문서번호	문화예술과-8431
결재일자	2015.6.1.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
★주무관	문화진흥팀장	문화예술과장	문화체육기획관		문화체육관광본부장
이훈영	장철민	김혜정	양현미		06/01 이창학
협 조
	조직담당관			이수연

서울사진박물관 건립 타당성 조사 학술용역 추진계획

2015. 6.

문화체육관광본부

(문화예술과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	□	■

목    차

Ⅰ.	추진경위 및 필요성	1
Ⅱ.	학술용역 추진계획	2
Ⅲ.	자체 학술용역 심의	4
Ⅳ.	향 후 계 획	4

서울사진박물관 건립 타당성 조사 학술용역 추진계획

사진박물관 건립 타당성 등을 종합적으로 연구·분석하여 기본계획 수립에 반영하고자 전문 연구기관을 통해 학술용역을 시행하고자 함

Ⅰ		추진경위 및 필요성

□ 추진경위

○ ‘14. 7.23 : 시장요청사항

- 김중만 작가를 만나 사진을 기증받아 사진박물관을 만드는 것을 논의 바람

○ ‘14.11.3 : 시장요청사항

- 국립 또는 시립으로 제대로 된 사진박물관이 하나쯤 있어야 할 것 같은데 검토 바람

○ ‘15. 1.31 : 시장님 검토지시(비서실장 수명)

- 사진박물관 창동 건립 검토

○ ‘15. 2.12 : 동북4구사업단장 주재 회의 개최

- 도봉구 창동 부지 건립 추진 검토

○ ‘15. 3.12 : 문화체육관광부 업무협의

- 국비지원 방안(1안. 전액 국비 건립, 2안. 광특 회계 신청 등) 논의

○ ‘15. 3.30, 4.8 : 전문가 자문위원회 개최(2회)

- 참석 : 김중만, 조세현, 송영숙, 최시영 등 사진, 건축 분야 등 전문가

- 내용 : 추진방향, 건립 시설규모(안) 등 논의

○ ‘15. 5. 22 : 문체부 제 1차관 면담(국립 사진박물관 건립 건의)

- 참석 : 문체부(제1차관, 시각예술디자인과장), 서울시(문화체육기획관, 문화진흥팀장)

- 면담결과 : 국립으로 서울시에 사진박물관 건립 불가

□ 필요성

○ 국내 사진계 수요에 걸맞는 사진 관련 역사와 문화를 집대성한 사진 전문 박물관 필요

- 국내 15개 대학교에 사진 관련 학과 설치 및 한국사진가협회(회원 7천여명)를 비롯한 전문가 활동, 시민의 취미활동 등 사진 저변인구의 급속한 증가추세에 비해

- 현재, 국내에 사진미술관은 3개소(공립1, 사립2)가 설립·운영되고 있어, 사진계의 수요를 충족시키지 못하고 있는 실정

※ 영월 1(동강사진박물관, 공립), 서울 1(한미사진미술관, 사립), 부산 1(고은사진미술관, 사립)

※ 한국사진작가협회 회원 현황은 서울(1,831명, 21.5%), 부산(395명, 4.6%), 대구(462명, 5.4%) 등으로 특히 서울의 사진 관련 수요 높음

○ 점차 소실되어 가는 역사로서의 사진, 문화재로서의 사진 및 현대미술에서 중요한 비중을 차지하는 예술작품으로서의 사진들을 발굴, 수집, 보존 할 수 있는 항구적인 시설 필요

Ⅱ		학술용역 추진계획

□ 용역개요

○ 용 역 명 : 서울사진박물관 건립 타당성 조사 학술용역

○ 과업기간 : 계약일로부터 3개월

○ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

- 연구 용역기관의 신뢰성 확보를 위해 용역 수행에 필요한 인력을 갖추고, 유사 용역을 수행해 본 경험이 있는 기관과 우선 협상

○ 소요예산 : 40백만원(조직담당관 예산)

