문서번호	인재기획과-4458
결재일자	2015.4.6.
공개여부	대시민공개
방침번호	행정1부시장 방침 제137호

						시 민
주무관	국제연수팀장		인재기획과장		인재개발원장		행정1부시장
이지영	김성연		박기용		안준호		04/06 정효성
협 조
	인력개발과장					김혁
	예산총괄팀장					이은호
	예산3팀장					김해인
	인재기획행정팀장					김성영

메트로폴리스(세계대도시협의회) 이사회 참석 공무국외 여행 계획

2015. 4

인재개발원

(인재기획과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

공무국외여행 자체점검표

○ 여행목적 : 메트로폴리스(세계대도시협의회) 이사회 참석

○ 여 행 자 : 2명(서울시인재개발원장, 행정7급 이지영)

○ 여 행 국 : 부에노스아이레스(아르헨티나)

○ 여행기간 : 2015. 5. 16(토) ~ 5. 24(일), 6박 9일

○ 경비부담 : 서울시

항목		검 토 결 과 (■표시)
필요성	●	국외여행 이외 수단으로 목적 달성 가능한가 (인터넷 검색, 유선 협의 등) - 사유 : 직접 이사회 참가 및 현장 탐방이 필요함	:	가능 □ 불가능 ■
	●	최근 3년간 유사·중복 과제 출장·훈련이 있는가 (학습성과공유방 국외출장보고서 및 국외훈련보고서 검색)	:	유 ■ 무 □
참가자 구성의 적합성	●	이해관계자가 여행에 동행하고 있는가 (산하기관, 용역·물품·공사 계약업체, 공무수탁기관 등)	:	유 □ 무 ■ (동 행 : )
	●	담당업무가 여행목적에 적합한가(업무분장 확인)	:	적합 ■ 부적합 □
	●	귀국 후 1년이상 해당 업무를 담당할 직원인가	:	적합 ■ 부적합 □
	●	여행인원은 적정한가(여행자별 현지 업무분장 확인)	:	적합 ■ 부적합 □
	●	최근 3년이내 국외출장 귀국보고서는 제출하였는가	:	적합 ■ 부적합 □
일정의 적정성	●	여행목적에 맞는 세부계획이 수립되었는가	:	적합 ■ 부적합 □
	●	불필요한 일정(관광 등)이 포함되어 있는가	:	유 □ 무 ■
경비의 적정성	●	여행경비의 산정이 적정한가(항공료 및 여비)	:	적합 ■ 부적합 □
검토의견	서울시는 메트로폴리스 국제연수분야 책임도시로 2014년 3월에 메트로폴리스 국제연수원 본원 개원식을 개최한바 있음. 주력 사업간 협력 회의에 참석하고 이사회 참석을 통한 향후 연수일정 협의 등 해외 유관기관과의 네트워킹을 위해 필수적인 방문임

메트로폴리스(세계대도시협의회) 이사회 참석

공 무 국 외 여 행 계 획

메트로폴리스 이사회 참석을 통해 메트로폴리스 국제연수분야 책임도시로서 서울의 국제적인 위상제고 및 해외 유관기관과의 교류협력 강화를 위한 국외출장 계획임

1		출 장 개 요

여행

목적

◦ 메트로폴리스 이사회에서 국제연수원 본원 운영계획 발표 및 신임사무총장 면담

- 2015 국제연수원 본원(서울) 및 4개 지역분원 운영계획 발표 및 홍보 활동

- 서울시를 대표하여 신임 사무총장 면담을 통해 향후 서울시와 메트로폴리스 간 협력 강화

【 메트로폴리스 국제연수원 본원 이사회 참석 현황 】

· 중국 광저우 이사회(2012)

: 인재개발원장, 담당자, 국제교류담당관 담당자 → 메트로폴리스 국제연수원 본원 이전 결정

· 인도 하이데라바드 이사회(2014)

: 인재개발원장, 국제연수팀장, 담당자 → 메트로폴리스 국제연수원 본원 활동 시작, 연례회의 주재

◦ 메트로폴리스 주력 사업간 협력 회의의 주요 의사결정 과정에 영향력 발휘

- 메트로폴리스 국제연수분야 책임도시로 주요 의사결정과정에 주도적 참여

- 메트로폴리스 주력사업(교육, 여성, 청소년 등)과 교육을 통한 협력 사업 논의

◦ 메트로폴리스 국제연수원 연례회의를 주관하여 연수성과 및 향후 계획 논의

- 2015년 국제연수원 본원 및 분원 연수 프로그램 운영 계획 공유

- 지역분원 강사파견 등 국제연수원 4개 지역분원 국제연수 진행방안 협의

【 연례회의 추진 근거 】

· 메트로폴리스 국제연수원 본원(서울)의 이전에 따른 운영 MOU 체결(’13.5.24)

