문서번호	장애인자립지원과-9521
결재일자	2015.6.3.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관		장애인재가복지팀장	장애인자립지원과장
김종민		김지형	06/03 이종만
협조

국제장애인지원센터 운영지원계획(안)

추진근거	대내(외) 협력 현황			사 업 비
	부서(단체)명	협의내용	협의결과

【장애인자립지원과】

국제장애인지원센터 운영지원계획(안)

열악한 의료 환경의 개발도상 안질환 예방 및 치료역량 강화를 위하여 진료와 교육 및 수술을 통한 눈 건강 개선 및 시각장애인 자립지원, 권리 증진 도모

□ 사업개요

❍ 추진근거 : 장애인복지법 제81조 및 동법시행령 제44조

❍ 사 업 명 : 국제장애인지원센터 운영지원

❍ 추진기관 : 실로암시각장애인복지관(관장 김미경)

❍ 주요사업 : 개발도상국 안질환 예방 및 수술, 교육 등

❍ 수행인력 : 3명(영어 등 현지어 능통자 등)

❍ 사업기간 : ’15. 4월 ~ 12월

❍ 사 업 비 : 1,450백만원(시비 150백만원, 사회복지공동모금 1,300백만원)

□ 사업 목적 및 필요성

❍ 개발도상국 개안수술 거점병원 구축사업

- 전 세계적으로 예방 및 치료 가능한 시각 장애는 전체의 80%이며, 이들 중 90%는 모두 개발도상국들에 집중 (WHO, 2013)

※ 전 세계 시각장애인 2억 8,500만명, 실명자 3,900만명 (WHO, ’10)

- WHO는 2013년 “Global Action Plan 2014-2019"를 발표, ’19년까지 전 세계적으로 예방 가능한 시각장애를 25% 감소시키겠다는 목표 설정

❍ 개발도상국 장애인지원 사업

- 전 세계 장애 인구는 전체 인구의 약 15%를 차지하고 있으며, 개발도상국의 경우 분쟁, 내전 및 경제·사회적으로 열악한 환경 등으로 삶의 질이 낮음

’14년 사회복지공동모금회 기획 ‘국제보건의료지원사업’ 위탁사업체로 선정된, 의료법인 실로암 안과병원(컨소시엄 기관 : 사회복지법인 대한예수교장로회 실로암  시각장애인 복지회)과 사업 협약 체결로 실로암시각장애인복지관에서 국제장애인지원 사업 공동 수행

- 장애인지원사업은 그 중요성 및 시급성에 대해 인지도가 낮아 현재 국내외 시행기관이나 민간단체의 지원 사례가 거의 없어 주도적으로 추진 필요함

□ 추진방향

❍ 개도국 나라별 맞춤식 장애인지원 사업 추진

❍ 안질환 예방역량 강화를 위한 외래 진료 및 교육강화

❍ 실명 및 시각장애 감소를 위한 거점병원 구축 운영

□ 세부추진계획

① 개발도상국 개안수술 거점병원 구축사업

❍ 진료 및 교육을 통한 눈건강 개선

- 눈 건강 및 예방 교육 실시

- 안과 외래 진료 서비스 지원

❍ 안질환 수술을 통한 실명 감소

- 굴절시력 교정, 백내장 수술 등을 통한 시각장애 감소

- 수술 인력에 대한 연수교육 및 파견 훈련 지원

❍ 대상국과 안과분야 역량강화

- 거점병원 내 안과 진료실 구축

- 안과 의료진 강화 보수교육 실시

❍ 사후관리 지원

- 교육 및 수술 등에 대하나 모니터링 및 평가 실시

❍ 국가별 세부내역 : 첨부 1

② 개발도상국 장애인지원사업

❍ 장애인지원센터 서비스 역량강화

- 장애인 One-stop 지원센터 시설 개소

- 장애보장구, 재활보조기기 등 관련 기자재 및 보장구 지원·사용 훈련

- 보호자 교육, 직업훈련, 재활분야 등 사회적응 교육 프로그램 제공

❍ 교육훈련 프로그램 지원

- 시각장애인 지원을 위한 특수 및 재활교육 전담기관 설립

- 교육훈련 프로그램 지원을 위한 직업훈련센터 개설

❍ 인적 역량 강화

- 장애인재할 전문가 및 행정직원 현지 파견

- 지원국 관할부처 행정인력 교육 훈련

- 지원국 재활치료사 및 보조기기 전문인력 교육훈련 등

❍ 사업 운영

- 장애인지원 국제 네트워크 구축

- 사업 모니터링, 평가 및 보고서 제작

❍ 국가별 세부내역 : 첨부 2

□ 기대효과

❍ 개발도상국형 포괄적이고 지속적인 안보건 사업 지원 모델 제시

❍ 안과 의료인력과 안보건의료 인력 양성을 통한 현지 자립기반 구축

❍ 안과 지원을 통한 전 세계 시각장애 유병률 감소에 기여

❍ 장애인 권리 및 예방 등에 관한 지역사회 인식 제고

❍ 장애인복지사업을 통한 대한민국 국가역량 및 인식개선 제고

□ 행정사항

❍ 사업예산 : 150백만원

- 인건비 : 62,102천원(3명)

