문서번호	관광정책과-6890
결재일자	2015.6.10.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	관광자원발굴팀장	관광정책과장	관광기획관
진옥현	김덕환	이기완	06/10 강태웅

스토리텔링 역할극 (서울 시간여행자) 운영 계획

2015. 6

문화체육관광본부

(관광정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□	자체 매체 및 포털, SNS활용
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

스토리텔링 역할극 (서울 시간여행자) 운영 계획

스토리텔링 발굴코스 및 주요 관광지에 흥미유발 스토리텔링 역할극을 운영하여 관광객들에게 새로운 볼거리 제공 및 서울의 관광명물로 육성

Ⅰ		추진배경

○ 외국인이 바라본 서울 관광명소의 볼거리 부족, 새로운 관광체험을 통한 외래 관광객 유인대책 마련 필요

- 외래 관광객의 절반이상(51.6%)은 축제․공연관람 경험 무

[ ‘14년 서울시 외래관광객 관광지 체험현황]

[축제 및 문화공연 관람 (복수응답)]	(단위: %)

※  경험순위는 ‘수문장교대식(21.9%)’, ‘길거리공연(15.1%) 등 무료, 야외공연 위주임

○ 외국인들이 유명관광지로 각인할 만한 직접 체험요소 확대 필요

- 외국인이 관심을 가질 수 있는 서울이야기 및 인물 재조명 필요,    관광객과 직접 소통하고 공감할만한 관광상품 육성 필요

	￭ 주요 관광지에서 역사․문화적 인물을 외국인 눈높이에 맞춰 재현한 ‘서울 시간여행자(가칭)’ 운영을 통해 새로운 볼거리 확산 ￭ 배우와 관광객간 스킨십 강화를 통한 관광체험 만족도 증대 및 관광명물로 상품화

Ⅱ		사업 개요

□ 스토리텔링 역할극 ‘서울 시간여행자’ 운영

○ 운영기간 : ‘15. 7월 ~ 12월( 주 5회 이상, 총 100회 공연 )

○ 운영장소 : 서울시 주요 관광명소(도심광장 및 관광객 밀집지역)

○ 주요내용 : 시민배우 모집, 역할극 운영, 홍보마케팅

- 주요 관광명소에서 해당지역의 역사 · 문화적 인물을 발굴․재현

· 장군, 선비, 가마꾼 등으로 변장한 배우가 역할극 진행

- 전통․전설․문화기반 놀이를 가미하여 배우와 관광객간 소통 및      활발한 참여 유도

○ 수행방법 : 민간 전문업체 선정 운영(제한경쟁입찰)

- 재현극 기획·운영, 시민배우 선발 및 관리, 공연 일정 조정, 현장운영, 시민만족도 조사 등

○ 사업예산 : 200백만원(부가가치세 포함)

< 스토리텔링 역할극 ‘서울 시간여행자’ 운영체계 >

새로운 관광명물 조성 <추진목표>		계획수립 및 운영단체 선정 <관광정책과>		역할극 포토존 운영 <시민배우>		배우선발 프로그램 구성 홍보 실행 <운영단체>

‣관광명소 선정, 이야기 발굴지원

‣오디션을 통해  20명(팀) 선발

‣역할극 기획, 감독  안전 등  총괄관리

□ 기존 거리예술 프로그램과의 차별성 확보 추진

○ 스토리텔링 역할극(서울 시간여행자)은 해당지역 장소, 인물 등 스토리 기반형 프로그램으로 구성

- 장소선정 ⇒ 해당지역 인물 발굴 ⇒ 스토리텔링 재구성 ⇒ 역할극

※ 기존 타부서 거리예술 프로그램은 시민 및 전문 예술단체의 기성작품 공연 활성화를 위해 예술가에게 무대 제공

< 장소별 프로그램 내용(안) >
덕 수 궁		동대문 시장		광화문 광장
○ 황희 정승의 입궐 양반, 가마꾼 복장 정승 등 역할재현 가마 체험 등		○ 수문장, 포도대장 등 도성 방비 시연 포도대장, 이방 등의 역할재현 관람객과 사진촬영 등		○ 장군, 호위무사 재현 퍼포먼스 이순신 어록 영화장면 재현 ‘명량’, ‘불멸의 이순신’ 등

