문서번호	관광정책과-5770
결재일자	2015.5.13.
공개여부	대시민공개
방침번호

		시 민
주무관	관광자원발굴팀장	관광정책과장
진옥현	김덕환	05/13 이기완

- 2015 서울스토리 온라인플랫폼 운영 사업 용역 -

제안서 평가 계획

2015. 5

문화체육관광본부

(관광정책과)

- 2015 서울스토리 온라인플랫폼 운영 사업 용역 -

제안서 평가 계획

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2015 서울스토리 온라인플랫폼 운영사업 용역 수행에 적합한 업체를 선정하기 위한 제안서 평가계획을 보고 드림

Ⅰ		사업개요

□ 사 업 명 : 서울스토리 온라인플랫폼 운영

□ 사업기간 : 2015. 6. ~ 2015.12.(7개월)

□ 사 업 비 : 116,374,000원(부가세 포함)

□ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

□ 주요 과업내용

○ 시스템 개선을 통한 사용자 편의성 및 접근성 제고

- 모바일웹 활성화 및 위치기반서비스 확대운영(콘텐츠 300건 이상)

- 주요 콘텐츠에 대한 외국어 서비스(영어) 개시

- 타 홍보채널 연계 콘텐츠 공유 확대

○ 양질의 콘텐츠 확보를 위한 시민참여 활성화 추진

- 관광분야 파워블로거, 콘텐츠 전문가 등과 협력시스템 구축․운영

- 유명인 고정 칼럼 및 연재기사 추진 및 우수 스토리 인센티브 부여

- 시민 스토리텔러 활동 강화 및 방문자수 확대 추진

○ 대표스토리 육성을 위한 홍보마케팅 강화

- SNS, 포털 매체활용을 통한 서울스토리 확산

- 베스트 콘텐츠 공모, 시상식 등 이벤트 추진 등

Ⅱ		평가위원회 구성

□ 근거 : 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

□ 위원회 구성

○ 위 원 수 : 7명

○ 위 원 장 : 참석위원 중에서 호선

○ 분야별 위원수

구 분	전문분야	위원수(명)
A	정보시스템	1
B	모바일웹	1
C	콘텐츠	1
D	스토리텔링	2
E	홍보마케팅	2
계		7

□ 평가위원 선정방법

○ 국가 및 다른 자치단체 공무원, 해당분야 전문기관·단체 임직원 및 전문가, 대학교수, 서울특별시 정보화전략위원 등에서 제안서 평가위원 후보(분야별 위원수의 3배수) 선정
※ 구분 A~B에 해당하는 제안서 평가위원 후보는 정보화기획담당관에서
운영하는 평가위원 인력풀 관리시스템(전문가 인력풀) 이용

○ 전문 분야별 후보자에게 고유번호를 부여하고, 입찰참가자가 제안서 제출시 평가위원 수만큼 추첨하여 다빈도순(동일한 경우 연장자순)으로 참석 여부를 확인 후 최종 평가위원 선정
※ 개인사정으로 연락불통 또는 참석 불가시 차 순위자로 선정

Ⅲ		평가위원회 운영

□ 평가위원회 개최

○ 개최일시 : 2015. 5.19(화), 14:00 ~ 16:00(예정)

○ 개최장소 : 서울시청 서소문청사 1동 5층 회의실

※ 평가위원 3분의 2(5명)이상 출석으로 개회

□ 평가위원회 운영

○ 제1부 : 사업개요 및 평가기준 설명

- 평가위원 소개

- 사업개요 및 평가기준 설명

○ 제2부 : 제안발표

- 발표 순서는 평가 당일 추첨하여 결정

※ 제안사 발표전 가격입찰서 개찰(입찰자 입회)

- 발표는 제안사(공동수급체의 경우 주사업자)의 프로젝트 책임자(PM)가 직접 발표 (배석 인원 : 책임자 포함 4인 이내)

- 발표시간 : 20분(발표 10분, 질의응답 10분)
※ 평가위원회 의결로 발표시간을 조정할 수 있음

○ 제3부 : 평가 및 의결

- 평가위원별 정성적 평가 점수 집계

- 종합평가서 작성 및 평가 결과 확인

- 협상적격자 및 협상순위 결정

Ⅳ		제안서평가 및 협상대상자 선정

□ 관련 근거

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조, 제44조

○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(안전행정부 예규)

○ 소프트웨어 기술성 평가기준(미래창조과학부 고시)

○ 서울시 정보화사업 제안서 평가방법 세부기준(정보화기획담당관)

○「2015 서울스토리 온라인플랫폼 운영」협상에 의한 계약체결 기준

□ 평가방법

○ 기술능력평가와 입찰가격평가를 종합하여 평가

- 배    점 : 기술능력평가 90/100, 입찰가격평가 10/100

○ 기술능력평가(90점)

