문서번호	사회적경제과-6370
결재일자	2015.5.26.
공개여부	부분공개
방침번호

			시 민
주무관		협동경제팀장	사회적경제과장
김미화		황성원	05/26 정진우
협조

2015년 학교협동조합 활성화 추진계획

2015. 05.

경제진흥실

(사회적경제과)

2015년 학교협동조합 활성화 추진계획

교사·학부모·학생·지역주민이 함께 참여하는 학교협동조합 활성화로 윤리적

경제활동 및 소통·나눔 교육이 확대될 수 있도록 계획을 수립·시행하고자함

1				추진근거 및 방향

□  추진근거

○  협동조합기본법 제10조, 제10조의2, 제10조의3

○  서울특별시 협동조합 활성화 지원조례 제9조, 제12조

○  2015년 협동조합 활성화 지원 종합계획(´15.1.27.)

□  추진방향

○  서울시-교육청의 협력을 통한 공동사업 추진

○  학교-학생-학부모의 연대를 통한 학교협동조합 설립 추진 및 육성

○  학교협동조합을 통한 청소년들의 사회적경제 이해 제고

2				추진경과

○  영림중 사회적협동조합 설립인가(´13.9.3.)

○  독산고 사회적협동조합 설립인가(´14.8.19.)

○  서울시학교협동조합추진단 발족(´14.9월) ※ 월1회 운영으로 정책 발굴·협의

○  학교협동조합 확산을 위한 교육사업

- Gsef 사회적경제와 교육, 학교협동조합 세션 운영(´14.11월)

- 학교협동조합 설립기본교육 2회 진행(´14.10~11월, ´15.1~2월)

○  삼각산고 사회적협동조합 설립인가(´15.2.25.)

○  학교협동조합 제도개선 분야 간담회(´15.1월)

3				2015년 추진계획

□ 추진주체

○  서울시, 서울시교육청, 학교협동조합 추진단(사회적경제지원센터소속)

□ 사업개요

학교협동조합 활성화 생태계 구축

제도기반 조성		⁍「서울시학교협동조합」조례제정 추진 ⁍ 학교협동조합 정책발굴 연구조사
인력양성		⁍ 학교협동조합 주체양성 교육과정 운영 ⁍ 학교협동조합 및 사회적경제 동아리 활동지원
맞춤형 지원		⁍ 물품·유통·회계 등 경영지원체계구축 ⁍ 매점기초시설비지원 및 운영컨설팅
협력체계 구축		⁍ 학교협동조합 추진단운영 ⁍ 학교협동조합 네트워크 구축 : 연합회 구성지원
홍보체계 마련		⁍ 학교협동조합 홍보물 제작 ⁍ 주요행사 참여 및 SNS활용 홍보

□ 소요예산 : 금 281,700천원

○  민간위탁금 :  250,000천원

○  사무관리비 :    31,700천원

4				세부 사업내용

1		학교협동조합 제도기반 조성

□「서울시학교협동조합」조례제정 추진

○ 조례목적

- 학교협동조합을 지원·육성하여 민주시민교육, 학생복지증진, 사회경제촉진

○ 주요내용

- 학교협동조합 행정·재정적 지원 근거 마련, 지원내용 및 범위 설정 등

○ 추진일정 : 조례(안)검토(´15.5월) → 공청회(´15.6월) → 제정(´15.10월)

	<참고> ‘14년 조례개정 내용
▶ 서울시청 「서울시 협동조합 활성화 지원조례」개정(´14.3월) - 공공구매 조항 신설로 협동조합의 재화, 서비스 우선구매 촉진 ▶ 서울특별시교육감 소관 공유재산 관리 조례 일부개정(´14.12월) - 학교협동조합이 매점 등 운영 시 사회적협동조합에 수의계약 가능한 근거 마련 ▶ 서울시교육청 사회적경제 구매촉진 조례 제정(´14.12월) - 교육청과 연계하여 학교협동조합 등의 사회적경제 활성화를 위한 기반 마련

□ 학교협동조합 활성화 정책발굴을 위한 연구조사

○  수행주체 : 협동조합관련 전문가, 추진단 위원

○  연구과제(안)

- 학교협동조합 법제도 개선 과제 발굴

- 매점 외 학교협동조합 활동 확장을 위한 사업모델 발굴

- 학교협동조합 기초현황, 시장조사, 친환경 물품 홍보 방안 등

- 학교협동조합 설립 및 운영 매뉴얼 개발

○  소요예산 : 10,000천원

2		학교협동조합 인력양성

□ 학교협동조합 주체양성 교육과정 운영

○  사업대상 : 학교협동조합 관심 교원, 학부모, 지역주체

○  사업내용

대 상	교육 내용
교 원	․창의적 체험활동 및 교과와 연계한 사회적경제수업 활성화 ․사회적경제 교재 활용 연수 등
행정관리자	․교장, 교감, 행정실장 연수 시 사회적경제 및 학교협동조합 연수
지역주체	․사회적경제 및 학교협동조합 강사풀 구성 ․학부모연수 및 교원연수시 강사 지원