※ 세부 프로그램은 업체 선정후 공연기획자, 전문가 자문을 거쳐 최종 확정

구 분	거리예술존 (문화정책과)	거리예술 시즌제 (서울문화재단)	대원군의 하루 (역사문화재과)
기 간	‘15. 3~12월	‘15. 4~5월(봄) ‘15. 8~9월(가을)	‘15. 5~ 6월, 9~10월
활동내용	정례공연 1,200회 및 자율공연	매주 토,일 100회 이상	매주 금 1회, 총 16회
공연장르	전통․대중․순수음악, 퍼포먼스	서커스, 인형극, 몸짓 소리극, 전통연희, 무용극	상황극
특 징	시민 및 아마추어 예술가에 무대제공, 공연장르 구분 없음	전문예술단체에 무대제공 예술작품을 무료로 관람	흥선군의 취미활동 및 일상을 재현
장 소	광장, 공원, 지하철 등 200여개소 (광화문광장, 한강공원, 서울풍물시장, 이수역, 청계천 등)	선유도공원, 보라매공원, 서울숲, DDP	운현궁 내
사업내용	- 운영본부 운영 및 공연 - 거리예술단 선발(오디션)	- 참가작품(단체) 선발 - 거리극 운영	- 시민배우 선발 - 상황극 재현
소요예산	500백만원	300백만원	24백만원

[ 거리예술 프로그램 운영현황(‘15년) ]

Ⅲ		세부 추진계획

		공연 장소 선정

□ 선정 계획

○ 선정 규모 : 2~3개소

- 선정기준 : 주요 관광지이면서,

① 외래 관광객 밀집지역 및 외래 관광객 선호 대상지

② 별도 시설(무대, 좌석, 조명 등) 추가 없이 공연 가능한 곳       ③ 민원발생 우려가 없는 장소 등

○ 후보 장소 : 명동, 동대문, 한양도성, 덕수궁, 광화문 광장 등

- ‘14년 스토리텔링 투어참가자 설문 및 ’14년 서울시 외래 관광객 실태조사(‘15.2) 결과 선호도 반영

※ 2014년 스토리텔링 투어 참가자 대상 만족도 조사결과(총 2,755명)

- 만족도순 : 동대문 73%, 한강반포 62%, 남산 53%, 세종대로 한글가온길 47% 순

※ 2014년 서울시 외래 관광객 실태조사 결과

- 주요방문지 동대문시장(55.5%), 주요시설 및 지역 명동거리(56.2%), 문화관광지 경복궁(70%이상), 복합문화공간 두타(59%), 전통시장(동대문시장), 박물관/기념관 국립민속박물관(41.8%)

○ 팸투어, 특화관광, 서울도보관광 등 기존 관광투어코스 연계

- 외래 관광객 대상 투어코스에 역할극을 연결하여 참가자들에게 볼거리 제공

구분	스토리텔링 체험 역할극	관광투어코스
명동	○ 선비 - 어사화, 장원급제자, 선비복장 등	명동, 남대문 시장(야간투어) 남대문~화폐박물관~중앙우체국~명동
한양도성	○ 수비대장 - 도성 방비 시연, 관람객과 사진촬영 등	한양도성 낙산~DDP~흥인지문~청계천

[ 투어코스 연결 예시 ]

②		배우 선발 및 주요 활동내용

□ 모집 개요

○ 선발인원 : 20명(예정)

○ 모집대상 : 만 18세 이상 서울시민

- 외국어 능통자 우대, 배우지망생, 문화예술 전공자 또는 역할극에 재능이 있다고 판단하거나 희망하는 자(단체 포함)

- 어느 장소에서도 역할극이 가능한 개인 및 소규모 단체(팀)