- 정량적 평가(20점) : 사업담당자 평가

- 정성적 평가(70점) : 제안서 평가위원 평가

※ 평가항목 및 세부평가방법은 [붙임1] 참조

○ 입찰가격평가(10점)

- 입찰자 참석 하에 밀봉한 가격입찰서를 개봉하고 입찰가격에 대한 평가 실시

□ 협상대상자 선정 및 협상

○ 제안서 평가결과 종합점수(기술능력평가 및 입찰가격평가 점수의 합산점수)가 70점 이상인 자를 협상적격자로 하되, 고득점 순으로 협상실시

※ 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우는 재공고 입찰

- 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우, 기술평가점수가 높은 제안자 선순위

- 기술능력 평가점수도 동일한 경우 기술평가항목중 배점이 큰 항목의 점수가 높은 제안자 선순위

- 배점이 큰 항목에서도 모두 동일한 경우에는 평가위원회에서 결정

○ 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함

○ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우, 재공고 입찰에 부침

○ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며, 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정함

□ 기   타

○ 제안서 평가 전 평가내용에 대한 보안유지를 위해 평가위원별 보안서약서 제출

○ 제안서 평가결과의 세부내용은 비공개

○ 평가결과는 개별 통보

□ 향후일정

○ 2015. 5.20 ~     : 협상적격자 선정결과 통보

○ 2015. 5.21 ~ 29 : 협상

○ 2015. 6. 1        : 계약

붙임	제안서 평가항목 및 배점표 2. 정량적 지표에 의한 평가 기준 3. 정성적 지표에 의한 평가 기준 4. 정량적 지표에 의한 평가집계표(종합) 5. 정성적 지표 평가항목별 배점 조견표 6. 정성적 지표에 의한 평가표(위원별)	7. 정성적 지표에 의한 평가집계표(업체별) 8. 정성적 지표에 의한 평가집계표(종합) 9. 입찰가격 평가점수 집계표 10. 제안서 종합 평가서 11. 제안서 평가위원회 개최결과 의결사항 12. 서 약 서

붙임 1

제안서의 평가항목 및 배점표

구 분		평 가 항 목		배 점			비 고
정량적 지표 (계량화)		▪ 참여인력 기술상태		6		20	▪부서 (담당자)평가 ※가점은 정량적 배점 한도에서 부여
		▪ 유사사업 수행경험(실적)	실적건수	3	6
			실적금액	3
		▪ 경영상태	신용평가 등급에 의한 평가	6
		▪ 신인도	품질인증, 하도급관련	2
		▪ 가점	약자 및 우수기업	(6.6)
			일자리창출	(2)
			고용안정	(4)
			근로 및 하도급법 준수정도	(-5)
정성적 지표	사업 이해도 및 수행능력	▪ 대상 업무의 이해도 - 대상업무 목표 및 내용의 이해도, 문제파악의 정확성 - 제안요청서 부합성, 수행결과의 활용성 등		5		70	▪평가위원 평가
		▪ 사업수행 경험 - 사업수행 경험의 유사성, 규모, 역할, 관련기술 보유 등
	세부사업 수행	▪ 온라인플랫폼 시스템 - 시스템 유지보수관리 및 모바일웹 서비스 - 사업수행방법론, 세부사업수행내용 및 수행환경 등		10
		▪ 모바일웹 서비스 개선 운영 - 모바일 웹 서비스 개선 방안, 세부사업 운영내용 - 적용기술의 최신성, 혁신성, 타당성 등		10
		▪ 콘텐츠 기획 관리 - 이야기 콘텐츠 수집·가공 및 자원화 계획 - 대표스토리 육성 방안 제시		15
		▪ 스토리텔링단 운영 - 그룹별 운영·관리 방안 및 활동 방안 제시		10
		▪ 홍보·마케팅 기획 실행 - 기존포털, 언론매체 및 문화예술 등을 활용한 다양한 이벤트, 공모전 등 홍보·마케팅 계획		10
	사업관리	▪ 품질보증방안, 수행조직, 일정계획, 수행환경 등 - 품질보증계획, 조직체계, 역량 등 - 세부활동 도출 및 기간, 전문가 참여방안 등		10
가격 평가		▪ 추정가격대비 입찰가격		10			▪평점산식 적용평가
합 계				100점

붙임 2

정량적 지표에 의한 평가기준

연번	평가항목	평 가 요 소 (기준)	점수	배점
1	참여인력 기술상태	- 사업책임자 기술등급, 부문별 참여 인력의 기술등급	6
2	사업수행 경 험	- 공고일 기준으로 최근 3년간 인터넷 홈페이지 구축 및 운영 실적 - 사업수행 실적금액, 실적건수(최근 3년간)	6
3	경영상태	- 신용평가 등급에 의한 평가	6
4	신인도	- 품질인증, 하도급관련	2
5	약자 및 우수기업	- 중증장애인생산품 생산시설, 사회적기업, 여성기업 등	(6.6)
	일자리창출	- 당해 사업 관련 신규인력 채용	(2)
	고용안정	- 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규채용	(4)
	근로 및 하도급법 준수정보	- 임금체불 및 하도급부조리 업체	(-5)
합 계			20	20

