문서번호	도시철도계획부-4960
결재일자	2015.6.9.
공개여부	부분공개
방침번호

			시 민
주무관		경전철설계과장	도시철도계획부장
박준우		조성만	06/09 박상돈
협조
	주무관		김형건

신림선 경전철 실시설계단계 건설사업관리용역

재입찰 추진 검토 보고

2015. 6.

도시철도계획부

신림선 경전철 실시설계단계 건설사업관리용역

재입찰 추진 검토 보고

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신림선 경전철 실시설계단계 건설사업관리용역의 입찰공고 유찰에 따른 재추진 계획에 대한 보고입니다.

Ⅰ		용역개요

○ 용 역 명 : 신림선 경전철 민간투자사업 실시설계단계 건설사업관리용역

○ 과업규모 :

- 구 간 : 여의도 ～ 대방역 ～ 보라매역 ～ 신림역 ～ 관악산입구 주차장

- 연 장 : 연장 8.06km, 정거장 11개소, 차량기지 1개소

○ 과업내용

- 실시설계단계 건설사업관리용역(토목(궤도), 건축, 기계, 전기, 신호, 통신, 검수, 소방)

- 설계의 경제성 검토 등

○ 용역기간 : 착수일로부터 120일(4개월)

○ 소요예산 : 779,635천원

Ⅱ		추진현황

○ 발주사유

- 신림선 경전철 민간투자사업의 실시설계단계 건설사업관리업체는 사업시행자가 선정하여 통보(남서울2012-106호, 2012.11.30.)한 바 있으나,

- 재협상에 따른 실시협약(안) 제37조에 의거 사업시행자가 실시설계단계 건설사업관리업체의 재선정을 요청(남서울2015-4호, 2015.4.17.)하고 있고,

- 설계의 적정성 및 안전성 등 설계의 부실을 방지하고, 내실있는 설계로 품질을 확보코자 발주계획을 수립

○ 추진경위

- ‘15.04.17 : 실시설계단계 건설사업관리업체 재선정 요청(사업시행자→본부)

- ‘15.04.27.~5.7 : 건설기술심의(용역발주심의) 등 요청(본부↔기술심사담당관)

- ‘15.04.29 : 신림선 경전철 실시설계단계 건설사업관리 발주계획 보고(본부장)

- ‘15.05.15 : 신림선 실시설계단계 건설사업관리용역 시행(긴급)

- ‘15.05.15 : 신림선 실시설계단계 건설사업관리용역 계약의뢰(본부→재무과)

- ‘15.05.23 : 신림선 실시설계단계 건설사업관리용역 일찰공고(G2B,서울시 홈)

- ’15.06.03 : PQ평가서 제출업체가 없어 유찰됨

- ‘15.06.04 : PQ평가서 접수결과 알림(본부→재무과)

○ PQ 평가 불참

- ‘15.6.3(수) 18:00까지 PQ평가서 접수를 마감하였으나, PQ평가서 제출업체가 없어 입찰이 성립하되 않음

Ⅲ		유찰 사유 원인 및 대책검토

○ 관련업체 의견 청취

- 도화엔지니어링, 동명기술공단, 삼안엔지니어링, 수성엔지니어링 등

- 업무중복도 의견

․업무중복도에 의거 다른 건설사업관리 및 설계용역에 대한 참여금지 조항으로 용역비가 적은 본 용역 참여 기피

※ 본 용역 낙찰시 8호선 연장(별내선 광역철도) 등 대형 철도사업 참여 불가

구 분	건설기술관리법(종전)	건설기술진흥법(현행) (‘14.5. 이후)
수행능력 세부평가	용역기간 중복에 따른 점수평가	용역중복시 실격대상

	<<서울특별시 기술용역 사업수행능력 세부평가기준 p148 - 업무중복도>>
․ 책임건설사업관리기술자는 다른 건설사업관리용역 및 설계용역에 중복 참여하는 경우 실격처리함 ․ 분야별 건설사업관리기술자는 다른 건설사업관리용역에 상주기술자로 중복배치되어 있는 경우 실격처리함. ․ 주된 공종분야(토목)의 건설사업관리기술자는 다른 건설사업관리용역의 참여기술자 및 설계용역의 사업책임기술자 또는 분야별 책임기술자로 중복 참여하는 경우 실격처리함

- 설계서 및 과업내용 등 의견

․용역비(780백만원), 과업내용 및 업무분량, 공동도급 구성 등 은 별도 의견 없음.

○ 업무중복도 완화 검토

- 국토부 및 기술심사담당관 문의 결과

․건설사업관리의 충실하고 내실있는 관리를 위해 건설사업관리기술자의 상주 및 전담을 기본 취지로 하고 있어 중복도 완화는 불가 입장

Ⅳ		재입찰 추진계획

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제19조(재입찰 및 재공고입찰)에 의거 재입찰 추진

- 기존 입찰공고에서 정한 가격 및 그 밖의 조건 변경 없음.

※ 사업수행능력 평가기준(업무중복도) 완화불가

○ 관련업체 입찰 참여 독려

Ⅴ		향후 추진일정

○ ‘15. 6. 9	: 재공고 의뢰(재무과)

○ ‘15. 6.19	: PQ평가서 제출

○ ‘15. 7. 6~8 : 가격입찰 및 개찰.  끝.