□ 주요 과업내용

○ 사진박물관 기본 구상(안) 제시

- 사진박물관 기본 컨셉 및 운영전략 구체화

※ 추진방향 : 사진, 영상, 필름 등을 포괄하는 종합 사진박물관

- 전시 컨텐츠 자원 조사(사진, 필름, 영상, 사진 장비 등 전반)

- 컨텐츠 확보방안 연구(구입, 기증, 기탁, 대여 등)

- 국내외 사진박물관 시설·운영 현황 분석 및 성공·실패 사례 분석

- 사진박물관 운영 조직 및 인력의 수요 판단

□ 인력 및 재정 계획

□ 협력기관 간 네트워크 구축 방안

- 사진박물관 운영 프로그램(수집, 보존, 연구, 전시, 교육, 문화행사 프로그램 등) 구성

- 사진박물관 공간 및 시설계획(기본 컨셉에 따른 공간 구성 전략)

○ 사진박물관 건립의 필요성 및 목적

- 서울 사진관련 환경 진단을 통한 필요성 도출

- 국내 사진박물관 현황 진단을 통한 필요성 도출

- 사진박물관 건립 목적의 구체성 도출

- 사진박물관의 임무 및 역할 설정

○ 사진박물관 건립 타당성 분석

- 사진박물관 건립 부지에 대한 입지현황, 잠재력, 주변 연계 자원 조사

- 관련 법규·지침 검토 및 지역사회 의견 수렴

- 시설 및 프로그램에 대한 이용객 예측 등 경제성 분석

○ 사진박물관 건립 비용 등 산출

- 사진박물관 건립 비용

- 자료 수집 및 개관 준비 비용 산출

- 개관 후 연간 박물관 운영비용 산출

- 자립운영을 위한 민간 기부금 모금 및 다양한 수익사업 제언

□ 용역결과 활용계획

○ 국내 사진박물관 운영실태 및 수요조사 등 사진박물관 건립타당성 검토

○ 사진박물관 건립 및 운영 등 기본계획 수립

○ 서울시 사진 문화 인프라 구축을 위한 정책수립 기초자료

Ⅲ		자체 학술용역 심의

○ 추진근거

- 서울특별시 학술용역 심의회 설치 및 운영에 관한 조례 제9조

- 2015년 학술용역 추진지침(조직담당관-15653호, 2014.12.31.)

○ 자체 학술용역 심의회 구성(7명)

- 내부위원(3) : 문화체육기획관, 문화정책과장, 문화예술과장

- 외부위원(4) : 박만우(위원장, 이화여대 겸임교수), 손영주(한미사진미술관 수석큐레이터), 이경민(사진아카이브연구소 대표), 이영준(계원조형예술대 교수)

○ 심의회 운영

- 심의방법 : 서면심의 (심의일자 : ‘15. 5.29(금))

※ 과업내용서를 서면으로 송부하여 심의하고, 심의의결서에 적정 여부 표기

- 의결방법 : 대상위원 2/3이상 참여, 참여위원 과반수 이상 찬성으로 의결

- 심의내용 : 학술용역 과제의 필요성 및 타당성, 학술용역 사업계획 · 수행기간 · 용역비 등의 적정성, 과업지시 내용의 적정성 등

○ 소요예산 : 200천원(심사수당, 외부위원 4명 × 50천원)

- 예산과목 : 문화예술과, 문화예술진흥, 문화예술육성 지원, 문화예술공연 진흥, 사무관리비(201-01)

Ⅳ		향후계획

○ ‘15. 6월       : 학술용역 심사(조직담당관)

○ ‘15. 7월       : 용역업체 공모

○ ‘15. 7월       : 용역수행업체 선정 및 계약

○ ‘15. 8 ~ 10월 : 사진박물관 건립타당성 조사 용역시행(3개월)

붙임 : 1. 사업계획서, 연구용역비 요청사유서 1부

2. 자체 학술용역 심의의결서 양식 1부.  끝.