○  추진일정

- 학부모 및 일반시빈 대상 기초·심화교육(´15.7월)

- 교원대상 교사연수 교육 프로그램(´15.8월)

- 학교협동조합 코디네이터 양성교육(´15.11월)

□ 학교협동조합 및 사회적경제 동아리 활동지원

○  사업대상

- 교원·학생·학부모·지역주체 학교협동조합설립준비 및 사회적경제 동아리

○  사업규모 : 20개교 내외 동아리

○  사업내용

- 동아리 운영비지원 : 사업계획서에 따라 교당 최대 1백만원 지원

- 멘토링 : 효율적인 사업 진행을 위한 진행사항 파악 및 자원연계

1차 멘토링	⇨	2차 멘토링	⇨	3차 멘토링
․사업계획적정성 검토 ․강사·단체 등 자원연계		․진행사항 검토 및 자문 ․공동연수 수요조사		․사업최종평가 ․향후 발전방향 제시

※ [붙임] 20개 선정 동아리 및 멘토단 명단

- 네트워크 및 공동연수 지원 : 교류를 통한 동아리활동기반 강화

○  추진일정

- 사업공모(´15.4월) → 멘토링(´15.5월~6월) → 공동연수(´15.8월)

→ 결과보고회(´15.12월)

○  소요예산 : 20,000천원

3		학교협동조합 맞춤형 지원

□ 학교협동조합 물품·유통·회계 등 경영지원 체계구축

○  추진주체 : 서울시, 학교협동조합추진단, 생활협동조합 등

○  추진목적

- 전문적 경영능력(조합원의 회계 등 경영지식 부족) 및 운영안정성(학교구성원의 주기적 교체) 부족으로 인한 한계점을 극복 할 수 있는 맞춤 경영지원 체계구축

○  추진내용

- 생협의 유통 및 회계 관리 체계를 공유해 학교협동조합 경영지원

- 학교협동조합 특화 물품개발 및 먹거리·협동조합 교육지원

○  추진일정 : 지원방향협의(´15.6월) → 협력방안도출(´15.9월)

□ 학교협동조합 매점기초시설비지원 및 운영컨설팅

○  사업대상 : 학교매점 운영 학교협동조합 ※ 운영예정 포함

○  사업내용

- (설비지원내용) 교당 평균 4백만원 내외 지원

· 매점 개설·운영을 위한 인테리어, 기자재 등 제공

- (운영컨설팅) 각종 운영애로사항 전문컨설팅

· 협동조합·공동연수·총회 등 사전설립지원

· 개별학교, 학교협동조합 간 연계, 지역협력사업을 통한 사업모델 개발

○  소요예산 : 30,000천원

4		학교협동조합생태계 조성을 위한 협력체계 구축

□ 학교협동조합 추진단운영

○  구   성

- 사업책임자, 학교교원, 학교협동조합 이사진 및 전문가, 생협관계자, 관련분야 교수 및 연구자, 변호사, 회계사 등 20명 ※[붙임1] 참고

○  활동내용 : 정기회의 및 분과별 TFT

- 학교협동조합 중점 의제 발굴 및 추진 방향 자문

- 학교협동조합 활성화 방안 자문

- 법적 개선 및 교육프로그램 개발 등을 위한 분과별 TFT운영

○  소요예산 : 7,000천원

□ 학교협동조합 네트워크 구축

○  학교협동조합 네트워크 형성을 통한 연합회 결성 지원

- 사업대상 : 서울시 내외 학교협동조합

단 계	학 교 명 (지역)
설립완료	영림중(구로), 독산고(금천), 삼각산고(강북)
설립예정	국사봉중(동작), 동명여고(은평), 삼성고(관악), 선사고(강동)
설립관심	금천고(금천), 북서울중(도봉), 상명고(노원), 서울영상고(양천), 인헌고(관악), 잠실여고(송파)

- 사업내용

· 학교협동조합 간 연계 및 협업사업 모색

· 협동조합의 날 행사 참여 및 상호교류공동연수 등

5		학교협동조합 홍보체계 마련

□ 학교협동조합 홍보물 제작

○  홍보내용 : 학교협동조합 개요, 운영학교소개, 지원사업내용 등

○  추진방법 : 각 부분별 전문업체 수의계약

○  배포장소 : 시 홍보매체, 교육청 및 각급학교, 자치구, 사회적경제유관기관 및 관련행사장 배포, SNS홍보

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□ 주요 행사참여 및 SNS 활용 온라인홍보

○  사회적경제한마당, 여성일자리토크콘서트 등 주요행사에 참석하여학교협동조합 홍보부스 운영, 홍보동영상상영, 강의 등 홍보

○  SNS 활용 온라인홍보

- 학교협동조합 사회경경제지원센터 홈페이지, 블로그, 페이스북에 정보공유

5				소요예산

□ 소요예산 : 281,700천원

○  민간위탁금 :  250,000천원

○  사무관리비 :    31,700천원

(단위:천원)