· 메트로폴리스 국제연수원 본원(서울)과 분원간 협력 MOU 체결(’14.3.12)

여행기간

2015. 5. 16(토) ~ 2015. 5. 24(일), 6박 9일

여행국

아르헨티나(부에노스아이레스)

방문기관

메트로폴리스(세계대도시협의회) 이사회

여행자

소   속

직  급

성 명

성 별

생년월일

여행경비(천원)

금액

부담기관

인재개발원

인재개발원장

지방이사관

안 준 호

남

*******

12,280

서울시

인재개발원

인재기획과

지방행정주사보

이 지 영

여

*******

4,947

서울시

기 타

2		출 장 계 획(안)

출장일정

일 자	출발지	도착지		방문기관	업무수행내용	접촉 예정인물
5. 16 (토)	인천	파리		이동	◦ 인천 출발(13:20) → 파리 도착(18:20) ※12시간 ◦ 파리 출발(23:30) ※13시간 35분	-
5. 17 (일)	파리	부에노스 아이레스			◦ 부에노스아이레스 도착(08:05)	-
5. 18 (월)	부에노스아이레스			메트로폴리스이사회	◦ 메트로폴리스 주력 사업간 협력 회의 - 메트로폴리스 주요 사업(교육, 여성, 청소년 등) 간 협력 사업 발굴에 참여 ◦ 메트로폴리스 국제연수원 연례회의 주재 - 국제연수원 활동 및 향후계획 논의 (’15년도 연수계획 및 지역분원 협력사항 등)	메트로폴리스 사무총장 사무국 관계자 지역분원 대표 등
5. 19 (화)					◦ 메트로폴리스 이사회 개막식 및 환영리셉션 참석 - 서울시 대표단으로서 공식 참석 ◦ 메트로폴리스 신임 사무총장 면담 - 향후 메트로폴리스 국제연수분야 협력 요청	메트로폴리스 의장 부에노스아이레스 시장 주요 도시 시장 및 도시대표단
5. 20 (수)					◦ 보이스 오브 메이어(Voice of Mayors) 세션 참석 - 성장과 지속가능성을 향한 도시리더십(서울시 자료제출’14) ◦ 메트로폴리스 이사회 참석 및 연수 운영계획 발표 - 메트로폴리스 국제연수원 2015년 운영계획 발표 - 주요 의사결정회의 참여 및 의견개진 ◦ 서울시 정책 공유 세션 참석 - 서울연구원장 발표(청계천 복원사업) ◦ 메트로폴리스 30주년 행사 참석	메트로폴리스 이사도시 주요 도시 대표단
5. 21 (목)					◦ 부에노스아이레스 주요 도시정책 탐방 - 친환경 교통시설(ecobici, metrobus, microcentro) 등 ◦ 이사회 폐회식 참석	메트로폴리스 의장 사무국, 회원도시 대표단
5. 22 (금)	부에노스 아이레스		파리	이동	◦ 부에노스아이레스 출발(17:10) ※12시간 50분
5. 23 (토)					◦ 파리 도착(11:00) ◦ 파리 출발(21:00) ※11시간
5. 24 (일)	인천				◦ 인천 도착(15:00)	-

▸ 세부 일정은 현지 사정에 따라 변동가능

수행내용

가) 출장자 역할 분담

구 분	담 당 업 무	출장시 개인별 업무
안 준 호 (지방이사관)	메트로폴리스 국제연수원 본원 원장	○ 메트로폴리스 국제연수분야 책임도시로 이사회 주요 결정과정 참여 및 신임 사무총장 면담 ○ 메트로폴리스 주력 사업간 협력 회의 참석 ○ 메트로폴리스 국제연수원 연례회의 주관 ○ 메트로폴리스 국제연수원 본·분원의 2015 운영계획 발표
이 지 영 (지방행정주사보)	메트로폴리스 국제연수원 본원 사무국 교류담당	○ 국외여행 실무 및 방문단 현지 일정계획 운영 - 발표 및 홍보자료 준비, 국제연수원 연례회의 개최 준비 - 국제연수원 연례회의 회의록 정리 및 관련자료 수집 ○ 메트로폴리스 지역분원과 협력사업 추진(강사파견 협의 등) ○ 메트로폴리스, UCLG 등 유관기관 네트워킹

나) 세부 출장내용

□ 메트로폴리스 주력 사업간 협력 회의(METROPOLIS Team Building Meeting)

