문서번호	도로계획과-7525
결재일자	2015.6.3.
공개여부	대시민공개
방침번호

						시 민
주무관	민자사업팀장		도로계획과장		도시안전기획관
김정식	정회원		최동필		06/03 권기욱
협 조
	도로정책팀장					이승석
	도로시설계획팀장					한정무
	주무관					조선휘
	전문관					백대열

지하도로 방재관련 자문회의 결과보고

2015. 6.

도시안전본부

(도로계획과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	■	□
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

지하도로 방재관련 자문회의 결과보고

서부간선지하도로․서울제물포터널 등 지하도로 방재시설의 적정성 논의 및 추가 보완대책 마련을 위한 자문회의 결과보고임.

□ 회의개요

○ 개최일시 : 2015.05.20.(수) 14:00~16:30

○ 개최장소 : 도시안전본부장 집무실

○ 자문안건 : 지하도로 방재관련 적정성 논의

○ 참 석 자

- 도시안전본부장, 도시안전기획관, 도로계획과장,
도로정책팀장, 민자사업팀장, 도로시설계획팀장,
도기본 토목부 교량건설과장, 설비부장

○ 자문위원

연번	성명	소속	직위 등
1	유지오	신한대학교	교수
2	유용호	한국건설기술연구원	선임연구원(박사)
3	박경환	영설계엔지니어링	상무(박사)

□ 자문의견

	< 종합 의견 >
□ 도로터널방재설비 설치 및 관리지침에 따라 필요한 방재설비를 갖출 수 있도록 적정하게 설계되어 있음 □ 대심도 소형단면 터널이라는 특수성과 안전측면에서 물분무소화설비 등 1등급 방재시설 설치 필요 - 물분부설비의 가동 시점 등 세부 운영계획 수립 필요 □ 소방훈련계획을 포함한 화재대응매뉴얼, 시설물의 유지관리 및 점검계획 마련 - 준공전 관할소방서와 함께 종합적인 소방훈련계획을 수립하고 실제훈련을 통해 적절한 사고처리와 대응 가능하도록 하여야 하며, 제배연설비의 운영 매뉴얼을 작성․비치

< 유지오 위원 >

○ 대배기구 방식의 배기효율을 높이기 위해 입출구쪽 4대씩 분산배치가 바람직함(동부간선도로 확장)

○ 터널내 방재시설의 통일성 및 소화활동의 혼란을 피할 수 있도록 서초터널 물분무설비 적극 검토(강남순환도로)

○ 위험도지수 평가에 의한 터널등급 산정을 소형차전용도로에 적용하는 것은 적합하지 않으며, 물분부설비 추가 필요(제물포터널)

○ 영상유고감지설비의 성능을 고려한 이격거리 재검토(서부간선)

< 유용호 위원 >

○ CCTV 설치간격을 최소100m 이내로 조정하여 영상유고설비와 연동하는 방안 검토(공통)

○ 대심도 소형단면 터널의 특수성을 감안 물분무설비 추가 검토
(제물포터널)

○ 종류 및 횡류 혼합방식의 운전계획(단계별 동시운전 시나리오) 수립 필요(동부간선도로 확장)

○ 피난공간의 재실자 밀도, 대피시간 등을 고려하여 외부대비공간 규모 재검토 검토(동부간선도로 확장, 서부간선)

○ 보다 좋은 배연효율을 위해 출구부에 역운전이 가능한 제트팬 추가 검토(동부간선도로 확장)

< 박경환 위원 >

○ 화재를 직접적으로 제어할 수 있는 물분무소화설비 고려 필요(공통)

- 제연설비는 화재에서 발생한 연기를 제어하는 것이므로 물분부설비가 없는 경우 냉각작용을 기대할 수 없어 내화성능이 없는 터널상부 콘크리트 닥트 등 주조물의 붕괴가 예상됨

○ 소형차전용 지하도로(터널)의 경우, 교통량과 천장높이에 대한
직선보간법에 의한 점수산정과 대형차 혼입을 제외한 점수 산정방식 도입 필요(공통)

- 기존의 터널 방재등급 산정방식은 대단면 일반도로의 터널에 적용

○ 모든 구간에서 균일한 압력을 가질 수 있도록 실제 터널배관을 고려하여 수리계산을 실시하고 물분무소화설비, 옥내소화전용 펌프의 사양과 소화수량의 계산 필요(공통)

□ 향후계획 및 행정사항

○ 향후계획

- 사업시행자 및 공사부서에 자문의견을 통보하여 방재설비 보완방안을 마련토록 조치

○ 행정사항

- 참석한 외부 위원(3명)에게 아래와 같이 수당 지급 (위원별 은행계좌 입금)

□지급금액 : 600,000원(산출근거 : 3인 × 200,000)

※ 사전검토비 50,000원과 2시간 초과로 50,000원 추가지급

□예산과목 : 도로계획과, 도로건설, 도로인프라 확충, 간선도로망 확충, 민자도로사업 평가 및 자문․협상, 사무관리비(201-01)

붙임 : 위원별 자문의견서 1부. 끝.