문서번호	자치행정과-12044
결재일자	2015.6.7.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	행정팀장	자치행정과장	행정국장
이주영	송인상	이대현	06/07 김의승

‘1인1담당제’ 효율적 추진을 위한

서울시 메르스대책본부 내「자가격리반」운영 계획

행 정 국

(자치행정과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

‘1인1담당제’ 효율적 추진을 위한

서울시 메르스대책본부 내「자가격리반」운영 계획(안)

메르스 확산방지 실행력 강화를 위해 1:1 전담제의 효율적 추진을 위해 ‘자가격리반’ 운영계획을 수립‧추진하고자 함

□ ‘자가격리반’ 운영개요

○ 운영기간 : ’15. 6. 6. ~ 상황종료 시

○ 구    성 : 11명 [(반장) 자치행정과장, (반원) 행정팀장, 행정팀원 9명]

○ 주요역할 : 자치구와 협조, 자가격리자 ‘1인1담당자’ 지정‧관리

- 기존 관리대상, 재건축조합 총회 관련 관리대상, 신규 발생자에 대한 자가격리자, 능동감시자 등에 대한 체계적인 관리로 메르스 확산 차단

○ 운영방식 : ‘1인1담당자’ 관리체계 구축 및 운영 지원

- 자가격리자 지정‧해제 등 변동사항 현행화, 모니터링, 협조사항 파악‧지원

□ 운영 방안

① 접촉자 집중관리 위한 ‘1인1담당자’ 지정‧운영 체계 구축

- 자치구 실정에 맞게 자가격리자별 전담공무원 지정‧운영(매일 제출)

- ‘공무원 행동요령’에 따라 1일 2회 이상 유선통화 등 자가격리자 관리‧지원

② ‘자가격리’ 관리 및 일일 보고체계 운영(매일 제출)

- ‘자가격리자’ 현황관리를 위한 유사‧중복자료 통합‧수합 : 3종 → 1종

- 자가격리자 관련 보고체계를 ‘자가격리반(자치행정과)’로 일원화

③ 자가격리 대상 시민, 공무원 대상 홍보 및 안내

- (자가격리자) 생활수칙 안내, (공무원) 행동요령 설명 및 매뉴얼 마련

□ 향후계획 및 협조사항

○ 1인1담당자 준수사항, 공무원 행동요령 지속 안내(’15.6.7~)

○ 1:1전담제의 실질적 운영으로 메르스 확산이 차단될 수 있도록 협조

1		‘1인 1담당자’ 지정에 따른 행동요령

□ 최초 유선통화 또는 방문시 확인사항

① 자가격리자 및 가족 등 준수사항에 대한 생활수칙 안내(붙임)

- ‘자가격리자 생활수칙’ 참고하여 충분히 설명

② ‘자가격리 통보서’ 필요여부 확인 및 필요시 발송 조치(구청장,붙임)

- 확장방지를 위해 자가격리시 직장생활인, 학생 등에게 통보

③ 혼자 거주자인지 여부, 가족관계 등 확인 및 지원필요사항 조사

- 필요 물품(체온계, 마스크, 손세온도계) 전달, 필요한 긴급생계 지원

□ ‘1인 1담당자’로 지정된 「공무원 행동요령」

① 전화 모니터링 1일 2회 이상 실시

② 필요시 방문 (연락이 안 되는 경우)

③ 발열, 기침 등 증세가 있는 경우, 보건소에 연락하여 검체

④ 소재 불분명 시 경찰에 소재 파악 요청

※ 따로 붙임 : 전화질문 등 체크리스트

□ 조치사항 등 상황 및 지원 필요사항 등 전파 및 상황 보고

○ 매일 1인 1담당자 운영 현황 결과보고(자치구 대책본부 → 자치행정과)

※ ‘1인 1담당자’ 전화질문 체크리스트

연번	질문 내용	확인(조치)사항
1	본인소개(소속, 성명, 연락처) - 자가격리 기간동안 전담해서 자가격리자의 불편사항을 확인하고 즉시 지원할 예정임을 설명	□ 예 □ 아니오
2	현재 다음과 같은 증상이 있으신가요? ① 발열 ② 기침 ③ 기타	① 발열 ② 기침 ③ 기타( )
3	현재 계신 곳은 어디십니까?
	① 집(주소) :
	② 병원(병원명, 입원사유, 입원일) :
	③ 기타(주소, 목적) :
4	자가격리자의 생활수칙은 안내 받으셨습니까? ※ 붙임 ‘자가격리자에 대한 생활수칙안내문’ 참고	□ 예 □ 아니오
5	자가격리자 필요 물품을 전달 받으셨습니까? ① 체온계 ② 마스크 ③ 손세정제	□ 예 □ 아니오
6	회사나 학교에 제출할 ‘자가격리 통보서’가 필요하십니까? 필요하시면 즉시 발급해 드리겠습니다.	(통지서 필요여부) □ 예 □ 아니오 (발송사실 안내여부) □ 예 □ 아니오
	※ “필요하다”라고 하는 경우 ① 유선답변 : “통보서가 발송될 수 있도록 하겠습니다.” ② 조치할 사항 - 보건소 담당에게 사실 알리고 발송여부까지 최종 확인 - 자가격리자에게 전화로 발송사실 안내
7	자가격리에 따른 불편한 사항이 있으십니까?	(불편사항 유무) □ 예 □ 아니오 (후속조치 여부) □ 예 □ 아니오
	※ 불편사항 답변시(생계에 지장, 생필품 부족 등) ① 유선답변 : “말씀하신 사항은 바로 검토하여 다시 전화드리겠습니다.” ② 조치할 사항 - 보건소 담당에게 사실 알리고 향후 처리계획을 자가격리자에게 안내
8	자가격리 기간동안 불편하신 사항이 있으시면 아래 연락처로 연락주시기 바랍니다. ① 전담공무원 ② 서울시 상담 콜센터(02-2133-0691~7) ③ 120 다산콜센터	□ 예 □ 아니오