○ 일시·장소 : 2015. 5.18(월) 13:30~17:00, Legislatura Porteña

○ 주    제 : Connecting the Dots

○ 목    적 : 메트로폴리스 주요 사업간 협력사업 아이디어 발굴

○ 프로그램

① 사무총장 소개(5’)  ② 메트로폴리스 주요 활동 사항 및 조직구조 공유(45’)

③ 메트로폴리스 주요 사업간 협력 전략 수립(40’) ④ 참가자 간 네트워크(30’)

○ 참 석 자  ※ 서울시는 메트로폴리스 국제연수분야 책임도시로 주요 의사결정과정에 참여 예정

연번	분야	참석대상	관련 도시
1	교육	메트로폴리스 국제연수원	본원(서울), 분원(이집트, 마샤드, 멕시코시티, 파리일드프랑스)
2	이니셔티브	이니셔티브 주관 도시	상파울루, 빅토리아, 베를린, 아비장, 메들린, 바르셀로나, 부에노스아이레스 등
3	여성	여성 네트워크 관련 도시	아프리카(바마코, 방기, 다카르, 안타나나리보, 아비장)
			북미(멕시코시티)
			남미(부에노스아이레스, 산티아고)
			아시아(푸네, 서울)
			유럽(브뤼셀, 바르셀로나, 아테네)
			중동(암만, 마샤드)
4	청소년	청소년 네트워크 관련 도시	마샤드
5	지역사무국	지역사무국 도시	상파울루, 광저우, 다카르, 베를린, 멕시코시티
6	총괄	메트로폴리스 사무총장	알랭 르소(Alain Le Saux)

□ 메트로폴리스 국제연수원 연례회의 주관 및 본원 운영계획 발표

○ 일시·장소 : 2015. 5.18(월), 시간 및 장소 추후 협의

※ 1차회의(’13.5.23, 서울), 2차회의(’14.3.14, 서울), 3차회의(’14.10.6, 하이데라바드)

○ 내    용

- 메트로폴리스 국제연수원 4개 지역분원 국제연수 진행상황 및 향후계획 토론

- 2015 지역분원 워크숍 강사파견 관련 진행계획 논의

○ 참 석 자

구 분	참 석 자
서울 본원(2)	서울시 대표단 (인재개발원장, 담당자)
메트로폴리스 사 무 국(3)	메트로폴리스 신임 사무총장
	아네스 비카르트(Agnès Bickart) 메트로폴리스 국제연수원 담당
국제연수원 지역분원(4)	빅토르 사이드(Victor Said) 파리분원 사무국장
	레옹 아세베스(Leon Aceves) 멕시코시티분원 원장
	알리 오라파이(Ali Orafai) 마샤드분원 사무국장
	아자 시리(Azza Sirry) 카이로분원 사무국장

□ 서울시대표단으로 메트로폴리스 이사회 참석 및 신임 사무총장 면담

○ 일시·장소 : 2015.5.19(화), 시간 및 장소 추후 협의

○ 내    용

- 2015 국제연수원 본원(서울) 및 4개 지역분원 운영계획 발표 및 홍보 활동

- 서울시를 대표하여 신임 사무총장 면담 및 향후 서울시 메트로폴리스 활동 지원 요청

○ 참 석 자 : 메트로폴리스 관계자 및 이사도시 약 30명

※ 서울시는 현재 아‧태지역 부의장으로 이사도시이자 메트로폴리스 국제연수원 본원

	메트로폴리스 국제연수원 향후계획 발표내용(안)
- 2015년 메트로폴리스 국제연수원 운영계획 및 연수 프로그램 홍보(회원도시 참여 독려) - 2015년 홍보 브로슈어 배포 (15.3월 제작) - 지역분원과의 국제연수 협력현황 소개 (이집트 카이로 및 이란 마샤드 워크숍 강사 파견 계획 등)

□ 보이스 오브 메이어(The Voice of Mayors) 세션 참석

○ 일시·장소 : 2015.5.20(수) 11:00~13:00, 장소 추후협의

○ 주    제 : 성장과 지속가능성을 향한 도시리더십

(City Leadership towards Growth and Sustainability)

○ 내    용 : 기고문을 제출한 각 도시 시장들이 관련 주제 발표

○ 참 석 자 : 메트로폴리스 관계자, 각 도시 대표단 및 주요 시장단                  (요하네스버그 시장, 베를린 시장, 광저우 시장, 몬트리올 시장, 키토 시장 등)

