		주관부서		도시기반시설본부 (건축부)				도시기반시설본부
					◇ 사업 시행계획 수립, 현상공모 ◇ 설계용역, 각종 심의 협의, 공사시행

2		공간운영

□ 운영방향

□ 청년중심의 입주단체들이 공간이용 뿐만 아니라 청년문제의 해결을 위한 실험적 프로젝트 실행 및 국내외 네트워크의 장으로 운영

□ 공동 작업 공간 개방 및 창고 지원 등 새로운 공간문화 플랫폼 조성, 네트워크, 유대 관계 강화 등 개방형 공간으로 운영

□ 운영기간 : ’15. 9월 ~ ’17년 6월말(철거 시까지)

※ 철거시기 조정 시 운영기간 재협의

□ 입주단체(개인) 모집

□ 시와 청년단체, 전문가 중심의  ‘입주단체 선정 위원회’ 구성·운영으로 입주단체 선정기준, 절차 마련, 모집공고 및 입주단체 선정 등 추진(6월)

□ 창의적이고 도전정신이 강한 다양한 청년 및 단체들이 입주할 수 있도록 ‘사업설명회 개최(월2회)’, (가칭) 청년청 건물을 활용한  ‘복덕방 프로젝트(매일) ’, 시 홈페이지 및 페이스북을 활용한 홍보 추진 등(6월~7월)

□ 사전에 철거예정임을 고지하고 퇴거기한 미준수 등 민원에 대비하여 입주단체와의 ‘서약서 작성’ 및 ‘업무 협약식’ 추진

【입주단체 선정 및 운영 절차】

입주단체 모집공고		입주단체 선 정		입주단체 프로젝트*		입 주		성과평가
6월 중순		7월중		8월∼		9월∼		’16. 1.

* 입주단체 간 청년청 입주를 위한 사전모임, 청년캠프, 공간프로젝트 등 추진

□ 사용료 및 관리비 부과(청년정책담당관)

□ 입주단체는 「공유재산 및 물품관리법 제22조」및 「서울특별시 서울혁신파크 설치 및 운영에 관한 조례 제6조 및 제8조」에 따라 사용료 및 관리비 부과

3		공간조성

◇ (기본방향) 예산규모 및 공사기간, 건물상태 등을 고려하여 카페, 공용공간, 방수 공사, 개·보수 등 최소한의 수준*으로 공간 조성

* 예산사용 최소화와 청년들의 활동이 가능한 수준 ‘원시적인 상태’로 조성(시장 지시사항)

□ 층별 공간구성(안)

※ 공사범위: 방수처리, 펜스설치, 냉·난방 설치

※ 공사범위: 가벽철거

※ 공사범위: 가벽철거

※ 공사범위: 가벽철거, 카페조성, 냉·난방 설치

※ 제작소, 스튜디오 사용이 가능하도록 현장 정리 등

□ 세부 공사내용

구 분	세부사항	비고
보 안	∙세콤 장비 기 설치로 사용 가능 여부 확인 등	설치비절감
통 신	∙KT 통신 장비 및 랜선 기 설치(1층~3층)로 사용 가능 여부 확인	설치비절감
개·보수	∙화장실 8군데의 변기 및 세면대 보수
철 거	∙1층(약1/2), 2층, 3층 공용공간 가벽 1곳 철거
카페조성	∙1층에 카페 및 부엌조성 (수도, 전기, 씽크대, 가스, 냉장고 설비 설치), 기본 가구 조성	용도변경 (휴게음식점)
냉난방 설치	∙1층, 4층 냉난방기 설치(추가 전력공사 필요여부 확인)
방수 처리	∙4층 야외 옥상 방수 처리
펜스 설치	∙4층 야외 옥상 난간에 안전펜스 설치
청 소	전 층

□ 기타사항

□ 옥상 가건물, 층별 화장실, 통신 및 세콤 등 기존 시설 활용 극대화

□ 바닥 및 천장의 정비·철거 시 시설비 과다 소요로 현 시설 활용

□ 냉·난방 시설은 기존 설비를 활용하되 필요 시 최소한의 공사 실시

Ⅳ		소요예산

*******************************************************

□ 산출내용

(단위:천 원)

구 분		산 출 금 액		주요내용
계		*******
시설비 및 부대비(401-01)			*******	도시기반시설 본부로 재배정
	공간기획, 기본 및 실시 설계비	**************	******
	공사비(시설 개·보수)	****************	*******
민간위탁금(307-05)		*******		청년허브 사업비*로 교 부
	공간조성 및 입주단체 모집 등	**********	******
		***** ****************	1******

* 청년허브 신규사업(공간 재생사업)으로 사업비 교부를 통해 추진

□ 예산과목

- (시설비) 사회문제해결을 위한 사회혁신 의제 발굴·실행, 사회혁신 기반 조성 및 성과확산, 서울혁신파크 조성사업, 시설비

- (사업비) 청년의 삶의 질 획기적 개선, 청년 거버넌스 활성화 및 자립기반 조성, 서울특별시 청년 허브 운영, 민간위탁금

□ 예산변경(민간경상사업보조금→민간위탁금)

- 청년의 삶의 질 획기적 개선,  청년 거버넌스 활성화 및 자립기반 조성, 청년 일자리 창출을 위한 민관협력, 민간경상사업보조

Ⅴ		추진일정

❍ 사업 적정성(도시기반시설본부) 심의	5.20(완료).

❍ 사용료 부과 등에 대한 법률 자문 의뢰(법률담당관)	6. 9.(완료)

❍ (가칭) 청년청 조성을 위한 기본 계획 수립	6월중

❍ 도시기반시설본부에 공사 의뢰	6월중

❍ 공간조성위원회 구성	6월중

❍ 입주단체 모집 공고 등	6월중

❍ 입주단체 선정 위원회 구성	6월중

❍ 예산 변경 계획 수립 및 변경요청(예산과)	6월말

❍ 공간설계(안) 착수보고회 개최	7월초

❍ 입  주(1단계)	9월초

❍ 준  공(카페, 공용공간 등)	9월말