- 운영비 : 6,828천원(공공요금, 사무용품 등)

- 사업비 : 81,070천원

· 기초조사 및 타당성 조사 등

※ 총사업비 : 1,450백만원(한국국제보건의료재단 위탁 선정)

❍ 예산집행의 효율화를 위해 보조금 집행실태 점검

- 보조금 집행의 투명성을 위해 보조금 전용카드 사용 확행

- 보조금 전용카드 사용실적 저조한 경우, 1차 시설장 사유서 징구, 카드 사용계획 제출 2차 지도점검 후에도 실적 저조 시설 보조금 지원 유예 등

- 보조금 불법사용, 유용 등을 방지하기 위해 수시 및 정기 지도감독 실시

※ 붙임 : 1. 개안수술 거점병원구축 국가별 세부내역서 1부

2. 장애인지원사업 국가별 세부 내역서 1부.

3. 사업예산 세부 산출내역서 1부(별첨).  끝.

(첨부) 1 - 국가별 세부사업내용

성과목표	프로그램명	활동	산출목표	시행 시기	수행 인력	참여 인원	시행 횟수 시간
개안수술 및 외래진료를 통한 실명 및 시각장애 감소	실명예방 안질환 의료서비스	개안 수술 지원	30명	8월	15명	30명	1회
		안질환 외래진료	400명	8월	15명	400명	1회
안보건 예방교육을 통한 눈 건강 개선	안보건 예방교육 프로그램	지역사회 안보건 예방교육 자료 제작 및 보급	1,000부	5-9월	2명	1,000명	상시
		학생 대상 안보건 예방교육 물품(비타민A 또는 교정안경) 구입 및 제공	200명	7-9월	2명	200명	상시
		지역보건소 및 초등학교 시력검진용 시력판 제공	33개	8월	2명	-	상시
현지 안과분야 의료서비스 개선 및 의료진 역량강화	현지 안과 분야 역량강화	거점 병원 의료장비 지원 및 수술실 구축	1곳	8월	3명	-	1회
		현지 안과분야 의료진 역량강화 교육 및 한국초청연수 실시	1회	4월, 8월	8명	3명	1회
		현지 지역보건부 고위급 인사 한국 초청연수	1회	4월	8명	2명	1회

○ 우즈베키스탄

○ 탄자니아

성과목표	프로그램명	활동	산출목표	시행 시기	수행 인력	참여 인원	시행 횟수 시간
개안수술 및 외래진료를 통한 실명 및 시각장애 감소	실명예방 안질환 의료서비스	개안 수술 지원	30명	10월	15명	30명	1회
		안질환 외래진료	400명	10월	15명	400명	1회
안보건 예방교육을 통한 눈 건강 개선	안보건 예방교육 프로그램	지역 초등학교 학생 대상 안보건 예방교육 자료 제작 및 보급	1,000부	5-9월	3명	1,000명	상시
		초등학생 대상 실명 예방교육 물품(비타민A 또는 교정안경) 구입 및 제공	200명	5-9월	3명	200명	상시
		10개교 초등학교 안검진 물품 지원	10개	5-9월	2명	-	상시
		지역 초등학교 교사 안보건 예방교육 TOT 실시	30명	6-8월	6명	30명	상시
현지 안과분야 의료서비스 개선 및 의료진 역량강화	현지 안과 분야 역량강화	거점 병원 의료장비 지원 및 수술실 구축	1곳	10월	3명	-	1회
		현지 안과분야 의료진 역량강화 교육 실시	1회	8-9월	6명	3명	1회

○ 필리핀

성과목표	프로그램명	활동	산출목표	시행 시기	수행 인력	참여 인원	시행 횟수 시간
개안수술 및 외래진료를 통한 실명 및 시각장애 감소	실명예방 안질환 의료서비스	개안 수술 지원	30명	6월	15명	30명	1회
		안질환 외래진료	400명	6월	15명	400명	1회
안보건 예방교육을 통한 눈 건강 개선	안보건 예방교육 프로그램	지역주민 대상 안보건 예방교육 자료 제작 및 보급	400부	6월	2명	400명	1회
		초등학생 대상 실명 예방교육 물품(비타민A 또는 교정안경) 구입 및 제공	200명	4-10월	2명	200명	상시
현지 안과분야 의료서비스 개선 및 의료진 역량강화	현지 안과 분야 역량강화	의료 소모품 지원	1곳	6월	2명	-	1회
		백내장 수술 재료 지원	88명	4-11월	2명	88명	8회
		현지 안과분야 의료진 역량강화 교육 및 한국초청연수 실시	1회	6-7월	5명	4명	1회