□ 메트로폴리스 서울시 정책 공유 세션 참석

○ 일시·장소 : 2015.5.20(수), 장소 추후협의

○ 참 석 자 : 메트로폴리스 사무국 및 각 도시 대표단 등

○ 세션개요

- 세션명 : Sustainability : Towards a Friendlier Mobility

- 내  용 : 시민들의 삶의 질 향상과 도시의 경제사회적 개발에 기여하는 도시교통(보행자, 자전거, 공공교통 등)에 대한 우수 사례 공유

- 진  행 : Juanjo Méndez, 부에노스아이레스 교통국장 ※ 발표 후 토론

- 참가자 : 서울연구원 김수현 원장(청계천 복원사업), 요하네스버그, 부에노스아이레스, 로사리오, 테헤란, 파리일드프랑스, 브뤼셀 교통관계자 등이 참여하여 주요 도시사례 공유

□ 부에노스아이레스 주요 도시정책 탐방(공식일정)

○ 일시·장소 : 2015.5.21(목) 10:00~12:00, 주요 정책 현장

○ 참 석 자 : 메트로폴리스 사무국 및 각 도시 대표단 등

○ 내    용 : Microcentro(도시중심부), EcoBici(공용자전거), Metrobus 등

※ 서울시-부에노스아이레스시 협력사항 : 우호협력 양해각서 체결(12.6.25)

3		소 요 예 산

□ 여    비(`15.3.19일 기준 1$=1,112원 적용, 국가등급: 나등급(아르헨티나))

성 명	합계(원)	항공료	체 재 비
			소 계	일 비	숙 박 비 (할인정액)	식 비
계	17,228,600원	14,716,600원	$2,259 (2,512,000원)	$305 (339,160원)	$1,446 (1,607,952원)	$508 (564,896원)
안 준 호 (행정2급) 제1호 라목	12,280,930원	10,832,000원	$1,303 (1,448,930원)	$175 (194,600원) $35x5=$175	$816 (907,392원) $136x6=$816	$312 (346,944원) $78x4=$312
이 지 영 (행정7급) 제2호 나목	4,947,670원	3,884,600원	$956 (1,063,070원)	$130 (144,560원) $26x5=$130	$630 (700,560원) $105x6=$630	$196 (217,952원) $49x4=$196

▹ 숙박비 : 출장의 여건상 국외여비 항목간에 탄력적으로 운영할 필요가 있어 할인정액으로 지급

(공무원여비규정 별표4 비고 제4호)

▹ 항공료 : 대한항공 IVR과 여행사 견적 비교하여 저렴한 여행사 비용 적용

▹ 일  비 : 출발일, 이동 및 도착일 등 총 4일 미산출

▹ 식  비 : 출발일, 이동 및 도착일, 식사포함 일정을 고려 총 5일 미산출

▹ 준비금 : 공무출장 명령 승인 후 별도예산 집행 (여행자보험가입비, 비자발급비 등)

□ 예산과목

○ 인재개발원장 및 담당자 : 10,000,000원

※ 여비(항공료 등) 9,968,720원 + 준비금(여행자보험가입비) 31,280원

- 인재개발원 인재기획과, 인재양성 및 시험관리, 교육계획 프로그램 개발 및 운영, 인적자원개발(HRD) 역량강화프로그램 운영, 국외업무여비(202-03)

○ 인재개발원장 체재비 등 :  7,259,880원

- 예산담당관, 기관운영경비, 여비, 국외업무여비(202-03)

4		기대효과 및 활용계획

□ 기대효과

○ 메트로폴리스내 서울시의 역할과 성과 홍보를 통하여 대외 위상 제고 및 향후 메트로폴리스 활동 방향에 대한 대응방안 마련

- 신임 사무총장 면담 등 메트로폴리스 내 조직변화에 적극적 대응

- 국제연수분야 책임도시로서 이사회 내 주요 의사결정 과정 참여

○ 국제연수원 네트워크 회의를 주관하여 국제연수원 본원으로서 위상 제고

- 2015년 국제연수 운영계획 확정 및 회원도시 대상 국제연수원 홍보

○ 메트로폴리스 국제연수원 지역분원 강사 파견 등 협력체계 강화

- 지역분원에 강사 파견으로 서울시 사례 홍보 및 정책수출의 기반마련

- 지역분원 국제연수에 서울시에서 참석하여 진행과정 평가 및 교류

□ 활용계획

○ 외국도시 공무원 대상 2015년 연수프로그램 운영에 반영

- 메트로폴리스 사무국 및 지역분원 대표 등 관계자 의견과 메트로폴리스 주력 사업간 협력 회의 결과를 연수 프로그램 운영에 반영

○ 지역분원에 대한 지원으로 국제연수원 네트워크 협력사업으로 활용

- 지역분원에 우수한 강사진 파견으로 서울시 성공적인 정책사례 홍보 및

정책수출의 기반 마련

<   붙   임   >

1. 메트로폴리스 총회 초청장 1부

2. 메트로폴리스 총회 일정표 1부

3. 메트로폴리스 관련 자료   1부