1. 참여인력 기술상태 (기준점수 6점, 기준점수비례제, 참여 지분율 반영)

○ 평가대상 : 실제 사업참여 총책임자(PM) 및 프로젝트 참여 인력

○ 평가기준 : 개인별 기술등급을 점수화하여(해당 인원수 × 기술상태 평가점수 × 참여지분율)                  누계로 계산 (※ 참여지분율 제출 시 산출근거도 함께 제출)

○ 환산식 : 기준점수 × (평가대상 입찰참가자 점수 / 입찰참가자 중 최고점수)

※ (평가대상 입찰참가자 점수 / 입찰참가자 중 최고 점수)는 소수점 다섯째 자리에서 반올림

○ 점수기준

구 분	기술사	특급기술자	고급기술자	중급기술자	초급기술자
참여인력기술상태	5	4	3	2	1

※ 참여 인력 기술상태 증빙자료는 한국소프트웨어산업협회에서 하는 소프트웨어기술 경력증명서

※ 단. 콘텐츠 기획 및 홍보·마케팅 분야 투입인력은 학력증명서 및 건강보험납입증명 등으로 대체하여 제출가능

○ 참여인력 기술등급 및 인정범위

기술등급	기술자격자	학력ㆍ경력자
기술사	ㆍ기술사
특급 기술자	ㆍ기사 자격을 취득한 자로서 10년 이상 소프트웨어 기술 분야의 업무를 수행한 자 ㆍ산업기사자격을 취득한 자로서 13년이상 소프트웨어 기술 분야의 업무를 수행잔 자	ㆍ박사학위를 가진 자로서, 3년이상 소프트웨어 기술 분야 또는 콘텐츠 기획관리, 홍보·마케팅의 업무를 수행한 자 ㆍ석사학위를 가진 자로서, 9년이상 소프트웨어 기술 분야 또는 콘텐츠 기획관리, 홍보·마케팅 분야의 업무를 수행한 자 ㆍ학사학위를 가진 자로서, 12년이상 소프트웨어 기술 또는 콘텐츠 기획관리, 홍보·마케팅 분야의 업무를 수행한 자 ㆍ전문대학을 졸업한 자로서, 15년이상 소프트웨어 또는 콘텐츠 기획관리, 홍보·마케팅 기술분야의 업무를 수행한 자 ㆍ고등학교를 졸업한 후 18년 이상 소프트웨어 기술 또는 콘텐츠 기획관리, 홍보·마케팅 분야의 업무를 수행한 자
고급 기술자	ㆍ기사 자격을 취득한 자로서 7년 이상 소프트 웨어 기술 분야의 업무를 수행한 자 ㆍ산업기사자격을 취득한 자로서 10년이상 소프트웨어 기술 분야의 업무를 수행잔 자	ㆍ해당 분야의 박사 학위를 가진 자 ㆍ석사학위를 가진 자로서, 6년이상 소프트웨어 기술 또는 콘텐츠 기획관리, 홍보·마케팅 분야의 업무를 수행한 자 ㆍ학사학위를 가진 자로서, 9년이상 소프트웨어 기술 또는 콘텐츠 기획관리, 홍보·마케팅 분야의 업무를 수행한 자 ㆍ전문대학을 졸업한 자로서, 12년이상 소프트웨어 기술 또는 콘텐츠 기획관리, 홍보·마케팅 분야의 업무를 수행한 자 ㆍ고등학교를 졸업한 후 15년 이상 소프트웨어 기술 또는 콘텐츠 기획관리, 홍보·마케팅 분야의 업무를 수행한 자
중급 기술자	ㆍ기사의 자격을 취득한 자로서 4년 이상 소프트웨어 기술 분야의 업무를 수행한 자 ㆍ산업기사의 자격을 취득한 자로서 7년 이상 소프트웨어 기술 분야의 업무를 수행한 자	ㆍ석사학위를 가진 자로서, 3년이상 소프트웨어 기술 또는 콘텐츠 기획관리, 홍보·마케팅 분야의 업무를 수행한 자 ㆍ학사학위를 가진 자로서, 6년이상 소프트웨어 기술 또는 콘텐츠 기획관리, 홍보·마케팅 분야의 업무를 수행한 자 ㆍ전문대학을 졸업한 자로서, 9년이상 소프트웨어 기술 또는 콘텐츠 기획관리, 홍보·마케팅 분야의 업무를 수행한 자 ㆍ고등학교를 졸업한 후 12년 이상 소프트웨어 기술 또는 콘텐츠 기획관리, 홍보·마케팅 분야의 업무를 수행한 자
초급 기술자	ㆍ기사 자격을 취득한 자 ㆍ산업기사 이상의 자격을 취득한 자로서, 2년 이상 소프트웨어 기술분야의 업무를 수행한 자	ㆍ해당 분야 학사 이상의 학위를 가진 자 ㆍ전문대학을 졸업한 자로서, 3년이상 소프트웨어 기술 또는 콘텐츠 기획관리, 홍보·마케팅 분야의 업무를 수행한 자 ㆍ고등학교를 졸업한 후 3년이상 소프트웨어 기술 또는 콘텐츠 기획관리, 홍보·마케팅 분야의 업무를 수행한 자