※ 기존 타부서 거리예술 프로그램 사업공모 지원자 적극 섭외

○ 선발방식 : 공개모집(서울스토리 온라인플랫폼 및 시홈페이지 공고)

- 서류 및 동영상 내지 실기 심사 등을 거쳐 선발

- 절차 및 일정

모집 공고 및 접수	⇒	서류심사	⇒	오디션	⇒	결과발표
· 시 홈페이지,포털 · 대학(공연관련학과)		· 연기 경험자 ․ 외국어능통자 우대		· 연기력, 개인기 · 외국어 테스트		· 역할습득 · 공연준비

□ 활동계획(안)

○ 기 간 : ‘15. 7월 ~12월(주 5회 이상 총 100회 진행)

○ 내 용 : 주요 관광명소에서 역사․문화적 인물 등을 재현

- 장군, 가마꾼 등으로 변장한 배우가 역할극 및 포토존 운영

- 현장 상황 및 관람객 반응에 따라 역할을 응용하여 관람객 체험을 통한 입소문 유도

- 외국 관광객에게 관광안내 및 정보 제공 등

[ 활동 사례 ]

․포도대장과 순라군 ․‘03. 인사동	․민속놀이 체험행사 ․‘09. 4. 청계천	․아띠 인력거 ․‘13. 3. ~ 북촌, 서촌

□ 모집 및 사전 홍보 방안

○ 온라인 마케팅 및 보도자료 배포, 포스터 제작 홍보 등

○ 세부 홍보내용

구 분	홍보매체	홍보내용	협조기관(부서)
오프라인	보도자료 배포	시출입기자 대상 배포	언론담당관
	포스터 제작	서울시내 대학교(예술대학 집중), 자치구 기반 예술단체 배포 등	대학, 자치구 민원실, 문화예술회관 등
	월간지	시 발간 ‘서울사랑’에 모집 안내 ‘월별 문화예술프로그램’에 안내	시민소통담당관 문화정책과
온라인	홈페이지	‘서울스토리’ 공지 및 메인배너 ‘VisitSeoul’, ‘서울시홈페이지 핫이슈존’ 모집 공고문 게시 및 안내 ‘내 손안에 서울’, ‘스토리인 서울’ 등 포스터, 보도자료 등	관광사업과, 정보화 기획단
	SNS	서울시 공식 트위터, 카카오스토리, 대표관광앱 ‘itourseoul’ 등 설명문, 사진, 동영상 등	관광사업과, 시민소통담당관, 정보화 기획단
	뉴스레터	‘서울스토리’, ‘서울시가 드리는 문화달력’, 내 손안에 서울‘ 등	문화정책과, 시민소통담당관

③		운영업체 선정 및 역할

□ 운영업체(사업자) 선정

○ 사업기간 : 계약시부터 ~ ‘15.12월

- 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)을 통한 전문 운영업체 선정

※ 「지방자체단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제21조 2항에 의거, 사업진행 전문성 확보를 위해 경력, 인력구성 등의 제한입찰제도 적용

※ 「지방자체단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조에 의거,

협상에 의한 계약 시행

□ 낙찰자 선정방식

○ 제안서평가위원회 구성 및 평가(세부평가 별도계획 수립)

○ 정량평가(20점), 정성평가(70점), 가격평가(10점) 실시

- 1차 서류심사(정량평가) : 경영 및 조직현황, 신인도 등 심사

- 2차 제안서 평가 : 제안내용과 가격평가에 대한 종합평가

- 추진일정(※ 일정 변경 가능)

입찰공고	⇒	입찰참가등록 제안서 접수	⇒	제안서 평가위원회 구성	⇒	제안서 평가	⇒	협상 및 계약체결
6.10(수)~6.29(월)		6.30(화)		6.30(화)		7. 2(목)		7.15(수) 이내

□ 운영업체 역할

○ 공개공모를 통한 배우모집 및 선발

○ 역할극 계획 수립

- ‘서울 시간여행자’ 프로그램과 배우를 매칭하여 공연 계획 및 프로그램 구성(총 100회)