2		자가격리 생활수칙 안내

3		메르스, 꼭 알아야 할 10가지

1. (정의)	메르스는 중동에서 발생된 급성 호흡기 감염병으로 선종 코로나 바이러스가 원인입니다.

2. (증상)	발열, 기침, 호흡곤란 등 일반적인 호흡기 증상 외에도 매스꺼움, 구토, 설사 등이 있을 수 있습니다.

3. (전임)	증상은 감염 후 최소 2일에서 14일 사이에 나타나며, 증상이 나타나기 전에는 전염력이 없는 것으로 알려져 있습니다.

4. (전파)	일반적으로 2m 이내에서 기침, 재채기를 할 경우 나오는 분비물로 전파됩니다.

5. (예방)	자주 비누로 손을 씻고, 씻지 않은 손으로는 눈, 코, 입을 만지지 않아야 하며, 기침할 때는 입과 코를 휴지로 가리고, 발열이나 기침이 있는 사람과는 접촉을 피하여야 합니다.

6. (자가격리)	환자와 밀접한 접촉을 한 경우, 증상이 없더라도 보건소에 연락하고 가족과 주변사람을 위해 접촉일로부터 14일간 자가격리를 해야 합니다.

7. (진료)	환자와 밀접 접촉을 하였거나, 중동지역을 방문한 후 14일 이내에 메르스 의심 증상이 있으면 의사의 진료를 받아야 합니다.

8. (진단)	메르스는 가래, 기관지 세척액의 유전자를 검사(RT-PCT)하여 진단합니다.

9. (치료)	환자는 증상에 따른 치료를 받게 되며, 중증의 경우에는 인공호흡기, 혈액투석 등 집중 치료를 받습니다.

* 증상과 발열이 48시간 이상 없고, 유전자검사 결과가 24시간 간격으로 2회 음성인 경우 퇴원

10. (장비)	의료진은 손씻기, 일회용 가운과 장갑, N95 마스크, 눈보호 장비를 갖추어야 합니다.

4		자가격리 통지서 발급협조 요청 및 통지서

5		자가격리자 명단 관리 현황(양식-1)

□ 작성 기준시점 : 매일 11:00 기준

⇒ 제출기한 : 매일 15시까지(’15.6.7.부터)

□ 재건축조합 총회 참석자(6.13.해제)

연번	자치구	접촉자 명단(자가격리자, 능동감시자)												1인1담당자				금일 변동사항
		구분	통보 기관	이름	성별	생년 월일	직군	통보일	접촉 기간	감시 기간	연락처	격리시설 희망여부	비희망 사 유	소속	부서	성명	연락처
1
2

※ 자치행정과에서 일괄 수합하되, 생활보건과 등 관련 부서와 긴밀히 공유 추진

□ 일반 접촉자(재건축조합 총회 제외)

연번	자치구	접촉자 명단(자가격리자, 능동감시자)												1인1담당자				금일 변동사항
		구분	통보 기관	이름	성별	생년 월일	직군	통보일	접촉 기간	감시 기간	연락처	격리시설 희망여부	비희망 사 유	소속	부서	성명	연락처
1
2

※ 자치행정과에서 일괄 수합하되, 생활보건과 등 관련 부서와 긴밀히 공유 추진

6		보건복지부 제출 일일상황보고(양식-2)

일일상황보고 (00구, 일자, 담당자)

□ 유증상자 조치 결과

○ 유증상자 조치 현황 요약

발생건수 (누적)	발생건수 (금일)	조치결과(누적)
		조치건수	역학조사			검체채취·이송
			착수 전	진행 중	완료	착수 전	진행 중	완료

○ 금일 조치 결과

모니터링 일시	유증상자 (이름/성별/연령)	증상	불편 호소사항	조치사항

□ 연락 곤란자 조치 결과

발생건수 (누적)	발생건수 (금일)	조치결과 (누적)
		방문	미방문

○ 금일 조치 결과

모니터링 일시	연락곤란자	미응대 사유 및 증상

작성자	00구 00과장 : 0OO ☎000-0000 / OOO팀장 : OOO ☎0000 / 담당 : OOO ☎0000

□ 자택격리 미준수자 조치 결과

발생건수 (누적)	발생건수 (금일)	조치결과 (누적)
		방문	미방문

○ 금일 조치 결과

모니터링 일시	자택격리 미준수자	이동경로 및 접촉자

□ ‘1인 1담당자’ 활용내역

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※ 1인 1담당자 활동내용 중 특이사항, 미담사례 등

□ 기타 특이사항

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※ 행사 축소 또는 취소 등 행정조치사항, 주민 및 지역여론, 주민 요구사항 등

□ 서울시 협력‧건의사항

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※ 시‧구 협력이 필요한 사항, 서울시에 건의할 사항 등