※ “기술자격자”는 「국가기술자격법」의 기술자격종목 중 다음 각 목의 정보처리 분야 기술자격을 취득한 자 또는 「자격기본법」등 관계 법령에 따라 인증된 공인민간자격 중 지식경제부장관이 고시하는 자격을 취득한 자를 말함

가. 기술사: 정보관리, 전자계산조직응용

나. 기사: 정보처리, 전자계산기조직응용

다. 산업기사: 정보처리, 사무자동화

라. 기능사: 정보처리기능사, 전자계산기기능사

※ “학력ㆍ경력자”는 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 자를 말함

가. 「초ㆍ중등교육법」 또는 「고등교육법」에 따른 각급 학교에서 소프트웨어 기술 또는 콘텐츠 기획관리, 홍보·마케팅 분야전공한 자

나. 그 밖의 관계 법령에 따라 국내 또는 외국에서 가목과 동등 또는 그 이상의 학력이 있다고 인정되는 자

라. 그 밖에 소프트웨어기술(기능)을 가진 자로서 소프트웨어사업자 신고업체 및 소프트웨어기술

(기능)분야에서 일정기간 근무한 자

※ 소프트웨어기술(기능)분야의 업무를 수행한 자는 소프트웨어 관련 해당 분야에서 계획ㆍ설계ㆍ개발ㆍ시험ㆍ운영ㆍ유지보수ㆍ감리 등의 업무를 수행한 자를 말함

※ 소프트웨어기술(기능)분야의 경력 증명은 “한국 소프트웨어 산업 협회”에서 발급하는 소프트웨어기술자 경력증명서에 의함

2. 수행경험(기준점수 6점, 절대평가제, 참여지분율 반영)

○ 평가대상 : 공고일 기준으로 최근 3년간 인터넷 홈페이지 구축 ·운영, 콘텐츠 기획 및 홍보·마케팅 사업 등을 수행한 업체   ※ 공고일 기준 완료한 사업실적에 한함.

○ 평가기준 : 실적금액(3점)과 실적건수(3점)로 구분하여 평가하며, 실적금액과 건수는 합산하여 평가

- 단, 관련실적만 인정하며, 공동으로 수행한 경우는 지분비율만큼만 인정

- 동일점수 발생 시 동점업체 모두를 해당 등급 중 상위등급으로 평가

- 증빙서류 : 유사분야 수행 실적표 및 용역실적증명서 원본 또는 계약서 사본
※ 소프트웨어사업 수행실적 확인서(한국소프트웨어산업협회 발행) 포함

- 실적금액 : 기준점수 3점, 최근 3년간 평가대상 사업실적 합계금액
※ 단일 계약금액 1천만원(부가세포함) 이상 사업만 인정

업체	“가”	“나”	“다”	비 고
실적금액(억원)	0.5	2	3
환산점수	1.80	2.40	3.00

- 실적건수(기준 점수 3점, 최근 3년간 평가대상 사업실적 건수)

업체	“가”	“나”	“다”	비 고
실적건수	2건	5건	7건
환산점수	1.80	2.40	3.00

3. 경영상태(기준점수 6점, 절대평가제)

○ 신용평가 등급에 의한 평가

- 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조(신용정보업 : 신용조회업, 신용평가업)에 의한 신용정보업자가 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 또는 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’)을 기준으로 다음의 표에 의하여 평가

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	평 점(점)
AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A-	- A1 A2+ A20 A2-	AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A-	6.00
BBB+	A3+	BBB+	5.80
BBB0	A30	BBB0	5.60
BBB-	A3-	BBB-	5.40
BB+, BB0	B+	BB+, BB0	5.20
BB-	B0	BB-	5.00
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.80
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	4.00

- 평가대상업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른

경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는   최저등급으로 평가

- 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병 후의   새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 업체의 신용   평가등급을 적용

4. 신인도 (기준점수 2점, 절대평가제)