- 외래 관람객의 국적, 집객정도 등 장소별 특성을 고려하여 수립

- 감독 선정, 의상제작(고증 포함) 방안 등 운영에 필요한 사항 총괄

○ 배우 및 역할극 현장 체계적 관리 시스템 구축

- 배우 운영 및 역할극 프로그램 매뉴얼 제작 및 관리

- 안전사고 방지, 배우 역할극 활동 등 현장 총괄 관리

- 공연 퍼포먼스 및 포토존, 소품, 의상 등 역할극 활동의 장 마련 등

○ 프로그램 홍보 및 다양한 이벤트 추진

- 홈페이지 등 활용 역할극 내용 및 일정 안내

- 각종 포털, SNS 활용한 사진, 동영상 노출 등 온라인 홍보

- 국내․외 방송 및 언론매체 노출, 한류잡지 섭외 기획기사 추진

- 보도자료 배포 계획 수립․실행

- 역할극 활성화 및 관객 모집을 위한 각종 이벤트 계획 수립 및 시행

④		홍보 마케팅

□ 각종 포털, SNS를 활용한 실시간 노출로 인지도 제고

○ SNS,각종 포털 활용 행사 사전홍보 및 온라인 채널(Youtube, Pinterest, Instagram 등) 활용 역할극 영상, 촬영사진, 참가자 인터뷰 노출 등 확산 추진 등

○ 서울시․자치구․산하기관 홈페이지 활용 홍보시너지 효과 창출

- 서울스토리(www.seoulstory.kr), 비지트서울, 거리예술존 홈페이지, 페이스북, 서울문화포털 등 온라인 채널에 행사정보 게시

- 문화예술프로그램 리플릿, 서울사랑, 자치구 소식지 등 연계 홍보 등

○ 배우선발 포스터, 역할극 홍보물 제작 및 배포 등

□ 다양한 관람객 참여 이벤트를 통한 만족도 제고

○ 사전행사, 참가 후기 이벤트, 사진공모전 등 적극적인 참여요소를 통한 참가자 확산 및 홍보효과 극대화

⑤		평가 및 만족도 조사

□ 관람객 대상 운영내용 평가

○ 평가목적 : 현장평가를 통한 관람객 만족도 향상

○ 평가방법 : 관람객 대상 설문조사(회당 20명 이상)

구 분	방 법	비 고
설문대상	관람객(회당 20명 이상)	장소별 역할극 배우 대상 별도의견 수렴 병행
조사시기	총 30회(격주 1회씩 실시)
조사방법	통일된 설문지에 의한 1:1 조사
조사내용	프로그램 만족도·적합성, 운영시간, 기타 의견 수렴

○ 활용방안 : 역할극 평가 피드백 자료로 활용, 차기 공연시 적용

Ⅳ		소요예산 및 추진일정

□ 소요예산 : 200백만원

○ 예산과목 및 세부내역

- 아시아 최고 관광도시로의 도약, 서울만의 매력있는 관광자원 발굴 및 관광상품 개발, 서울 매력명소 스토리텔링 개발 활용사업, 사무관리비(100-201-01)

구 분	내 용	예산액(단위 : 천원)
역할극 기획운영 및 관리	▪프로그램 기획, 운영 (감독 및 배우선발 등 포함) ▪기타 경비(일반관리비 등)	30,000
공연 및 배우 운영	▪프로그램 공연 및 운영 ※ 감독 및 배우 출연료 포함 ▪의상 제작, 고증, 보험료 등	140,000
홍보마케팅	▪이벤트 진행 ▪홍보물 제작․배포, 언론홍보 등	30,000
합 계		200,000

□ 추진일정

○ ’15. 6월 ~ 7월	: 수행업체 선정(공고 20일간)

제안서 평가 및 사업자 선정

○ ’15. 6월 ~ 7월	: 서울 시간여행자 배우 선발

○ ’15. 7월 ~ 12월	: 사업시행

○ ’15.12월	: 결과보고 및 정산