(첨부) 2 - 개발도상국 장애인지원사업

○ 라오스

‣ 현지 협력 및 지원단체 : 라오스시각장애인연합회

‣ 세부사업내용

성과목표	프로그램명	활동 (수행방법)	시행 시기	수행 인력	참여 인원	시행 횟수 시간
라오스 내 시각장애인 안마센터 시설개선 및 장비 지원을 통해 직업재활의 기반을 구축함	기초선 조사	▪자료수집 및 조사계획 수립 - 현지 시각장애인 직업재활시설 현황 파악 및 수집 - 수집된 자료를 분야별로 분류 - 수집·분류된 자료를 바탕으로 라오스 상황 및 지원 방안 분석 - 사업수행 조사체크리스트 활용 및 조사	3-5월	3명	-	1회
	직업재활 시설 개보수	▪라오스 시각장애인 직업재활시설(안마센터) 물품 지원 - 물품 선정 및 구입 - 구입 물품 배치 및 운영 활용 ▪라오스 시각장애인 직업재활시설(안마센터) 개보수 - 안마센터 운영 및 훈련환경 조성 계획 - 시공업체 선정 및 개보수 진행 - 시설운영 및 관리 지원 ▪시각장애인 재활보조기기 지원 - 흰지팡이, 점자지 등	5-8월	3명	-	1회
	직업재활 전문인력 역량강화 교육	▪라오스 시각장애인 직업재활시설(안마센터) 시각장애인 안마사 전문인력 역량강화교육 - 대상: 시각장애인 안마사 40명 - 기간:1회차: 6월 29일 ~ 7월 10일(2주간) 2회차: 8월 31일 ~ 9월 11일(2주간) - 강사: 국내 전문강사 회차별 2명 - 내용: 1) 기초수기법(1일 4시간 10일 * 2회) - 복와위척골압박 유연법 - 측와위모지 유연 2) 특화안마(1일 4시간 10일 * 2회) - 근육학 - 동방활법 ▪직업재활 직업능력향상훈련 프로그램 - 직업훈련이 필요한 시각장애인 훈련생 6명 모집 및 훈련 진행	5-9월	7명	20명 / 6명	2회 / 1회
	중간평가 및 최종평가	▪사업 진행사항 점검 및 모니터링 ▪최종 사업 평가실시 - 사전사후 검사 분석을 통한 역량 향상 정도 측정 - 만족도 및 인터뷰를 통한 사업성과 분석	7월, 9-11월	5명	-	2회

○ 몽골

‣ 현지 협력 및 지원단체 : 몽골 국립의과대학

‣ 세부사업내용

성과목표	프로그램명	활동 (수행방법)	시행 시기	수행 인력	참여 인원	시행 횟수 시간
몽골 내 장애인 재활치료 장비 지원 및 전문 인력 교육을 통해 장애재활치료를 위한 역량을 강화함.	기초선 조사	▪자료수집 및 조사계획 수립 -수집된 자료를 분야별로 분류, 수집·분류된 자료를 바탕으로 몽골 상황 및 지원 방안 분석	4-5월	3명	-	1회
	재활치료 장비지원	▪장애인 재활치료 장비 지원 -물리치료 장비, 작업치료 장비 지원 -재활치료 장비 사용 교육	4-8월	3명	800명	1회
	재활치료실 개보수	▪시설 개선 및 보수를 위한 물품 지원 ▪의과대학 재활치료실 리모델링	4-6월	2명	800명	1회
	재활치료 전문인력 역량강화 교육	▪전문인력 역량강화 교육 프로그램 제공 -교육 프로그램을 위한 교재제작 -교육 프로그램 제공 지원 : 역량강화교육 강사 자문, 교육 진행 지원,	4-9월	5명	10명	**
	중간점검 및 최종평가	▪사업 진행사항 점검 및 모니터링 ▪최종 사업 평가실시	7-8월, 11월	5명	-	2회

○ 우즈베키스탄

‣ 현지 협력단체 : Soglom Avlod Uchun재단

‣ 현지 지원단체 : 아항가란시 장애아동을 위한 제 58 특수학교

‣ 세부사업내용

성과목표

프로그램명

활동

(수행방법)

시행

시기

수행

인력

참여

인원

시행

횟수

시간

우즈베키스탄 내 장애아동 특수학교를 대상으로 장애아동 역량강화 교육재활 프로그램과 특수교사 역량강화 보수교육 및 재활치료기기를 지원하여 전문적인 교육재활서비스 기반을 구축함.