○ 평가대상기간 : 최근 3년간

○ 평가기준                                                  ※ 증빙서류 : 인증서 등

심 사 항 목	평 점
가. 기술(품질) 인증보유 (1) GS(국산 우수 S/W) 인증제품, 특허, 성능인증, 품질인증/보증	0.5
나. 하도급 관련 (1) 공정거래위원장이 지정한 하도급거래 모범업체(하도급 공정거래 우수기업) (2) 최근 1년이내에 공정거래위원장으로부터 하도급 상습위반자로 통보 받은 자	1.0 -1.0
다. 납품지연 - 최근 6개월 이내에 서울시와의 계약이행과정에서 지체상금 부과를 받은 자 (1) 지체일수 75일 이상 (2) 지체일수 60일 이상 75일 미만 (3) 지체일수 45일 이상 (4) 지체일수 30일 이상 45일 미만 (5) 지체일수 15일 이상 30일 미만 (6) 지체일수 15일 미만 단, 여러 건의 지체상금이 중복 부과된 경우의 지체일수 계산은 합산한 기간으로 한다.	-0.6 -0.5 -0.4 -0.3 -0.2 -0.1
라. 혁신형 중소기업 (1) 중소기업청장(또는 위임받은자)에 의해 혁신형(벤처, 기술혁신형, 경영혁신형) 중소기업으로 지정 받은 자	0.5

※ 신인도 평가 심사항목에 해당사항이 있는 경우 증빙서류를 제출하여야 함.

5. 가산점

○ 항목 및 배점

구 분	항 목	배점한도	평 점
약자 및 우수기업	1. 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정)	2	2
	1. 사회적 기업(고용노동부 지정) 2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 3. 사회적협동조합(정부부처 지정) 4. 자활기업(지방자치단체 지정)	1.8	1.8 0.9 1.8 0.9
	1. 장애인기업 2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업	1.2	1.2 1.2 0.6
	1. 여성기업 2. 여성고용률이 30% 이상인 기업 3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)	1	1 1 1
	1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용 2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용	0.6	0.6 0.3
	1. 모범납세자 2. 노사문화 우수기업(고용노동부 선정) 3. 가족친화경영 우수기업(여성가족부 지정) 4. 하도급거래 모범업체(공정거래위원회 지정) 5. 소비자 중심경영 인증(공정거래위원회 지정) 6. 공정거래 자율준수 인증(공정거래위원회 지정)	1	0.3 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5
일자리창출	1. 당해사업 관련 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)	2	2
고용안정	1. 당해사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인이상 4점)	4	4
근로 및 하도급법 준수정도	1. 임금체불 업체 및 하도급부조리 신고센터에 신고되어 행정처분을 받은 사실이 있는 업체 - 임금체불, 원․하도급자의 공사대금․장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 –5점 감점 2. 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업(공정거래위원회) 3. 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회)	-6	-5 (각 –1) -0.5 -0.5

○ 가산점 평가방법

① 평가항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고 중복하여 평가할 수 있다.

가. 여성기업 및 여성고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중

높은 평점 한 가지만  평가한다.

나. 장애인기업 및 장애인고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중

높은 평점 한 가지만 평가한다.

다. 동일인물이 “여성고용 우수기업”, “장애인고용 우수기업”,“신규채용 우수          기업”이 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

② 여성고용 우수기업 및 장애인고용 우수기업 평가는 입찰공고일 전월을 기준

으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류

(「고용보험법」에 의한 고용보험, 「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험,    「국민연금법」에 의한 국민연금, 「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해

보상보험에 가입한 증빙서류 중 1개)에서 나오는 “여성종업원수 및 여성종업    원비율”(여성이 대표인 경우에는 대표를 포함하여 산정)  또는 “장애인종업원수      및 장애인종업원비율”(장애인이 대표인 경우는 대포를 포함하여 산정) 자료로서      최근 3개월 평균자료를 제출받아서 한다

(입찰공고일 전월 기준 최근 3개월 평균하여 요건을 충족하는 경우 평가)

③ 신규채용 우수기업의 평가는 다음 각 목에 따른다.

가. 전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할

수 있는 서류(고용보험, 국민건강보험, 국민연금, 산업재해보상보험 관련

증빙서류 중 하나 택일)에  따라 평가한다.

나. 해당기간 신규고용인원을 누적하여 계산한다(예 : 8월 입찰공고건의 경우

5월, 6월,7월의 각 월별 누적신규고용인원을 산술평균하여 계산.

단, 3월 이전 입찰공고건의 경우에는 전년도 포함 최근 3개월 누적평균 자료로 계산)

각 월별 신규고용인원은 월별 ‘신규채용자 수’― ‘퇴직자 수’로 계산한다.

(적용례) 8월 입찰공고건의 경우

구 분	5월	6월	7월
월별 신규고용인원	5	4	5
월별 누적신규고용인원	5	9	14

* 최근 3개월 평균 신규고용인원 = {(5+9+14)/3= 9.333333 = 10명

④ 여성고용 우수기업, 장애인고용 우수기업, 신규채용 우수기업 평가에서 고용

인원 계산결과의 소수점 처리는 소수점 첫째자리에서 올림을 하고, 전년도

또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우는 평가에서 제외한다.