구 분	사 업	예 산
민간위탁금	기반조성사업(5개교)	30,000
	학교협동조합 컨설팅	25,000
	동아리 지원사업(5개교)	20,000
	학교협동조합 관련 연구조사	10,000
	사회적경제한마당 학교협동조합 홍보행사	18,000
	영국학교협동조합 홍보영상물 제작	80,000
	학교협동조합 리플렛 제작	5,000
	네트워크 운영비 : TF운영비 및 워크숍 등	12,326
	추진단 인건비 : 팀장급, 팀원	49,674
사무관리비	홍보물 제작(인쇄물 3종, 동영상 2편)	15,700
	추진단 자문회의비 ※ 100,000원(자문비, 2시간 이내)×10명×7회	7,000
	동아리 멘토링비	9,000
총 계		281,700

6				추진일정

	3월	4월		5월		6월	7월		8월	9월	10월	11월	12월
기반조성				발굴 및 수요조사			공모 지원
주체양성 및 교육						기초	심화		교사 직무연수			코디 양성 교육
학교동아리활동지원		교육청공모 (20개)				개별 동아리 멘토링 및 여름 워크샵(8월)
사업모델개발지원	멘토 및 컨설팅 등 상시 연계 지원
학교협동조합 연구조사	스쿨쿱 설립매뉴얼, 법제도 개선과제					매점 물류체계 개선, 방과후학교 개선과제				학교협동조합 연합사업
학교협동조합 네트워크	자원연계 및 네트워크 조성										연합회 결성
학교협동조합 홍보			자치구별 학교협동조합 설명회				학교협동조합의날				정기포럼		대토론회
			애니 메이션		인터뷰영상
추진단 회의	월 1회 정기회의
분과TF 운영	조례TF						교육TF
교육청과 거버넌스	사업 조정 등 상시 협의

7				행정사항

□ 사업추진 역할 분담

○ 사회적경제과 : 정책총괄, 서울시교육청 등 협력사항 추진

○ 학교협동조합추진단 : 학교협동조합 세부사업 추진

붙임 1

학교협동조합 추진단명단

○ 추진단 명단

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※ 사정에 따라 변동가능

붙임 2

동아리지원사업 선정학교

○ 동아리지원사업 선정학교

지역	학교명	동아리명	사업 내용	구성원 (교사/학생/학부모/주민)
서초구	우솔초	마키아	학교협동조합 설립준비	2/0/5/2
마포구	중동초	중동초록꿈 나눔동아리	사회적경제 교육	5/5/0/0
구로구	천왕초	어린이장터마당	마을장터 기획	1/2/3/2
구로구	구로중	오성과 한음	학교협동조합 체험	1/17/0/1
강남구	구룡중	배우고 나누는 배움공동체	사회적경제 학습(독서, 체험)	1/0/10/0
도봉구	북서울중	북서울 나누리	학교협동조합 설립준비	4/6/2/0
마포구	상암중	함께 멀리	학교협동조합 설립준비	1/6/3/0
송파구	잠실중	나누고 성장해요	사회적경제 교육	1/15/0/0
금천구	금천고	니캉내캉	학교협동조합 설립준비	4/19/4/0
금천구	독산고	에코옷장	교복재활용사업	1/2/6/1
은평구	동명여고	동그린	친환경 먹거리 교육	1/36/0/0
강북구	삼각산고	삼각산고 사회적협동조합	학교협동조합 분과활동	3/35/3/1
관악구	삼성고	삼성고협동조합	학교협동조합 설립준비	2/16/3/0
노원구	상명고	상명유네스코	협동조합 기초교육	4/21/0/0
양천구	서울영상고	463명의 채움	학교협동조합 설립준비	1/6/2/0
강동구	선사고	선사인	학교협동조합 설립준비	4/7/3/2
은평구	선정관광고	Latte Heart	바리스타 체험	2/3/2/2
강남구	숙명여고	숙경	사회적경제 교육	1/24/0/0
관악구	인헌고	희망만들기	학교협동조합 설립준비	2/5/1/1
송파구		사보안	학교협동조합 설립준비	1/11/0/0

붙임 3

멘토단명단 및 학교배치

○ 멘토단 명단

이름	주요 경력	비고
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***	********************* ********************************** *********************
***	********************* ************************** *******************************

○ 멘토단 학교배치

멘토	담당 학교	비고
박정아	북서울중, 잠실여고, 동명여고, 서울영상고, 독산고, 금천고,	6개교
장민경	우솔초, 천왕초, 중동초, 구룡중, 상암중, 구로중, 잠실중	7개교
양기민	선정관광고, 숙명여고, 선사고, 삼성고, 인헌고, 상명고, 삼각산고	7개교

○ 멘토단 역할

구분	검토 내용	시기
1차	운영 목적과 세부 사업계획 일치여부, 예산편성적절성, 자원연계	5월
2차	진행사항 점검, 개선방안 조언, 여름공동연수 수요조사	8월
3차	사업 평가 및 최종보고서 검토, 동아리 사업 및 발전 방향 제시	11월

※ 멘토링 전 멘토단 사전 회의, 멘토링 후 멘토단 결과 보고 회의 진행