기초선

조사

▪자료수집 및 조사계획 수립

- 장애아동 재활치료기기 현황 파악

- 특수교사 교육지원 관련 실행방안 협의

- 특수학교 전반적인 교육환경 파악

- 수집된 자료를 분야별로 분류, 이를 바탕   으로 우즈베키스탄 세부 지원방안 설정

5월

3명

-

1회

특수교사

역량강화

프로그램

▪특수교사를 위한 교육재활 역량강화 프로   그램 실시

- 특수교사를 위한 교육재활 역량강화 프    로그램 기획 회의

- 현지 교사들과 음악 및 운동 집단 치료    모의 진행 및 논의 14회

- 현지 교사들이 진행하는 수업 참관 및     코칭 4회

- 재활프로그램 관련 교구 활용교육

	1일차 8/24	2일차 8/25	3일차 8/26	4일차 8/27	5일차 8/28
1교시	체육1	체육3	체육5	체육7	체육9
2교시	체육2	체육4	체육6	체육8	체육10
3교시	음악1	음악3	음악5	음악7	음악9
4교시	음악2	음악4	음악6	음악8	음악10

	6일차 8/31	7일차 9/1	8일차 9/2
1교시	참관코칭 1~2	참관코칭 3~4	기증식
2교시
3교시
4교시

8-9월

5명

10명

24회

▪************

-장애분야 전문 인력 역량강화를 위해 현지 보수 교육 프로그램 제공

5-10월

2명

30명

10회

장애아동

재활치료

기기지원

▪장애아동 특수교육을 위해 필요한 음악치료기구, 운동치료기구, 언어치료기구, 교육기자재지원

▪재활치료기기 세팅을 통한 ***********

▪장애아동 재활치료기기 기증식 진행

5-9월

3명

215명

1회

중간점검

및

최종평가

▪사업 진행사항 점검 및 모니터링

▪최종 사업 평가실시

- 사전사후 검사 분석을 통한 역량 향상     정도 측정

- 만족도 및 인터뷰를 통한 사업성과 분석

8-9월

10월

3명

-

2회

○ 키르기스스탄

‣ 현지 협력 및 지원단체 : Inclusive Education

‣ 세부사업내용

성과목표	프로그램명	활동 (수행방법)	시행 시기	수행 인력	참여 인원	시행 횟수 시간
키르기스스탄 내 시각장애인을 대상으로 점자․보행․정보화․일상생활교육 및 장비지원을 통해 기초재활훈련의 기반을 구축함.	기초선 조사	▪자료수집 및 조사계획 수립 - 수집된 자료를 분야별로 분류, 수집·분류된 자료를 바탕으로 키르기스스탄 상황 및 지원 방안 분석	5월 (3주)	3명	10명	1회
	시각장애인 기초재활 교육지원	▪시각장애인 기초재활 점자교육 지원 - 점자교육을 위한 교육보조재(점자판, 점필)지원 및 시각장애인 교수법 노하우전수 - 점자교재 제작을 위한 노후된 점자프린트1대(줄리엣/인에이블테크놀로지) 교체	6월 (4주)	6명	130명	**
		▪시각장애인 기초재활 보행교육 지원 - 보행교육을 위한 흰 지팡이(90개) 장비 지원 - 현지 교육실 내부 유도블럭(접착형) 설치 및 이동편의제공 - 보행전문가 현지파견을 통한 상황별 지팡이 실내‧외 터치기술, 감각훈련, 응용보행기술훈련 등 현지 전문인력 역량강화를 위한 교육실시(현지 보행교육은 시작한지 2년도 안되므로 전반적인 보행교육 전문가 부재, 관련 교육커리 및 전문가 역량부족 등 중복적인 문제를 가지고 있음)
	정보화 교육실 장비지원‧ 리모델링	▪시각장애인 정보화교육실 장비지원 및 내부 리모델링 - 낙후된 교육실내부, 전기공사, 벽면, 바 닥 보수, 가구배치 등 교육실 정상화를 위한 기능보강지원 - 현지 정보화교육용 장비부족에 따른 교육장비보강(확대독서기1대,한소네1대,일반컴퓨터1대,노트북8대,점자명함기2대,스캐너,일반프린터1대지원)	5월
	기초재활 전문인력 역량강화 교육	▪현지 전문 인력을 대상으로 보행 및 일상 생활훈련 전문가파견을 통한 역량강화훈련 실시 - 현지 교육훈련법 분석 및 교육방법 제안	6월 (4주)	6명	20명	1회
	중간점검 및 최종평가	▪사업 진행사항 점검 및 모니터링 ▪최종 사업 평가실시	8월, 11월	3명 3명	20명	1회