⑤ 평가항목 중 중소기업, 여성기업, 장애인기업 등은 “중소기업제품 공공구매

종합정보망”에 등재된 자료로 평가할 수 있다.

⑥ 지역 업체 가산은 입찰공고일 전일부터 입찰일(입찰자가 입찰하는 날)까지

주된 영업소가 서울시에 소재한 업체에 한하며, 법인은 법인등기등본상 본점     소재지, 개인 사업자는 사업자등록증상 사업장 소재지가 서울시에 소재해야     한다.(다만, 지역제한입찰의 경우에는 지역업체 가산 적용을 제외하되, 인접시도

포함되는 경우 지역업체 가산적용한다)

⑦ 중소기업 가산은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등에

따라 중소기업만 참여할 수 있는 입찰의 경우에는 적용하지 아니한다.

⑧ 남녀고용평등 우수기업, 모범납세자, 노사문화 우수기업은 주무부(처, 청)

등의 장(위임한 경우 포함)이 확인해 준 유효기간 내의 자료를 제출한 경우에     평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내로 지정   된 것에 한하여 평가한다.

⑨ 신규인력 채용, 장애인신규채용, 비정규직 정규직화는 적격심사 확약서 징구후,  계약체결 전 신규채용 근로계약서 제출 및 착공계 제출시 고용보험 증명서

등의 서류로 확인

⑩ 근로 및 하도급법 준수정도는 최근 3년이내에 임금체불, 최저임금 미준수

등의 사실로 고용노동부 또는 서울시 하도급부조리신고센터 등에 신고된

내역으로 확인

⑪ 일자리 창출 가점은 다음에 따른다

[추가로 투입되는 신규채용 인원․등급․참여율(%)에 따라 차등 점수 부여]

가. 등급별 기준 점수

구분	기술사	특급기술자	고급기술자	중급기술자	초급기술자
기준 점수	5	4	3	2	1

나. 일자리창출 가점 계산방법  : 업체별 산출점수를 계산하여 입찰자 중

최고점수에 대한 비율로 산출

․ 업체별 산출점수 : 참여인원에 대한 등급별 기준점수의 합

․ 업체별 일자리창출 가점

= 일자리창출 가점 기준점수(2점) × (해당업체 산출점수 / 입찰참가자 중 최고 산출점수)

다. 제안서의 사업수행 인력에는 신규채용 예정 인력은 명시하지 않음

라. 입찰공고일 이후 퇴사한 인력을 신규 채용하는 경우는 해당하지 않음

마. 제안요청서에 신규직원채용확약서(별지서식 제12호) 제출

붙임 3

정성적 지표에 의한 평가기준

대항목	중항목	평가요소	배점기준
사업 이해도 및 수행능력 부문	대상 업무의 이해도	- 대상업무 목표 및 내용의 이해도 - 문제파악의 정확성 - 업무분석체계의 명확성 - 목표시스템 구성의 적정성 - 제안요청서와의 부합성 - 수행결과의 활용성	5
	사업수행 경험	- 사업수행경험의 유사성 및 건수 - 사업수행 규모 및 역할 - 자체개발기술 등 관련기술 보유
세부사업 수행부문 (사업추진전략, 내용, 수행방안, 사업수행방법론 등)	온라인플랫폼 시스템	- 시스템 유지보수 관리 방안 - 위험관리, 자원관리, 진도관리, 보안관리 형상 관리, 문서관리 방안의 적정성	10
	모바일웹 서비스 개선 운영	- 모바일웹 서비스 개선 방안 - 세부사업수행내용 - 적용기술의 최신성, 혁신성, 타당성 등	10
	이야기 콘텐츠 기획·관리	- 이야기 콘텐츠 수집· 2차 가공 및 자원화 방안 - 외국어서비스 수행방안 및 자원화 능력 - 대표스토리 육성 실현가능성	15
	스토리텔링단 운영	- 회원확대, 활성화 방안 및 실현가능성 - 현장탐방, 홍보 등 활동영역에 따라 그룹화방안 - 운영 및 관리 방안의 적정성	10
	홍보·마케팅 기획 실행	- 홍보·마케팅 전략 및 계획의 타당성, 실현가능성, 적정성, 효과 - 기존 홍보채널 및 민간자원 등의 자원을 활용한 홍보·마케팅 방안의 혁신성 등	10
사업 관리 부문	품질보증방안	- 품질보증계획의 적정성 - 품질보증인력의 자질 - 사업자 품질보증 능력	10
	사업수행조직	- 조직체계의 적정성 - 사업 책임자(PM)의 역량 - 참여인력의 적정성(참여인력 수, 자질)
	일정계획	- 세부활동 도출 및 기간의 타당성 - 세부활동 배열의 합리성 - 중간목표 정의의 타당성 - 자원배분의 합리성
	사업수행 환경	- 수행 능력 적정성 - 전문가 참여방안 및 참여 전문가의 전문성 여부
합계			70

붙임 4

정량적 지표에 의한 평가집계표(종합)

평가항목		배점	업체명
			가	나	다	라	마	바
참여인력 기술상태		6
사업수행 경 험	실적 건수	3
	실적금액	3
경영상태	신용평가 등급에 의한 평가	6
신인도		2
가산점	약자 및 우수기업	(6.6)
	일자리창출	(2)
	고용안정	(4)
	근로 및 하도급법 준수정보	(-5)
합 계(20점을 초과할 수 없음)		20

2015년 5월  일

작성자 직급 :	성명 :	(서명)

확인자 직급 :	성명 :	(서명)

붙임 5

정성적 지표 평가항목별 배점 조견표

평가항목		배점	등급별 환산점수
			수 (100%)	우 (80%)	미 (60%)	양 (40%)	가 (20%)
사업 이해도 및 수행능력 부문	○ 대상 업무의 이해도 - 대상업무 목표 및 내용의 이해도, 문제파악의 정확성 - 업무분석체계의 명확성, 목표시스템 구성의 적정성 - 제안요청서와의 부합성, 수행결과의 활용성	5	5	4	3	2	1
	○ 사업수행 경험 - 사업수행경험의 유사성 및 건수, 사업수행 규모 및 역할 - 자체개발기술 등 관련기술 보유
세부사업 수행부문	○ 온라인플랫폼 시스템 - 시스템 운영 및 유지보수 관리 방안 - 위험관리, 자원관리, 진도관리, 보안관리 형상 관리, 문서관리 방안의 적정성	10	10	8	6	4	2
	○ 모바일웹 서비스 개선 운영 - 모바일웹 서비스 개선 방안 - 세부사업 수행내용 - 적용기술의 최신성, 혁신성, 타당성 등	10	10	8	6	4	2
	○ 이야기 콘텐츠 기획·관리 - 이야기 콘텐츠 수집 가공 및 자원화 방안 - 외국어 서비스 수행방안 및 자원화 능력 - 대표스토리 육성 실현가능성	15	15	12	9	6	3
	○ 스토리텔링단 운영 - 회원 확대, 활성화 방안 및 실현가능성 - 현장탐방, 홍보 등 활동영역에 따라 그룹화 방안 - 운영 및 관리 방안의 적정성	10	10	8	6	4	2
	○ 홍보·마케팅 기획 실행 - 홍보·마케팅 전략·계획 타당성, 실현가능성, 효과 - 기존 홍보 채널 및 민간자원 등의 자원을 활용한 홍보·마케팅 방안의 혁신성 등	10	10	8	6	4	2
사업관리	○ 품질보증방안 - 품질보증계획의 적정성, 품질보증인력의 자질 - 사업자 품질보증 능력	10	10	8	6	4	2
	○ 사업수행조직 - 조직체계의 적정성, 사업 책임자(PM)의 역량 - 참여인력의 적정성(참여인력 수, 자질)
	○ 일정계획 - 세부활동 도출 및 기간의 타당성 - 세부활동 배열의 합리성, 중간목표 정의의 타당성 - 자원배분의 합리성
	○ 사업수행 환경 - 수행 능력 적정성 - 전문가 참여방안 및 참여 전문가의 전문성 여부

붙임 6

정성적 지표에 의한 평가집계표(위원별)

평가항목		배점	업체명
			가	나	다	라	마	바
사업 이해도 및 수행능력 부문	○ 대상 업무의 이해도 - 대상업무 목표 및 내용의 이해도, 문제파악의 정확성 - 업무분석체계의 명확성, 목표시스템 구성의 적정성 - 제안요청서와의 부합성, 수행결과의 활용성	5
	○ 사업수행 경험 - 사업수행경험의 유사성 및 건수, 사업수행 규모 및 역할 - 자체개발기술 등 관련기술 보유
세부사업 수행부문	○ 온라인플랫폼 시스템 - 시스템 운영 및 유지보수 관리 방안 - 위험관리, 자원관리, 진도관리, 보안관리 형상 관리, 문서관리 방안의 적정성	10
	○ 모바일웹 서비스 개선 운영 - 모바일웹 서비스 개선방안 - 세부사업 수행내용 - 적용기술의 최신성, 혁신성, 타당성 등	10
	○ 이야기 콘텐츠 기획·관리 - 이야기 콘텐츠 수집, 2차 가공 및 자원화 방안 - 외국어서비스 수행방안 및 자원화 능력 - 대표스토리 육성 실현가능성	15
	○ 스토리텔링단 운영 - 회원확대, 활성화 방안 및 실현가능성 - 현장탐방 홍보 등 활동영역에 따라 그룹화 방안 - 운영 및 관리 방안의 적정성	10
	○ 홍보·마케팅 기획 실행 - 홍보·마케팅 전략·계획 타당성, 실현가능성, 효과 - 기존 홍보 채널 및 민간자원 등의 자원을 활용한 홍보·마케팅 방안의 혁신성 등	10
사업관리	○ 품질보증방안 - 품질보증계획의 적정성, 품질보증인력의 자질 - 사업자 품질보증 능력	10
	○ 사업수행조직 - 조직체계의 적정성, 사업 책임자(PM)의 역량 - 참여인력의 적정성(참여인력 수, 자질)
	○ 일정계획 - 세부활동 도출 및 기간의 타당성 - 세부활동 배열의 합리성, 중간목표 정의의 타당성 - 자원배분의 합리성
	○ 사업수행 환경 - 수행 능력 적정성 - 전문가 참여방안 및 참여 전문가의 전문성 여부
합 계		70

2015년 5월  일

평가위원                    (인)

붙임 7

정성적 지표에 의한 평가집계표(업체별)

업체명 :

평가항목		배점	위원별 점수							조정		평균점수
			1	2	3	4	5	6	7	최고	최저
사업 이해도 및 수행능력 부문	○ 대상 업무의 이해도	5
	○ 사업수행 경험
세부사업 수행부문	○ 온라인플랫폼 시스템	10
	○ 모바일웹 서비스 개선 운영	10
	○ 이야기 콘텐츠 기획·관리	15
	○ 스토리텔링단 운영	10
	○ 홍보·마케팅 기획 실행	10
사업관리	○ 품질보증방안	10
	○ 사업수행조직
	○ 일정계획
	○ 사업수행 환경
합 계		70

1) 조정합계 : 항목별로 평가위원 중 최상위점수와 최하위점수 각 1개씩을 제외하고 합산

2) 조정평균 : 조정합계/(개별점수 합산위원수)

3) 총    계 : 평균의 합(소수점이하 3자리까지 산정 후 반올림하여 소수점이하 2자리까지 산출)

2015년 5월  일

평가위원장                    (인)

붙임 8

정성적 지표에 의한 평가집계표(종합)

평가항목		배점	업체명
			가	나	다	라	마	바
사업 이해도 및 수행능력 부문	○ 대상 업무의 이해도	5
	○ 사업수행 경험
세부사업 수행부문	○ 온라인플랫폼 시스템	10
	○ 모바일웹 서비스 개선 운영	10
	○ 이야기 콘텐츠 기획·관리	15
	○ 스토리텔링단 운영	10
	○ 홍보·마케팅 기획 실행	10
사업관리	○ 품질보증방안	10
	○ 사업수행조직
	○ 일정계획
	○ 사업수행 환경
합 계		70

2015년  5월  일

평가위원장                    (인)

붙임 9

입찰가격 평가점수 집계표

구분	배점	업체별			비 고
		“가”업체	“나”업체	“다”업체
입찰가격	10				최저입찰가격(원)
(추정가격 대비비율, %)
평가점수					추정가격(원)

① 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

평점=입찰가격평가 배점한도 x ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

② 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우

평점=입찰가격이 추정가격의 100분의 80일 경우의 평점

【입찰가격 평가 배점한도 x (최저입찰가격 / 추정가격의 80% 상당가격 )】＋【2 × (추정가격의 80% 상당가격 – 해당입찰가격)/(추정 가격의 80% 상당가격-추정가격의 60% 상당가격)】

※ 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

※ 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

2015년 5월  일

평가위원장                    (인)

붙임 10

제안서 종합 평가서

업체명 구분		가	나	다	라	마	바
기술능력 평가점수 (90점)	정량적평가 (20점)
	정성적평가 (70점)
	소계
입찰가격 평가점수 (10점)
합계
순위

2015년  5월  일

평가위원장                 (서명)

붙임 11

제안서 평가위원회 개최결과 의결사항

「2015 서울스토리 온라인플랫폼 운영」용역의 협상대상자선정을 위한 제안서 평가위원회 개최결과, 아래와 같이 협상적격자 및 협상순위를 결정함

□ 협상대상업체 :  3개 업체

□ 협상순위

○ 우선협상대상자(1위 업체) :

○ 2위 업체 :

○ 3위 업체 :

2015년 5월  일

평가위원장                 (서명)

평가위원                   (서명)

평가위원                   (서명)

평가위원                   (서명)

평가위원                   (서명)

평가위원                   (서명)

평가위원                   (서명)

붙임 12

서      약      서

본인은 「2015 서울스토리 온라인플랫폼 운영 용역사업」 제안서 평가 위원으로 위촉되어, 제안서 평가시 취득한 평가기준·평가내용·평가결과 등 제반사항에 대하여 비밀을 준수하고, 공정하게 평가할 것을 서약합니다.